民主是什么?媒体资料是这样解释的:民主是在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。依我看,民主就是人民当家做主的权利。不论什么样的民主,它都应该体现人民的主人翁地位,体现人民监督政府、参与社会管理的政治权利。在民主体制下,人民拥有超越立法者和政府的最高主权.尽管世界各民主政体间存在细微差异,但民主政府有着区别于其他政府形式的特定原则和运作方式。民主是由全体公民——直接或通过他们自由选出的代表——行使权力和公民责任的政府。民主是保护人类自由的一系列原则和法律规定;它是自由的体制化表现。
民主政府的首要职能就是保护言论和宗教自由等基本人权,保护公民在法律面前人人平等的权利,保护公民组织参与社会政治、经济和文化生活的机会。民主国家定期举行全体公民参与的自由和公正的选举。民主国家的选举不会成为独裁者或单一政党的门面装饰,而是争取人民支持的真正角逐。民主使政府遵循法治,确保全体公民获得平等的法律保护,其权利受到司法体制的保护。民主体制多种多样,反映着每个国家各自的政治、社会和文化生活特点。决定民主体制的是其基本原则,而不是某种特定形式。在民主国家,公民不仅享有权利,而且负有参与政治体制的责任,而他们的权利和自由也正是通过这一体制得到保护的。民主社会奉行容忍、合作和妥协的价值观念。当前世界的民主形式主要是资产阶级民主和无产阶级民主。资产阶级的民主就是资本主义国家所实行的民主,无产阶级的民主就是社会主义国家所推行的民主。
中国的民主政治,是中国共产党和中国人民在长期的革命实践中,根据社会主义民主的普遍原理和中国的具体国情而创造、发展和完善起来的,具有鲜明的中国特色。《中华人民共和国宪法》对中国民主政治的本质特征作了相关法律解释。《宪法》规定中国社会主义的民主政治是以人民代表大会制度作为国家的根本政治制度,作为实现人民当家做主和保障公民政治权利的主要形式。实行在长期革命和建设中发展起来的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,并以这种符合中国国情的政党制度,保障社会各阶层、各人民团体和各界爱国人士在国家政治生活、社会生活中发挥重要作用。以人民政治协商会议这种爱国统一战线组织的形式,将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起,让他们通过政协对国家大政方针和社会生活的重大问题进行协商,并通过建议和批评充分发挥民主监督作用。建立社会协商和对话制度,提高各级机关活动的开放程度,让人民了解国家、社会的重大情况,并将重大问题交由人民讨论。实行民主选举制度。公民享有选举权和被选举权,是人民当家作主、行使国家权力的重要标志,也是公民一项最基本的政治权利。加强基层民主制度建设,并将此作为保障中国公民直接、充分行使自己的民主政治权利的重要途径。实行民主监督制度。公民的监督权是人民当家作主的一个重要组成部分,也是公民政治权利的一项重要内容。中国宪法和法律为公民切实行使民主监督权利提供了有效保障。根据社会主义民主原则,建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系,并建立个人与社会、集体之间的正确关系。
中国民主政治的这些本质特点,对维护和保障广大人民的民主权利,对建设高度民主的社会主义政治制度,起到了至关重要的作用。但是,我们不能否认,在现实生活中,中国的民主政治还存在这样或那样的严重不足,还需要进一步的改革和完善。
第一、中国的民主选举还流于形式,需要在实际内容上进行补充和规范。以选举为例,并不是所有公民都能参加的。笔者所在地教育单位的广大员工至今还没有获得宪法赋予的选举权和被选举权,基层不论选人大代表还是选党代表,单位从来就没组织我们教师参加过。而乡村里的青壮年农民因为大都外出打工,也基本上放弃了自己的选举权利。一些地方还存在贿选和先定名单后选举的选举舞弊现象,破坏了《选举法》的公开性、公正性、严肃性和权威性。
第二、中国的民主监督还不太全面、彻底,需要在各个层次和领域进行协调、疏通。1、党内监督不力。党内监督始终停留于形式,不能遏制党政机构领导以权谋私的腐败行为。2、党外的民主监督是空白。目前,党外民主人士无法使用正常手段、通过正常渠道对党政机关进行监督。 3、新闻媒体的舆论监督同样有名无实。大多数媒体只充当了党政机构的政治宣传工具,没有尽到监督责任。一些基层群众和民主人士在借助媒体向党政机构提出诉求、建议和意见时,经常遭到封堵、刁难和压制。
第三、中国的民主决策管理还不太科学、合理,需要在体制上进行改革和完善。民主集中制是一种不错的民主管理模式。但没有民主的集中是专制和独裁,没有集中的民主是一盘散沙。既民主又集中,才能集思广益,才能保证决策的科学性、合理性和时效性。在中国的民主决策管理上,党政机构领导最容易犯的错误就是独断专行,我行我素。特别在地方和基层,这种现象尤为突出。某些地方机构的一把手简直就是土皇帝,他们主宰机构职工和群众的命运,决定着地方的兴衰。
民主发展了,社会才能发展;民主有保障了,人民的政治权利和自由生活才能有保障。只要全社会的人都来关注中国的民主进程,我相信,未来的社会一定会和谐、美丽。
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