由科学发展观看广东“三论”
“先干不评论、先试不议论、时间作结论”,近日,广东省委、省政府全文公布《关于实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的决定》,规划了“一年开好局,四年大发展,十年大跨越”的“三步走”目标,其中明确“只要法律政策没有明令禁止的都大胆去干去闯去试”,积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境,努力在推动科学发展和完善科学发展体制机制上不断取得新进展。这被人们归纳为广东“三论”。
广东 “三论”发布以后,在网上引发热烈讨论,很多网友对其表示了充分的肯定,称其奏响了科学发展的动人旋律,是落实总书记胡锦涛“不折腾”的生动体现。
真的有这么美妙吗?我觉得这个提法不新鲜,是“摸论”的继续。难道曾经品尝过的历史教训还不能让人们清醒吗?我以为,如果再这样继续地“摸”下去的话,“摸”掉的可能就是科学发展的前途。
也许有人认为我的这种观点过于偏激。其实,不是我偏激,而是这种提法本身就很偏激,本身就不符合科学发展观,本事就是在制造新的“折腾”。
以云南高法发放的“新闻监督护照”为例,如果按照广东的“三论”思路,那就是鼓励全国各地不断制造出形形色色的“独立王国”。昨天可以是云南逃避新闻监督的“独立王国”,明天就有可能是其他地方掏空人民“知情权、参与权、表达权、监督权”的“独立王国”!如果对这类的“独立王国”“先干不评论、先试不议论”,那就是容忍“折腾”!
从本质上看,“三不论”是对科学发展观的逆创新。科学发展观要求我们无论是做决策,还是干事情,都必须符合遵循客观规律,都必须遵循客观规律,都必须符合党心民意,都必须有利于推动民主政治健康发展。而“三不论”呢?则完全是南辕北辙。
众所周知,我们在决策、干事之前,都首先要充分论证其可行性、科学性。这个可行性、科学性,首先必须保证其民主性。民主性是什么?按照胡锦涛总书记的要求,就是要“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。胡锦涛在人民日报社考察工作时,就再次强调指出,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要落实十七大精神,要落实科学发展观,全党都应当统一到胡锦涛“坚持科学民主决策,坚持问政于民,问需于民,问计于民”的科学发展观上来。
广东“三论”,符合胡锦涛的“三问”要求吗?
先看第一个“论”——“先干不议论”。这里的先干,不是先思基础上的干,而是不顾一切地干下去。这行吗?如果按照这个思路,干部提拔是否可以不尊重民意,先提拔了再说?官员问责是否可以不顾忌党纪,先高升再问?难怪我国的腐败现象就好比韭菜割不尽,难怪我国的官员问责形同虚设。
后看第二个“论”——“先试不议论”。这里的先试,不是先证基础上的试,而是不计后果地试下去。这行吗?既然是试验,就难免出错,也难免失败。在这种语境下,就应该欢迎别人议论,就应该欢迎别人提出问题和建议,就应该欢迎集思广益,以求得尽可能的完善。
再看第三个“论”——时间做结论。时间会做出什么结论呢?别的我就不说了,就以农民生活消费水平为例来说明这个问题,我们不是“摸“了30年吗?可由中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司共同编写的农村经济绿皮书表明,目前中国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少十年,并且城乡居民生活消费水平差距一直处于扩大状态。这说明什么问题呀?
显然,广东“三论”不仅没有一点“问政于民,问需于民,问计于民”的特质,有的只是霸权,只是纵容公权的滥用!
我们再来看看广东“三论”的思想基础是什么。其思想基础就是广东率先提出的“以杀开一条血路的气魄继续解放思想”的观点。广东正是基于这种气魄,通过“先干不评论、先试不议论、时间作结论”,以图杀出一条“科学发展”的血路。
30年前,这种提法或许有其生存的特殊背景和客观理由;但30年后的今天,这种思想是否符合科学发展观,就值得置疑了。我认为这种提法缺乏最基本的理性!
胡温新政以来,一直倡导科学发展,一直践行以人为本,一直推行民主政治,一直致力于建设和谐社会。科学发展难道需要以人的鲜血来实现?以人为本难道需要以人的鲜血来体现?民主政治难道需要以人的鲜血来推进?和谐社会难道需要用人的鲜血来浸染?如果以贪官的血来铺就科学发展道路,人民当然高兴;而如果是要用大多数人的血来换取少数人继续富下去,人民还会接受吗?人民还会高兴吗?
那广东“三论”会让什么人高兴呢?很显然,下述三类人最高兴:
一是那些官僚最高兴!一些官僚平时本来就喜欢坐在办公室里头拍脑袋,作决策时根本用不着科学论证,也用不着征求民意,有了“三论”,更会让官僚有恃无恐,反正错了也无所谓,损失是国家和人民的,个人没有任何损失,反而能落下个思想最解放最的名誉,说不定还会由此而升官。
二是那些一言堂者最高兴。一些一言堂者平时就最嫉恨别人的批评,最害怕别人的议论,我的指示就是“昭曰”,我的意志就是“钦此”,理解的要执行,不理解的也要执行,于是“先干不评论、先试不议论”,就成了这些一言堂者压制民主,自行其是的上方宝剑。
三是那些腐败分子最高兴。一些腐败分子以“先干不评论、先试不议论”为挡箭牌,与不法奸商相互勾结,相互利用,混水摸鱼,欺压百姓,侵害群众利益,掠夺人民的财富。如果听到什么议论,或者看到什么举报,就以“精神病”、“刁民”“诽谤者”等名义打压之,封杀之。人民还有好日子吗?
所以,用科学发展观来衡量广东“三论”,从某种意义上说,就是倡导“折腾”,就是鼓励“折腾”,就是继续“折腾”。
人民还经得起折腾吗?社会还经得起折腾吗?中国还经得起折腾吗?
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