假日在家编我的时评、杂文集,一篇关于“特殊利益集团”的拙文,引出了现在这篇文章。
拙文刊发于2008年4月20日人民网“人民时评”,题为《从市长“看到骂我的心里就颤抖”说开去》。文中的市长是指时任广州市市长的张广宁,他因在不少场合呼吁平抑房价而获得“房价市长”的美誉,也因此“ 触动了利益集团的利益,他们会通过各种途径,借用一些力量和关系(向我)施加压力”。还是这篇拙文,另有一处涉及到“特殊利益集团”,即,“自然之友”会长、著名学者杨东平认为,“某些地方(党政部门)与企业特别是大企业,已结成特殊利益集团,他们联手导致了环境日益恶化”。
一个是官员,且是高级官员,一个是学者,且是著名学者,他们不约而同,都用切身感受,揭示出我国业已存在的“利益集团”、“特殊利益集团”,并号召人们对之保持警惕。
应当说,这是客观的,这是现实的反映。但是,也有人持有不同意见。比如,前不久著名学者王长江先生就撰文表示:“我们承认已经出现了既得利益,并且对政府体制创新起着阻碍作用,但不能说,在我国已经形成了各种各样的既得利益集团。这种既得利益集团不存在,我们党也不允许其存在”。王长江先生从而呼吁,“ 如果任各种部门既得利益发展下去,形成既得利益集团的危险是存在的”。
对于王长江先生这段表述,对照拙文提到的市长张广宁、学者杨东平的表述,觉得有澄清的必要。
王长江先生对既得利益集团的警惕,是值得尊敬的;他对关于“防止既得集团利益的形成”的呼吁,也是完全正确的;同时,他关于“我们党不允许”既得利益集团的“存在”的概括也是十分明确的。这些,都无可非议。但是,我们以为,王长江先生关于“这种既得利益集团不存在”的保票,还是慎打为好,慎言为妙。
因为,这跟拍胸脯无关,而与现实有关。在这里,一切天真浪漫的想法,在残酷无情的现实面前都会相形见绌。
早在2006年,《瞭望》发表文章,明确指出,“中国的各种‘利益集团’迅速产生和发展起来,这种以‘部门利益膨胀’而致的‘利益集团’”,“使得一些能维护、增进国家利益的重大决策难以出台,而一些对国家利益有消极影响的重大决策如教育产业化、医疗市场化、行业垄断、外企‘超国民待遇’以及很大一部分出口退税等迟迟难以取消或调整”,等等。建议有兴趣者去找原文一读。而更多的是现实,我们都能看见的现实。比如,房地产、医疗、教育等方面,有的地方有的部门事实上已是官商勾结、权钱勾结、利益勾结的重灾区,一些查处的大案要案,其“利益机制”已成为其“ 主线索”、“主旋律”,这些“主线索”、“主旋律”提示的、“弹奏”的,明眼人皆可看出,有着不折不扣的“利益集团”、“特殊利益集团”、“既得利益集团 ”的身影!比如,为什么房价居高不下,上头左一文件右一文件就是撼而不动,甚至撼而“反动”?地球人都可看出,一些地方官方与(房地产)商方的“利益共同体”在起什么样的作用。这样的例子,王长江先生可能不大注意,事实上,已经不仅仅存在着王先生所说的“既得利益”、“既得利益者”了,而且已经真有“既得利益集团”了。
其实,承认有“利益集团”、“特殊利益集团”、“既得利益集团”真的没有什么,我们真的不要轻言“不存在既得利益集团 ”,相反,承认它,恰恰能够提醒我们有关问题的严重性,提醒“我们党不允许存在既得利益集团”的坚定性,同时更重要的,是提醒我们要有直面这类集团、解决这类集团的信心和决心。
(责任编辑:齐贺)
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