从希望小学大面积荒废谈起，很多基建投资是无效投入

从希望小学大面积荒废谈起，很多基建投资是无效投入　　

黄卫东 http://blog.sina.com.cn/huangwd1999　　　

根据湖北省长阳县里提供的资料，长阳县的希望小学共计76所，但目前有53所沦为深山的摆设，留给我们的疑问的是花这么多钱建起来的53所学校，也就几年的时间转眼就出现了荒废，除了巨大的浪费外，更让人感到对于爱心的不尊重，之后当记者进一步了解发现不仅仅是长阳县，全国的希望小学都存着荒废的现象。一些希望小学使用时间不过五六年，甚至有的不到两三年，学校就已经人去楼空，转眼间化成了猪圈、鸡圈，或者变成了小卖部，这是为什么呢？据近日中央电视台报道，1985年的时候全国农村的小学是83万所，到2007年还有34万所，就是59%的学校已经没有了，基本上已经被撤并了。

（http://news.163.com/08/1211/20/4STJI72A0001124J.html）

一个关键原因是农村适龄儿童人数大幅度下降。这是经济发展的必然结果。随着国家经济的发展，农村人口必然大量减少。当前我国农村实际从事农业生产的中青年劳力已经很少了，农业生产主要有老人和少年进行。

由于国家采用低工资，高房价政策，我们的民工在城里工作，却无法在城里购房，形成奇特的社会现象，他们虽已成家，却居住在城市的集体宿舍，挣来的微薄工资，只能在自己的老家盖房，让老人和孩子居住。每当春节来临，大批民工返乡，造成交通紧张。通过压低民工工资，创造的大量财富，出口换取美元。由于美元不用，储存在手里，不断贬值，实际价值等于废纸。国家应将财富留在国内，增加民工收入，使他们能够消费得起自己的劳动果实。国内城市有大量房屋空置，却抬高房价，使民工等普通劳动者无法安居。国家有大量房屋生产能力，这种荒谬政策下，导致相关行业，例如钢铁、水泥等，大批企业面临倒闭的危险。同时在城市和农村重复建房，导致耕地面积下降，粮食生产能力的保障问题突出。只要我们改变这种错误政策，提高民工收入，包括提高工资，完善社会保障，降低房价到合理利润，取消土地费用，必然启动城市房地产市场，同时安置大量民工及其家庭，从而大幅度提高我国的城市化率，减小住房占用的土地。　　

我们能否有实力给老百姓生活保障，实际是我们在吃、穿、住等方面的生产能力是否满足13亿人的需要。我们有足够的生产能力，确保民工的生活来源。我们有足够的粮食生产能力，每年能够生产5亿吨粮食，平均每人平均拥有粮食800斤，每天粮食2斤多，足够保证老百姓的吃饭。我们有足够的纺织生产能力，每年除自己使用外，还大量出口。平均每人每年50米布，足够保证老百姓的穿衣需要。我们人均住房30平米，足够保障老百姓的住宿需要。我们培养了足够多的大学生，能够保障有足够的医生，能够建设足够多的医院。唯一不足的是普通老百姓手里没有收入，来消费这些财富。一方面国家物质财富堆积如山，大量积压，导致大量企业倒闭，资本家破产，另一方面老百姓忍饥挨饿。一切症状都如图资本主义社会早期生产过剩的经济危机。然而，资本主义国家，早已采取高福利高收入政策，解决了这个问题。我们国家也只有这个方法，才能够解决它。我们只有大幅度逐步提高老百姓工资和福利，从而快速增加消费能力，才能消化这个庞大而过剩的生产能力。现代社会在技术方面突飞猛进，发展速度早已进步到人们难以想象的地步了。我们的农业生产，实际人数很少，却解决了13亿人的吃饭问题，这是以前难以想象的。然而，我们的消费增长的步伐远远落后于生产增长的速度，使经济发展速度始终受控于消费增长速率，这是30年来我国经济发展所遭遇问题的关键。根据我国政府提供的原始数据，世界银行发布的报告，我国日消费低于7.2元人民币的穷人总数达到4.3亿，占人口32％（http://www.sciencenet.cn/blog/user_content.aspx?id=47533）。　　

我们的城市住房建设能力达到每年6亿平方米，如果人均住房15平米，则每年可新增4千万人，则10－15年，就可以将农村大部分居民转移到城市。由于城市采用楼房作为居民用房，而农村使用平房，这样的转移，将大量减少建房占用的土地。根据我国农村住房占用土地约20％估计，至少可以增加相当于我国土地面积10－15％的耕地面积。这将大幅度增加我国粮食供应能力。同时，大量农村家庭整体迁移到城市，将极大地减少两地分居家庭数量，从而极大减少春运的紧张程度。交通运输方面的建设要求会大幅度降低。　　

我们的居民存款高达20多万亿，然而它们主要属于少数人，属于已经富裕起来的阶层，这个阶层的人们早已消费饱和了，他们拥有了房子，车子等一切他们愿意消费的商品。而大量低收入者借债度日。国家消费能力是由大多数人决定的，不是少数富裕阶层决定的。这是发达国家大量培养中产阶层的主要原因，也是西方发达国家不断提高中产阶级的比例，从而不断提高消费能力，从而带动经济发展的主要原因。他们的物质财富生产能力已经领先中国很少了，但是人们的生活水平却远远超过中国。　　

国家投资4万亿进行基础设施建设。基础设施本身同样是提高生产系统的效率，从而提高生产能力。没有老百姓使用的基础设施，同样是一种浪费。例如，珠海机场和阜阳机场。珠海机场当年的投资总额达60多亿元，设计年旅客流量1200万人次，计划服务整个珠江西部。但是，由于珠三角西部的经济总量不如预期，自建成十余年来，珠海机场的使用率只达到设计能力的6%，无法实现用盈利偿还投资欠债的设想。1998年建成的安徽阜阳机场，在没有建设之前，曾经被当时的市领导定位于“比上海、广州机场还要大的国际机场”，后来，由于财力有限，规模变小，不过，该机场飞行区仍按4C级标准建设，可以满足波音737、空中客车A320以及MD90等国内主流干线客机的起降要求，航站楼设计负载能力也可以满足高峰每小时600人次进出港的需求。但是，当地收入很低，在迄今为止的10年时间内，阜阳机场基本处于闲置状态。“　　

我们的新农村建设和4万亿基建投资计划中的农村建设部分，有大量建设将是无效的建设活动。如果我们采取正确的对策，则我们的农村人口在十年内会大幅度减少，依据当前情况规划的建设计划中，为农村建设的电力运输等系统必然远远超过需要而大量闲置，成为无效投入。同样，我们的交通干线投资，是否有效，取决于我们的经济活动是否大幅度增加。我们很多交通干线的运输能力也是能够满足当前我们的需要，只是当前错误政策下，每年春运带来的运输紧张，导致运输能力不足的假象。我们只有大幅度提高普通老百姓收入，从而使我们的经济能够持续发展，才能够使我们的交通等方面投资，成为有效投入。　　

我们现在的问题之一，就是将出口换美元变成了发展的目的。根据程实博士2008年3月14日发表在北京青年报上文章，美元指数从2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462，7年不到美元贬值了40％，如果我们将2万亿美元保存7年，由于美元贬值带来的购买力下降，损失将高达8千亿美元，每年至少损失1千亿美元以上。　　

多年来，国家采取出口退税，增加出口的办法，解决产能过剩问题。这导致我们的外汇储备不断快速增加，2007年增加4600亿美元，2008年将超过5千亿美元。一直采用这样的政策，我们的外汇储备就没有使用的机会。一直储存下去，百年以后，就贬值成为废纸了。我们储存的2万亿美元外汇，接近我国一年的国民产值，超过了一年的国民收入。美国人在一百年前的年国民产值仅一千亿美元，与今天13万亿美元相比，连1％都不到。我们将2万亿美元储存一百年，一百年后，其价值恐怕连现在的2百亿美元价值都不到。　　

长期以来，我国采用低资源价格，低工人成本，低土地费用，低环境污染处理费用和免税方式。我们的资源大量损耗，我们的环境大量污染，换来大量美元不用，实际就是免费将财富供应给国外。当前国外金融危机，市场消费能力大幅度下降。我们应减少出口，同时大幅度提高老百姓收入，从而大幅度提高消费能力，消化自己的过剩产能，逐步取消出口退税，减少这种免费劳动。国家拥有的财富不是外国人印刷出来的外汇欠条，而是自己的生产能力和消费能力。没有消费能力，我们的生产能力就会停产倒闭。 提高老百姓收入，从而可以提高资源价格，增加资源循环利用，减少资源浪费，建立可持续发展的经济结构，从而使经济持续快速发展。