近一段时期,全国众多城市爆发了出租车司机罢运的群体事件。直辖市重庆的出租车事件更加引人注目,其影响面远大于中小城市的类似事件。
出租车司机很苦,自身的工作环境使然。一辆出租车,俩司机(所谓一个主驾、一个副驾)。俩司机采取歇人不歇车连轴转的方式,图的是多赚一点钱。主副驾每天得干12个小时,副驾从晚上七点接班,干到第二天早晨七点交班。老公见不到老婆,老婆看不到老公,家不像个家。
出租车司机没有病事假或公休假,虽然可以自由支配休息时间,但是休息时间的份子钱没人替其买单。出了交通事故,即便是非责任事故,份子钱一分不能少,到日子就得凑齐了。
出租车司机没有劳保医保,生死由命。说的好听是某公司的出租车驾驶员,其实福利待遇、劳保待遇却是空的。司机们如果想图个老有所养、病有所医的话,还必须从每月的营业收入里挤出一部分钱自个儿交纳劳保医保。
过年过节、别人团聚,他们得拼了命的抢生意。刮风下雨下雪,别人躲风避雨,他们得满街转悠找客人。长年累月,那个司机没有职业病?胃下垂、结石病、腰肌劳损等等,忍着呗,一家老小得指望着生活费呢!
可是,谁能体会到驾驶员的苦?公司只管收份子钱、有关部门只知道收税费。
出租车司机吃的是滚子饭,车公里是轮子一圈圈滚出来的,钱是一个个起步价累计起来的。出租车司机苦的钱按支出来划分的话,上交公司的份子钱、车辆平时的维修保养钱、汽油费、过路过桥停车费、车辆年检和驾驶证年审的钱、更换零配件的钱、违章罚款的钱、挂靠费的利息(或首付承包金的利息)、劳保医保的钱等等,剩下的钱才能安排全家的吃喝撒拉费。
可能外行人不清楚啥是公司收取的份子钱。
份子钱分为两块,一块是预先交纳的挂靠费(后改为首付承包金),另一块是每月雷打不动需要交纳的管理费。
第一块:1997年,南京多数出租车是夏利车。挂靠费(首付)90,000元——150,000不等,挂靠期为五年。2000年,南京市出租车更新,夏利车淘汰出局,桑塔纳、捷达等车辆的承包金(首付)100,000元——140,000不等,承包期五年。聪明人自己算帐,无论是夏利车的90,000元还是桑塔纳的100,000元,买车的成本谁承担的,难道还不清楚?首付的挂靠费也好承包金也罢,想开出租车的人举债也得筹齐这一大笔钱。
第二块:根据首付的多少,司机每月交纳的份子钱为2,800元——5,300元不等。看清楚哦,2,800元相对的是150,000的首付哦。我们按绝大多数每月5,300元计,抛去每月需交纳的养路费、客票附加费、分摊的保险费、车船税、营业税等等也不过千把。按其利益分配的情况分析,国家得小头、企业得大头,司机落得个辛苦钱。
司机不能欠公司的份子钱,哪怕是公安交通部门组织的安全学习、车辆的维修保养期间,份子钱照样不予以减免,否则会收到处罚,轻的扣风险押金(风险押金一般为主驾5,000元,副驾3,000元)。重的扣车扣证。司机如果生病了,还不能擅自情人替补,否则属于串驾,被交通客运稽查查到被处罚的更凶。
司机的负担重,重在层层盘剥。政府卖的出租车营运证的钱、公司卖的是出租车的经营许可权。司机没证没权,自然得乖乖地掏份子钱。1997年,南京市的出租车营运证拍卖的平均价是200,000元一张证。
有人会说,公司通过拍卖取得了营运证,不是成本中最大的支出吗?此话即对也不对。营运证的使用年限是10年,公司可以对外挂靠或承包两次。读者会算账的话,可以根据老顽童上面所说的首付和月管理费,替出租车公司算本盈亏的账。更何况营运证是可以抵押的,公司抵押给银行,更能减少资金的使用成本。
其实中国的老百姓很能吃苦,总希望付出了就要有回报,哪怕这个回报需要更加的卖力、更多的流汗。出租车驾驶员的要求并不算太高,就是希望市场稳定,和谐的社会里有一碗饭吃而已。
而最近出租车驾驶员爆发的罢运事件,恰恰证明市场被一只黑手搞乱了。其责在政府而非其他。
首先可以认定的是,这个行当很赚钱,因此很多手伸向了这个行业。管理部门信奉市场经济的所谓的调节功能,对其有所为有所不为甚至不作为,以致黑车盛行。其次可以肯定的是,份子钱和出租车的起步价的不匹配,导致合法取得营运资格的驾驶员们不堪重负。再其次黑车的挤压、政府部门睁一只眼闭一只眼的作为以及公司的无人性化的管理造成出租车驾驶员的不满。
有个问题需要各地政府关注的,那就是地方官员们在黑车中的份额。他们有没有参与其中?正如官员参股煤矿一样,各地的出租车行业里有没有官员参入值得调研。
出租车驾驶员是人不是驴,需要社会的同情和支持。虽然调高起步价会造成打车人的出行成本,但是万把辆出租车的停运则能造成一个城市的客运混乱。需要指出的问题是,调高出租车起步价,受益者当然首推出租车驾驶员,因此而不闻不问恐怕是其中的原因吧?!
价格听证会需要出租车驾驶员的参与;出租车驾驶员要有自己的行业公会;出租车驾驶员的工作、生活必需要有保障。
打击黑车势在必行,市场经济中自由主义泛滥势必造成社会经济格局的混乱。一种方式是疏导,从政府可控的新增出租车计划里拿出一部分吸引黑车驾驶员合法加入这个行业;另一种方式是堵住黑车的源头,扩大就业岗位,使黑车驾驶员有出路。因为黑车驾驶员也是要吃饭的嘛。
动不动把责任推给群众,要么说好人被坏人蒙蔽煽动,要么说驾驶员们受到黑社会操纵。其实,产生的土壤不就是客运行业的无序、混乱么?!怪不得别人,政府责无旁贷!
老顽童只是对当前出租车行业的罢运事件有所感触而已,因此简评。
江湖人称老顽童
2008/11/24于南京
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