公众拥有制是我设想的一种生产关系，属于生产资料公有制的一种。
公众拥有制是将生产资料即资本，由公众拥有，每人以股份的方式拥有生产资料，并且每个人的股份大小相同，权利相等，股份的收益相同。劳动者，消费者成为生产资料的拥有者，分享利润的资本收益部分。
一.
在解释为什么扩大内需需要公众拥有制之前，我先说下，我对苏联式社会主义公有制和资本主义私有制的认识。
苏联式社会主义公有制，生产资料由国家所有，劳动产品按一定的方式分配给国民。这个分配方式，一般是由国家来规定职业的劳动价值差距，按照年资，技术等级由国家来评定每个劳动者的劳动价值，再分配劳动产品。这种国家分配的方式在实际运行当中，扭曲了劳动者的劳动价值，挫伤了劳动积极性。
我为什么这么说呢？我认为每一个人都是有差异的，一个人在不同的时间段上也是有差异的，不同的时间段的个人的劳动价值，不同的个人在同一时间段的劳动价值，同样也是有差异的。在国家分配的方式中，由于劳动信息不可能详细的采集到，劳动信息计算量巨大到无法计算，国家就无法准确而又详细的评定劳动者的劳动价值。
资本主义私有制，生产资料为私人所有，劳动产品通过交换的方式分配给公众所有。这个分配方式，即市场分配方式，在运行的时候同时也评定了每个劳动者的劳动价值，虽然这种市场决定的劳动价值由于资本家的物质欲望，资本家同劳动者地位的不平等而发生了扭曲。但是，我们必须承认市场在交换劳动产品，评定劳动价值方面，比国家分配方式具有劳动信息充分的优势。
上面说的两种分配方式，都扭曲了劳动价值，虽然其在某一时间段上可能和劳动价值相符合，但大多数时候，这两种分配方式都是不公平的，偏离劳动价值的。
二.
现在国家提倡扩大内需，促进经济发展。这说明现在中国的现状是劳动者生产出来大量的劳动产品，但他自己无法分到应得的那一份，劳动价值给压低了。中国的资本所有者得到了超出其消耗能力的劳动产品，资本收益过高了。
在这我要说下我的一个假设。人类社会的任一时间段内，生产资料都是有限的，社会的生产力水平也是有限的，劳动者所能提供的社会劳动产品也是有限的。
在劳动者分得少量劳动产品，资本所有者分得大量劳动产品，而社会劳动产品数量还是有限增长的社会。要扩大内需，可行方法有两个。一个是要求资本所有者购买奢饰品，消费顶级服务，消耗其分到的劳动产品。另一个方法则是将资本收益分到的劳动产品，抽出一部分给劳动者，现在西方的福利制度就是这种方式。
但是这两种方法都不是公平扩大内需的方法，前者是继续压低劳动价值，让劳动者象奴隶一样工作，资本所有者大量的浪费社会劳动产品，没有公平性可言。后者则是，劳动价值继续被低估，但福利待遇返还一些劳动产品，只是福利制度返还劳动产品不是正确的衡量劳动价值，个人所获得的福利同其劳动价值不相符，也是带有不公平性的。
三.
公众拥有制，是把生产资料放到市场上去衡量其价值，让每个人都有权利公平的购买到生产资料，分到资本收益所获得的劳动产品。这种制度允许个人拥有不等财富，承认了劳动价值的差异，劳动者通过市场，通过与股东代表组成的董事会协商，正确的衡量劳动价值。劳动者通过市场衡量的劳动收益和公平的资本收益致富，实现社会劳动产品的公平分配。在劳动产品公平分配以后，劳动价值回归正常，劳动者对劳动产品的需求自然就扩大了。
为满足需求，生产性投资自然会提高，以生产出更多的产品满足需求，经济顺畅的发展。
四.
公众拥有制企业的优点。公众拥有制企业的劳动者，产品的消费者，都是企业的股东。企业的管理层由股东代表选出，企业的生产经营活动由所有股东监督，企业不可能作出损害股东（劳动者和消费者）整体利益的行为。劳动产品的质量监督问题就从根本上被解决了。劳动者权益受侵犯事件，会由于劳动者也是股东有话语权而在股东会议上得到妥善的解决。
五.
现在中国面临的很多问题，都可以用公众拥有制去解决。医疗卫生改革如果推行公众拥有制度，医院的股东大多数是消费者，是需要医疗服务的人民群众，医院的收益会公平的分给医疗工和股东。消费者也会为了享受更好的医疗服务，增加医院的投入，监督医院的运作，消灭医疗腐败。当药厂的股东是消费者的时候，药价自然不会再虚高不下，老百姓作为股东也不会继续高喊买不起药。当铁路运输企业的股东是消费者的时候，铁路运输系统也就会在消费者监督下改变作风，提供高质量服务。对于劳动保护是保护了劳动者权益，还是阻碍的企业的正常发展，这个当今社会关注的问题也能用公众拥有制来解决，当劳动者成了企业的股东的时候，劳动者自己就会在企业发展和自己的待遇上做衡量和选择。
当我们的企业的股东是广大人民的时候，企业才能做到真正的为人民服务，否则，所谓的竞争提高服务质量来为人民服务不过是一个好听的口号，来掩盖资本所有者谋取个人私利的行为。
六.
公众拥有制企业的特点。管理者由股东代表选择，受股东监督，管理者的企业决策以符合股东整体利益为准绳，对于能提高企业竞争力，减少企业支出的做法坚持执行（例如，解除企业不需要的员工的职位）。公众拥有制企业的股份以平均的方式被个人购买，每个股东都有相同的股份，股权，股份收益。具有中国国籍的个人都有权利，购买和出售企业的股份。
公众拥有制企业的生产经营信息需要公布给所有股东，受股东监督。
这里我重点提出个观点，企业的生产经营信息也是产品，只是这些产品大多是被企业内部的劳动者和管理层所消费掉。当人民做股东的时候，人民就有权力获取这部分信息产品。
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