还有多少类似“个体工商户管理费和集贸市场管理费”
好得很0303
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2008-08-28
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来源:
据报道,财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知要求,自9月1日起,在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。一项实行了26年的制度终于退出经济舞台。
至于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费的好处,在人民网的一篇时评已经说的比较清楚了:可以减轻个体工商户和私营业者的负担,既有利于该群体自身的健康发展,又能促进市场活跃从而惠及公众;使社会的公平正义又向前迈进了一步,因为这“两费”,是国有企业、私营企业、合资企业和外商独资企业都不用交纳的费用,就是经营项目完全相同的个体工商户和私营业者,处在不同城市、地段乃至规模不同的场所,缴纳“两费”的数额高低不一,因此导致场所以及机会上的不公平。还可以减少腐败,因为尽管“两费”作为非税收财政收入被纳入了“预算内”,但由于工商管理是管理权和收费权集于一身,难免存在行为导向上的偏差甚至权力腐败。
在此我们不禁要问,还有多少类似“个体工商户管理费和集贸市场管理费”需要停收?我们知道,本来政府的一些部门就是要行使国家职能、公共管理职能,为市场创造并保障公平的竞争环境,他们的经费都已经纳入了财政拨款,纳税人已经将他们供养了,而现在还在收取一些不该收取的各种名目的管理费、年审费、办证费、培训费、会费等等。尤其像教育附加费、防洪保安费、卫生防疫费、个私协会会员费、副食品调节基金等继续收取合理吗?他们提供了多少服务,有多少是合理的?特别是年审费,很多只是到他那里盖一个章,就狮子大开口,少则数十,多则几百。有些办证是动不动就换发新证,成本最多几元的要你几十、上百。按照现在各部门的收费标准,你做生意如果老老实实的交纳各种费用,十有八九都是不能生存的,一定要亏损关门。所以,政府行政机关的一切管理性收费均应取消。
这里就有一个政府职能转变,精简机构问题。我们看到工商和质监局职责差不多,都对市场和产品进行管理监控,接受消费者的投诉,按理可以合并为一个机构,我不知道,也没有听说过当今世界上有多少个国家有工商这个机构。我们的国税、地税有必要这么分家吗?现在经常还有两家重复同时到企业收税的情况,因为分家而机构人员都是不必要的增加,浪费人力和资金,又使机构臃肿。还有像卫生防疫和环保,也职能相近。我们知道现在中央的机构、政府组成部门是很少的,可是到省里,机构就增加至少一倍以上的数量,而在地级市和县市区机构更是五花八门,由于机构没有立法的限制,有些就是领导一句话,或者就是领导为自己而设立的,非常的随意,可是你要撤销它就难上加难。这些机构、人员都要经费开支,我们的行政成本据说是世界最高的。
在取消那些不合理收费的同时,我们还要采取措施防止有些部门用罚款填补收费,用会费代替收费,用年审进行盘剥。取消收费后,对那些基层政府,特别是贫穷的县乡政府,尤其是靠收费过日子的,收费占当地财政收入绝大部分的是有一定冲击,它下一步的政府机关的运转将成为问题,工资发放将无法保证,这必须由中央和省进行统筹考虑。毕竟我们中央财政是形势大好,按财政部部长谢旭人27日的说法,2007年全国财政收入51321.78亿元,增加12561.58亿元,增长32.4%,用一部分资金来做取消收费的民生工程应该有这个能力,资金应该不成问题,何况如果能将一些合并精简机构省下来的经费用在这方面,就会更加减轻经费的压力了。
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责任编辑:heji
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