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东方日报:中国版限薪令,犹如一场闹剧

东方日报 · 2009-04-12 · 来源:
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         风险国家承担:中国版限薪令,犹如一场闹剧

               东方日报

中国财政部日前颁布降薪令,规定国有金融机构高层主管的薪酬,不得高于二○○七年薪酬的百分之九十。但这个降薪令一出台,便不被看好,许多人视之为一场闹剧。

国有企业高管的收入向来是一个谜,公开的只是一个假象,更多的则隐藏在幕后。众所周知,国企高管的薪酬只是其收入的一部分,职务消费佔了很大的比例,只限制薪酬,而不採取相应措施限制高管的职务消费,高管们仍有很大的迴旋馀地。精明的高管可以暗度陈仓,通过职务消费增加隐形收入,甚至还会变本加厉,「堤外损失堤内补」。上有政策,下有对策,这便是中国特色。

前两年,中石化前董事长陈同海腐败被双规时便传出,陈同海每天花费高达四万元,面对外界质疑,他还大言不惭地说,不会花钱就不会赚钱。事实上,由于监督严重不到位,很多国有企业「一把手说了算」,爱怎麽花钱就怎麽花钱,想花多少钱就花多少钱,反正是公款。「工资基本不用,老婆基本不动」,早已是国企高管的生活写照。

真正风险国家承担

中国国企高管享受高薪,民众之所以不能心平气顺,主要是两点原因:一则这些企业是国有;二则这些企业享受的是国家特殊的优惠政策。比如,中国金融企业不是完全市场化的,高管的任用是国家任免制。高管实际上就是政府官员,他们跟完全市场化的金融企业家是不一样的,因此金融企业高管所得和他们所承受的风险是不匹配的,真正的风险是国家在承担。中国金融高管薪酬过高的问题,实际上就是国有资产流失。

另一方面,这些国有企业之所以会成为庞然大物,不是这些高管的业务水平有多高、竞争能力有多强,而是国家不断扶植、注资,甚至赋予垄断地位。在这样的国企中,谁当高管都一样,即使是一介平民也能令企业正常运转。所以,这些高管获得高薪待遇完全不合理,也不符合多劳多得、少劳少得的社会原则。事实上,很多国企是业绩滑坡、薪酬勐涨,如此颠倒,自然令老百姓义愤填膺。

前不久,国有控股的国泰君安证券「百万薪酬」事件便犯了众怒。这家在中国几乎无人不晓的证券商,在去年A股市场创纪录的「跌幅超七成、九成股民亏损」、国内无数企业裁员降薪的背景下,一口气发给旗下三千五百名正式员工三十二亿元薪酬,人均高达百万。消息一出,顿时刺痛了整个社会的神经。亿万网民齐声怒吼:「降薪!」就连央视也炮轰:「国不泰,君何安?!」

美国总统奥巴马上任之后,向华尔街的肥猫们勐烈开火,当局规定那些获得政府注资的大型企业,高层主管的年收入不能高于五十万美元,奥巴马立刻获得民众的广泛支持。中国政府谁能有这麽大的魄力呢?

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