我一直担心的事情又发生了!
媒体报道:身为北京某房地产公司老总的政协委员穆麒茹在两会上放言:“‘钉子户’也导致了房价上涨,把开发商都当成高房价的罪魁祸首和过街老鼠不公平。”“‘钉子户’为了他个人的利益,损害了包括开发商在内的多数人的利益!”穆麒茹称,拆迁时,国家和政府都要求开发商拿出许多名目的补偿,“我觉得够了,如果过度补偿,费用也会打入开发商的开发成本,最终还是会落到买房人的头上。” 充分显示了开发商在政策和立法博弈上的强势。
我想起这几年,从博鳌到北京,各种形式的房地产高峰论坛上,多少官员与专家对中央调控房价的决策为开发商鸣冤叫屈。这次两会前,我就担心有人借此机会,再为开发商张目。
对此,我说三点:
一.房价涨到这个地步,的确不能仅归咎于开发商。其原因是中国的房地产制度的三个垄断:政府垄断土地,开发商垄断房屋开发建设,大开发商日趋垄断房地产行业。这三个垄断不从制度上打破,房价决无回归理性之可能。对此,我写的专著即将上市,希望能说明白这个问题。
二.穆麒茹说的“‘钉子户’为了他个人的利益,损害了包括开发商在内的多数人的利益”这个话不符合事实!作为从事房地产征收与拆迁的专业律师,我接触到的绝大多数‘钉子户’所争取的利益都是合法合理的。无论是重庆、还是深圳的‘钉子户’都没有牟取非法利益!尤其是穆麒茹委员所在的北京,拆迁的区位价还是2002年的,怎么评估,被拆迁人拿到的补偿款都买不到相同区位、相同水平的房产。
三.在政策制订和立法上,民众表达意见的渠道不畅通是不争的事实。例如关于房屋的征收与拆迁,谁代表被征收人发言?起草《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(草案)》的工作在程序上走入误区,违反《立法法》的规定,长时间在秘密状态下进行。2007年12月14日,温家宝总理主持的国务院第200次常务会议上,《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(草案)》是第一项议题。会议认为,这个条例直接关系人民群众切身利益,要求有关部门广泛听取意见进一步修改后,再次提请国务院常务会议审议,然后公开征求群众意见,再由国务院决定公布施行。温家宝说:“这样做,用的时间长一些,但这是对国家、对人民负责。”然而,三个月了,这个《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(草案)》仍然在秘密状态下运作,这次两会上的风波绝非是孤立的事件。国家对房地产征收的立法将是一个利益集团与广大人民群众博弈的过程。
我真诚的希望:我们的国家依然是人民共和国!人民的利益永远能放在第一位!“两会”决不能成为富豪俱乐部!
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