依据宪法赋于每一个中国公民讨论国是的权力，针对当前中国所面对的热点、难点问题，拟定本施政纲领，这份施政纲领如果能得以实施将不负国人热盼。
一、 腐败是全民公敌。政府施政的第一要务是反腐败，应尽速出台《廉政工作责任追究制度》，政府首长应对其所任命官员的廉政负责，直至引咎下台，并一级对一级问责，使每一名官员都负起廉政工作责任；并应赋于人民罢免政府和官员的权力，使官员们知道害怕人民的力量，而不是相反，迫使每一名官员切实履行“全心全意为人民服务”的宗旨；退出所有政府官员在各级人大中的席位全部让给工人和农民，并且逐步提高工人和农民在人大所占比例，保证无产阶级的绝对领导地位。
二、 革命预算管理制度。反腐败工作除强化人大最高权力机关地位和出台廉政工作责任追究制度以外，应革命预算管理制度，将政府收支的每一分钱都摊在阳光下，且必须经过人大的审核才能收取和开支。应全面取消楼堂馆所、公车、公费、吃喝开支；出台《机构编制法》，严格人员编制管理，政府公务员编制须提请人大审定，并制定全国基本统一的公务员收入分配体系，提高公务员的收入20—30%，但必须将公务员的公务支出降低至每年1000元/人以下，包含房租、水、电、办公用品、差旅费用、招待费等一切日常开支在内，节约归己，超支不补。
三、 解决收入分配体制问题。不解决收入分配体制问题，贫富差距扩大趋势就无法扭转，理想的收入分配排序应当是公务员收入最少，保障稳定；国企员工收入根据效益在公务员10％上下浮动，保障基本稳定；其他人员自谋收入，税收调节，保障由自己负担，因此，应制订一套指导性的收入分配方案，我的建议是：
21岁起薪，收入由工龄工资+职务工资+绩效工资构成。工龄工资起薪1600元/月，每年加20元，随国民经济的发展而调整；职级分股长、科长、处长、副厅长、厅长、副部长、部长、副总理、总理九级，一级加100元/月，其它副职在正职的基础上减50元；绩效工资不超过该地区平均工资的30％，公务员绩效工资没有区别，企业员工可有一定区别；工资支出不超过财政收入（企业利润）的40％。以20年工龄的厅长为例，每月工龄工资2000元+职务工资500元，年为30000元，如绩效工资5000元，则年总收入为35000元；20年工龄的普通公务员,年工龄工资为24000元，没有职务工资，绩效工资5000元，则年收入29000元，相差6000元；新员工收入为年工龄工资19200元，绩效工资5000元，共24200元，收入有一定差距，但尚能接受。
四、 坚决捍卫公有制的主体地位。必须彻底抛弃贱卖国有企业和国有土地的所谓理论创新，全面停止、并清算之前针对国有企业的非法改制，以杜绝国有资产继续流失。没有一个政府能管理好作为市场主体的企业，不必费力不讨好，国有企业应按照“鞍钢宪法”管理法则放手让工人阶级自己管理，企业经营好坏工人阶级须自己承担责任，即政府只要掌握好所有权，管理权交给企业的主人翁工人阶级，只对工人阶级自己推举的管理层进行考核就行。最终政府应将包括国有企业、国有土地、资源在内的所有国有资产全部划归人大管辖。政府只须履行好管理社会的职能即算一个合格的政府。经济职能政府管不了、也管不好，不应越俎代庖。
五、 国有企业的转让。国有企业并非不可转让，但必须严格履行①企业宣布破产---②债权人（银行）同意---③职工大会同意---④国资委审核---⑤人大批准后公开拍卖的程序。彻底摒弃国有企业的非法改制，驳斥如“靓女先嫁”一类的歪理邪说，最严格的保护国家资产。
六、 政府急需大力发展集体经济。集体经济作为社会主义公有制经济的重要组成部分，政府应予以大力扶持，特别是社会主义新农村建设必须依靠大力发展农村集体经济来实现，没有农村集体经济的大发展，就不可能有建设社会主义新农村的成功。
七、 全面加强我国的经济安全工作。应具有必要的经济安全防范意识，必须严格限制外资对我战略行业和战略企业的控制，再也不干“以市场换不来技术”的蠢事。
八、 教育方面，建立九年义务教育全免费、高中教育助学金、高等教育奖学金制度，摒弃素质教育的教育改革思路以及高中阶段的文理分科。素质教育是一个模棱两可的词，素质教育实为特长教育，不利于学生的全面发展，鼓励大家剑走偏锋，或艺术、或体育、或外语、或文学不一而足，不求全面发展，这对国家、对社会没有任何好处。以前的德、智、体、美、劳五好学生的提法就很清晰全面，素质教育下被扭曲的教育生态深为人民所垢病，太多形形色色的有偿学习班，学生成了老师赚钱的对象，正常教育气氛遭到破坏；高中阶段的文理分科也是中国至今难以培养出大师级人物的重要原因，功利化和填鸭式教育，不注重创新人材培养是中国教育界的固疾。
九、 住房制度方面，现行的土地出让方式和土地出让金制度，没有起到体现和维护土地国有这一社会主义最基本特征的作用。土地是国有资产中最有价值的资产，是社会主义的基础，土地应该由国资委管辖，而不该由政府管理。
建议改土地出让为出租，取消划拔地，除农业用地和公益设施不用交租金外，其他用地一律缴纳土地租金，包括机关、商用、居住、工业等非农用地，租金不一定很高，但可实现永续经营，也能促进土地集约利用，不存在出让期满怎么办的问题，更不存在吃子孙饭、断子孙粮的问题。
住房是人类的基本需求之一，靠市场化无法实现居者有其屋的目的，可以让国有和集体企业来满足老百姓的住房需求，国有或集体企业投资建设住房，然后出租给老百姓，如果一栋住房使用寿命是50年，计划以30年租金收回投资，剩下20年就是收益期，何乐而不为呢？既解决老百姓的住房问题，又实现公有制资产的保值增值。
十、 医疗体制方面，社会主义的医疗系统不应以牟利为目的，必须全部事业化，聘用制，建立三级保健体系，第一级为乡镇（社区）保健院，村（居委会）设医务室，负责保健、预防和常见及慢性病治疗；第二级为市县国有医院，负责定期体检和较重病人的治疗及抢救；第三级为省部级医院，负责危重病人的治疗及医学研究。人均缴纳30元/月的医疗费，全国每年近约4000个亿，国家无需再贴多少钱，国民以户籍为基础在哪里缴费就在哪里享受，缴费后基本免费治疗，所有人建立医疗档案，制定所有病种的医疗路径，大力发展中医药以节约医疗费用，着力进行预防保健和饮食健康教育，防患于未然。医保局负责资金管理，按15：10：5分配医疗资金，严格控制费用，节约受奖，超支处罚；卫生局负责医务系统管理，对医务人员进行日常管理与考核，对有违医德，玩忽职守造成事故的医院和个人进行处理，根据人民群众对医院的考评进行奖励或处罚。
十一、外交工作方面，应将中国外交工作的指导思想修正为毛泽东“三个世界”理论指导下的中国外交，立足第三世界，团结第三世界，依靠第三世界，核心是维护正义，共同发展，对内谋求共同富裕，对外追求共同发展，不能一切都利益化，一切为市场和资源，像一头经济动物，避免重蹈西方资本主义国家弱肉强食，霸权殖民的老路。外交作为内政的延续，社会主义性质决定了中国的外交不能太自私自利，应走内涵式发展道路，而非外延扩张式发展道路，即不应一味追求财富的无限膨胀，应以满足老百姓富足安康为发展目标。
十二、在精神文明建设上，必须重拾毛泽东思想的伟大旗帜，大力发扬自尊、自信、自主、自立、自强的毛泽东精神，大力提毛泽东自力更生、艰苦奋斗的精神，让中华民族傲立于世界民族之林。
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