“政策掠夺”比“暴力抢劫”更疯狂
２０世纪著名的经济学家奥尔森指出，社会经济繁荣的最大关键就是建立一个市场扩展型的政府，而这种政府的基本职能就是向社会提供制度规则来保护个人产权，来保护合约有效履行，来保证个人的财富不被受到“掠夺”。
经济学家钱颖一教授则认为，市场经济有好的市场经济，有坏的市场经济。坏的市场经济的本质是一种“掠夺经济”。因为，在任何市场中都潜在地存在着两种“掠夺”。第一种是“私人掠夺”。它可以是私人“掠夺”私人，也可以是私人“掠夺”国家。如偷盗抢劫，侵吞国有资产等。第二种“掠夺”是政府“政策掠夺”。
政府“政策掠夺”的方式，有政府组织的“政策掠夺”，如乱摊派、超过公共服务需要的“费与税”、“通货膨胀”等，有政府的一些官员利用手中的权力为自己“掠夺”，如贪污腐败，有私人通过政府“权力的掠夺”，这种“掠夺”的形式多种多样，但实质上都与政府的权力有关。如垄断、设租、通过游说把个人利益固化在制度与法律之上等。
“政策掠夺”完全是一种低效率的。因为，在一般人看来，任何“政策掠夺”都是不公平的，但这还不是问题的根本，“政策掠夺”最大的核心是影响整个社会的效率。在一个社会中，如果社会中“私人掠夺”和政府“政策掠夺”盛行，那么理性的经济人一定会减少创造财富、提高效率的活动。相反，大多数人也会加入这种“掠夺”行列。如社会中人人都在“掠夺”，那么这个市场效率也就无从谈起。
对政府“政策掠夺”的问题，进行全面的讨论，“政策掠夺”对社会严重的负面影响，用“政策掠夺”理论来讨论中国问题，可以发现，无论是政府还是“私人掠夺”都不鲜见。如对自然资源之“掠夺”，对民众财富之“政策掠夺”、对民众生存权“政策掠夺”。如果说中国经济的高速发展是建立在这样一种基础之上，那么这个基础牢固吗？如果这个基础不牢固，这种高速又能够持续多久？特别是目前国内许多经济问题的实质是什么？只要用“掠夺理论”都可明辨清楚。
可以说，目前中国生活中存在的许多问题与困难都与“政策掠夺”式有关，无论是政府“政策掠夺”还是“个人掠夺”都是如此。首先可以看到，中国改革开放3０年，市场化程度已经十分高了，但要素市场发展则相当滞留，从而导致土地、资金、劳动力等要素价格严重扭曲。而正是这种人为的价格扭曲，使得社会民众的大量财富，轻易地转移到少数人手中。如中国的房地产商，为什么在短期内涌现出一大批所谓的富豪，如中国的百富排名中，有一半以上的人是房地产开发商。这些房地产商在短期内成为富豪，是凭正常的市场竞争、是凭他们个人的市场能力与市场智慧吗？不是。他们靠的是，利用政府权力，对城市弱势民众及农民土地资源的“政策掠夺”。“政策掠夺”是一种不道德的行为观念，在现实生存环境中存在，与世态万物是不可分割的一部分。这种不道德观念，像寄生虫一样栖息在我们周围，随着社会的变化而变异，不论各行各业都有这种“政策掠夺”的行为存在。大到国家大事，小到家庭琐事，无一例外。
被别国“掠夺”。国人凝聚力非常重要，国人要互相尊重、诚信自律，自已人看得起自己人。国强则可“掠夺”敌人，否则被别人“掠夺”或只能“掠夺”家人，也带有“政策掠夺”性的意味，所谓“胜者为王，败者为寇”也应该是这个道理吧，在食物链中，像动物吃动物的“掠夺”性更强，它们是一环扣一环，环环相扣，如有一环出现问题，也许会像7000万年前生态环境发生了突变，恐龙频临绝境，世界就变成了现在我们所看到的这个样子。所以缺那一环都不成。
人类的“掠夺”又称之为“占有欲”。“掠夺”可分为两种，物质的“掠夺”与精神的“掠夺”。物质的“掠夺”又分“财产掠夺”和“物品掠夺”，这种“掠夺”是看得见摸得着的，人在静态的环境中，还能分析一下局势状态，做出判断。比如刚刚纪念的南京大屠杀，日本人侵略中国，残害众多中国百姓“掠夺”大量中国的文物，占中国土地为己有，他们可真是“有来无往非礼也”像这种历史的悲剧，已经是数不胜数了。
现今社会，有许多商业成功人士身边出现了不乏的“小人”，这些“小人”往往都带有“掠夺”性，在没达到目的之前，显得唯唯诺诺必恭必敬，让你没有丝毫察觉。当目的达成时，他们就露出了原有的狰狞面目，是防不胜防，这是看见摸着的。
当地政府、为房地产开发商，为他们的房地产的交易中，一次性地“掠夺”去了消费者几年、甚至几十年的劳动所得。是最厉害的“政策掠夺”相信也不过如此而已。
“政策掠夺”再也没有什么方法比他挣钱更快。如果说“政策掠夺”是赢利的一种极端的话，那么乞讨，恰恰是赢利的另外一种极端。
中国3000年的统治历史，导致中国人具有官场人格，而官场人格特征就是，要么统治别人、要么被别人统治，所以要么“掠夺”，要么乞讨。流行于销售人员中的一句话是：白天做孙子，晚上做老爷，就明白无误地描述了销售人员，乞讨于客户的真实情景。在市场谈判地位高于自己的对手面前，通过牺牲一些自己的尊严，获得别人的同情，而获得赢利，是目前绝大多数企业销售人员，采用的赢利方式。
精神的“掠夺”是最可怕的，它本身就是看不见摸不着的，说它像空气，可它不是空气，说它是一种可见的物质，可它没有具体的形状，说它像灵魂，可它怎么可能是灵魂那，那它可能就是一种精神。一种带有腐朽的，肮脏和正义有所抗争的邪气，给人感觉是说不出道不明“哑巴吃黄莲，有苦说不出”的比喻，在这儿用应该是最恰当不过了，就像鸦片一样，一但被传染上这种“病毒”，它就会一点点的侵蚀着你，慢慢向你逼近，你不想接近它吧，它还偏要向你靠拢，当你要悬崖勒马戒掉它时，最好不要看到或听到，类似的词字或图片等，要做的只有克制和忍耐。若要被它再次感染，那你的“隐性”就必然加重加大，甚至连性命也会牺牲掉。
在生活中那些虐待儿童，虐待父母和有自虐的人群，属于一种病态，像“嘘毒者”一样有意或无意的，残害着身边的人，包括亲人。由于他们的成长环境造成生活压力过大，不会正确的调整自己的心态，导致内心充满了对社会众多“不平等条约”的积压，时不时的释放一下，心灵扭曲的心态，天长日久，必然酿成严重的后果。
这就是精神的“掠夺”在没有经历过这种“灾难”的人，很难感受的到它的存在，“掠夺”在世态环境中存在是必然性的，自然界需要的是平衡，而人类的“掠夺”则是偶然性的，它标志着人与人之间，赤裸裸的人际关系，心与心灵的撞击。它仿佛似有型又似无形、无形又似有型、空无飘渺、无声无息在我们周围，围绕生存。引用刘庸的一幅对联“岂能尽如人意，但求无愧我心”。
改革三十年的成效究竟如何，至今人们己有结论。但它所造成的严重社会“政策掠夺”后果，却是有目共睹。其社会后果之一，就是国有资产的流失，国有企业的资产，正在迅速流失到企业管理者手中，或一些私人老板手中，情况类似于，曾经在前社会主义国家发生过的“自发私有化”现象。在改革“政策掠夺”造成的利益分配中“谁得到了什么”这一政治学的基本问题。
然而个人对国有资产的“侵夺”并不是“谁得到了什么”这一问题的全部。“事转企改制”，对转制过渡期退休职工的利益，造成了制度性的侵蚀，因为改制包含着一系列针对“事转企”干部、工人的严厉措施，如福利丧失、工资剥夺1/3-2/3等的事件发生。转制退休职工在丧失国家的有效保护，又没有自己组织的情况下，日益成为“市场鞭子”是管理者专制的受害者。尽管多数人对发生在他们身边的、威胁或损害他们利益的事情，采取了逆来顺受的态度，但也有一些人打破沉默。为制止或纠正这些，对他们利益的不公正、不公平的剥夺，他们开始用对抗的方式进行抗议。“事转企”改制退休职工对“事转企”改制的抗议，充分反映出中国经济转型过程中，正在出现的经济冲突与利益博弈。
就其基本诉求，抗争方式以及结局来看，这种抗议，同私有企业工人的抗议活动，和下岗工人的抗议活动，都有所不同。“事转企”改制退休职工，针对改制进行的抗议活动的要求是什么？他们提出这些要求的依据是什么？是什么因素决定了他们抗争的方式？影响着他们抗议活动的结果，其主要因素又是什么？这些抗议活动，在多大程度上，反映了“事转企”改制退休职工，对经济转型的立场和态度。
“暴力抢劫”是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力，胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。“暴力抢劫”侵犯的客体是公私财物的所有权，和公民的人身权利，属复杂客体。“暴力抢劫”侵犯的对象是国家、集体、个人所有的各种财物和他人的人身。“暴力抢劫”在客观方面，表现为行为人对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法，“暴力抢劫”立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。比较典型的“政策掠夺”表露为：
劳社部发（2000）2号文，津政发（2000）25号文就是比较典型的“抢劫政策”。明明知道72院所部分职工，已到退休年龄，不得不走退休这条路，用“政策掠夺”就“坐地抢劫”，这与暗室里杀出的“抢劫强盗”有何区别。
用“政策掠夺”制定出的“9、7、5、3、1”政策，到底是个什么东西，简而言之，即当一名科研人员或干部职工，用一生的血汗、智力、体力、精力、为几元至十几元工资增幅，勤勤恳恳，点点滴滴，好不容易积累达到退休工资数额时，政府强行采用“政策掠夺”手段，将你的退休工资在短期内，剥夺走1/3至2/3的原有待遇，这就是劳社部发（2000）2号文，津政发（2000）25号文，比较典型的“抢劫政策”。而“9、7、5、3、1”政策正是“政策掠夺”的本质。这种“政策掠夺”在十七大后，非但尚未收敛，在某些地方政府，少数官员中，反而愈演愈烈，甚嚣尘上，表演的更加疯狂，他们不顾天津市72个科研院所转制退休人员，上访了7年半，但个别官员，仍然完全背弃十七大的公平正义路线，个人专横跋扈，情感恶性膨胀，“政策掠夺”具有典型的强暴色彩。“政策掠夺”对低收入转制退休职工是一种巨大的疯狂，更是无情的“政策性掠夺”。“政策掠夺”正演变成为一种悄然的“政策剥削”工具，以牺牲百姓一生点滴积累的代价，换取局部更远大的“政策利益”。“政策掠夺”明知违背民意，不合情、不合理、不合法，却还要强行推行,这和强暴完全是一个路数。“政策掠夺”难道用文件通知一声、打声招呼就不是强暴了吗？“政策掠夺”难道拿出原四部委的“所谓文件”就不是强暴了吗？
中国百姓被打着“所谓文件”旗号的垄断行业抢劫强暴久了，早就越来越没有意识了。见到拦路抢劫刁贼，就不自觉地掏钱包，见到强暴犯，就不自觉地顺从，幸好还有正义者敢于站出来大声说不。
“9、7、5、3、1”，“政策掠夺”，用政策一次性“掠夺”完转制职工，在国家内的个人积蓄。国家积累的价值，都属于劳动者创造，在计划经济时代，国家积累包含了完全属于个人积蓄，是从劳动者总体劳动创造的价值中，除去低份额的工资，与部分国家公共积累之后的剩余部分，虽未结算，但却毫无疑问属于个人的积蓄，它将在医疗、退休金、各种社会保障中，根据社会发展水平逐步返还，如果后半辈子没用完，这些非结算型的个人积蓄，则还将造福其他的劳动者。
“政策掠夺”把这笔巨额个人积蓄，轻轻地、巧妙地、无耻地、抹杀并掠夺了。从上世纪九十年代开始，对事转企进行的改革，为了把事业科研院所推向市场，国家实行了“断奶政策”。
“政策掠夺”即国家不再给事业科研院所拨款，事转企业需要资金全部由银行贷款。为了搞技改必须向银行贷款，万一技改不成功没达到予期效益，企业就得背一身债，弄不好利息都付不起，把企业拖垮而“死”。不搞技改没有技术进步就会在竞争中落败，被淘汰而“死”，可见当时“事转企”的困境，一个“钱”字。害了多少人。
“政策掠夺”对“宪法”而言，就是倒行逆施，将十七大的“公平正义新政旗帜”丢弃一边，却死死抱着，疯狂抢劫的1999年至2000年的旧时代，即劳社部发（2000）2号文，与津政发（2000）25号文。
“政策掠夺”被官员反复纠缠，并力挺出台“抢劫剥削政策”不放，这是不是倒退？这种倒退是否有出路？。
个别官员还不知羞耻地说，“这是一项惠民政策，比原来政策强多了”难道不“抢劫”了、不“强暴”了就是“惠民”吗？难道不“抢劫”了、不“强暴”了，就要老百姓感恩戴德吗？一批人的坚持较真，让傲慢的权力，终于低下高昂的头颅，这是72院所的胜利，是民意的胜利，是天津市市委，市政府，杨副市长的胜利，更是十七大后，胡温新政的伟大胜利。
改革三十年，“政策掠夺”将毛泽东绐予人民的一切福利待遇，几乎掠夺一空，令人可喜的是，自胡温主政以来，正在有目共睹的推出一系列惠民新政，将被“政策掠夺”的一切，正在逐项退还给百姓，如天津市杨栋梁副市长2007年11月28日重申，“政府对过渡期这批人，工程技术人员和老职工评价很高，这批人的政治素质、业务素质都很高，对国家做出了很高的贡献”，“你们写的信我都收到了，认真看了，2003年我就想着手解决，………没能解决了，但我一直关注此事，现在己经到了非解决不可的时候了，时机成熟了，我们一定要紧锣密豉，日夜兼程，把这个问题解决好”，“这次下决心了，按老人老办法解决，过渡期也是老人，…….总体要公平合理”，“花了钱，就要把事情办好”……….。
看到、听到、杨栋梁副市长语重心长的讲话，百姓盼望多年的“公平正义”终于开始回归，这是天津百姓之福，是“公平正义”战胜“政策掠夺”的搏奕，是马克思主义、毛泽东思想的伟大回归。
真正落实杨副市长的讲话，尚还有一定阻力与难度。
在当今社会，用“暴力抢劫”和与用权力“政策掠夺”这两大公害，谁最可恶、谁最可怕、谁最可恨、谁最可怒？用“暴力抢劫”者，几乎都是平民百姓，但这种人大多数是：好吃懒做，怕苦怕累，游手好闲，嫖娼滥赌，吸毒贪心，失业饥寒，愤怒社会待民不公道等，而道德恶劣者，主要抢劫平民百姓，愤怒仇视社会者，大多抢劫富有官商，他们是社会治安最大的破坏者，百姓对他们十分害怕和愤怒，政府把他们视为最危险的坏人，可是，往往一些政府官员，却与他们勾结在一起，充当保护伞，共同为害百姓。
用权力“政策掠夺”者，毫无疑问，他们都是手持国家与政府权力的官员，从小官，到大官，这类人似乎比“暴力抢劫”者要文明得多，可这类人，危害则远远比抢劫暴徒更厉害，它们不但危害百姓，而且还殃及政府和国家，小则乱国，大则亡国，所以，“暴力抢劫”只是受害者一人一家局部之苦，而用权力“政策抢劫”，则是亿万百姓遭殃和国家蒙难，政府诚信基石严重受损，此类事件，在中国五千多年的历史上举不胜举。
如今说历史毫无意义，说现实又忌讳太多，如果大家都不说，中央以为“民静安康”其实大多数百姓，尤其是“转制退休职工”，是在两种危亡之中，尤如等待两种死亡，当年毛泽东阶级斗争抓得严，他们不敢伸出贪欲肮脏的黑手，自毛泽东去世后，阶级斗争武器不用了，贪官们纷纷不顾羞耻的出来了，改革开放是精心策划，还是财运好，利用市场机制改革，取消了公费医疗，取消了公费住房，取消了公费上学等，所有国民社会福利，计划经济国家财富积累，是劳动人民血汗，“高薪养廉”被他们拿走了“退休双轨制”被他们拿走了，“贪污腐败”被他们拿走了，这种“掠夺”比“暴力抢劫”更疯狂。
用国企改革形式“掠夺”：国企改革是以官商勾结，用粗暴野蛮的手段把职工赶出工厂，“剥夺”他们劳动生存的权利，砸烂他们的饭碗，然后“掠夺”企业所有财产和资产，这种对人类生存资源的“抢夺”和对工人的“粗暴”，是比奴隶社会更野蛮的“暴力抢劫”。
用政策分配形式“掠夺”，政府官员的劳动是创造不了国家物质财富的，他们可以创造精神文明财富，可自从改革开放以来，他们创造的精神文明财富究竟在那里？非但沒有创造，而且还毁坏了原有大量的精神文化财富，使得我国的精神文化财富，遭到了一场毁灭性的浩劫，可他们得到工作报酬，却比劳动者要高出好几倍。
我国的国企工人与公务员退休养老，他们用“退休养老双轨制”的鬼计，“掠夺”了企业退休养老金，物价年年上涨，意味原有收入大幅降低，如房价疯涨，猪肉价成倍上涨，糧油等生活食品，全面疯狂涨价，这不比抢劫厉害吗？歹徒“暴力抢劫”仅仅是个体遭灾，可这种尤如遭“抢劫”的是，百姓中低收入全体，人们遭到歹徒“抢劫”也只不过一、两次，可这种比“抢劫”还厉害的，却是全年365天。
大量土地转让变卖，大量国企变卖，大量国家主权丧失，大量工农各种纳税紧勒，这不如同“抢劫”吗？官员权力对百姓与国家财富的“掠夺”的变相“抢劫”，罄竹难书，可以看出，用“暴力抢劫”的匪徒与用“权力掠夺”与“抢劫”的官员，谁的罪恶最大？人们遭到“暴力抢劫”，受害者可以反抗，政府可以捉拿惩处凶手，可百姓遭到“权力抢劫”，他们沒有反抗的权力，如4000万下岗失业及退休职工，难道他们在遭难中，沒有反抗挣扎吗？他们害怕国家的武装公安“保持社会治安”的恐吓和威胁，害怕遭到以“破坏国家安定团結”的罪名惩处，国家“宪法”屈就政府“游行示威管理条例”之下，中国法律。
三十多年的实践证明，中国目前法律，难保工农百姓权益。百姓受害忍辱负重，忍气吞声，国家安定了，可是团結了吗？百姓不闹了，可社会和谐了吗？改革开放经济飞涨了，可百姓生活，同官商与时俱进了吗？以“权力掠夺”百姓利益和国家财产，必须严对落网被捉的贪官污吏，不要被他们几滴泪水而怜悯，不要被他们几句忏悔谎言而感动，对未被捉的贪官污吏，不要被他几句漂亮的口号和甜言蜜语所迷惑，擦亮眼睛，辩别真假。鲁迅早就告诫人们：落水狗一旦上了岸还是要咬人的，百姓希望政府，加大对贪污腐败清查与打击力度，加紧平衡调整国民共同劳动利益分配速度。
总之，无论是政府“政策掠夺”还是“个人掠夺”，无论是直接“政策掠夺”还是间接“政策掠夺”，目前中国许多地方“政策掠夺”是十分盛行，特别是间接掠夺更是无孔不入。政府最近出台的严厉打击贪污腐化的规定，已经看到国内“政策掠夺”行为的严重性。
但是，其根源在哪里？为什么国内各种“政策掠夺”会如此泛滥？并非是仅靠打击就能够一了百了的事情。可以说，近三十年来，中央反对贪污腐化从来就没有停止过，但为什么会越反越多？最大的问题就在于对政府权力约束不够，在于民众没有畅通地表达自己意见的渠道，在于贪污者没有受到严厉打击。
如果中国不能够从“政策掠夺”中走出，今后社会矛盾与冲突会进一步激化，中国经济要发展也是十分困难的。西方列强靠“政策掠夺”才走向富强。从秦到清，中国政府一直没有停止对人民的“政策掠夺”与压迫，但政府为什么到了清末穷得被西方列强当猴玩呢？
在“掠夺”通行的时代，所有的国家都在“掠夺”，国小的向邻邦“掠夺”，国大的殖民“政策掠夺”，中国幅源辽阔，打打边境民族，得不到什么好处，通过向本国人民“掠夺”足可以富甲天下，人类世界上，没有一个大国是靠“掠夺”而强大的。人类世界上，没有一个大国没有过“政策掠夺”的历史。中国政府从秦至清，一直“掠夺”中国人民，但为什么没有走向强大？
建议政府，应静下心来，认真负责的全面清理，属“政策掠夺”性的各类文件，净化社会、行政环境，让十七大“公平正义旗帜”，“胡温亲民新政”，“中华人民共和国宪法”，“同工同酬”，“按劳分配”，旗帜鲜明的，世代相传，永远飘扬在中国大地之上。
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