人民网：《新闻联播》一个消息令人吃惊

《新闻联播》一个消息令人吃惊

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《新闻联播》一个消息令人吃惊----这么重大的问题该不该全民讨论？

昨日《新闻联播》消息：国务院常务会议决定，分三步走实施事业单位绩效工资改革，到2010年，事业单位将全面实行绩效工资制。

这个消息令人吃惊，因为：

以往的改革改制，一般都是先试点，然后再推广，这次“实施事业单位绩效工资改革”并没有透露是否“先试点”了，经验如何，而是直接说“事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从２００９年１月１日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从２００９年１０月１日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施；第三步从２０１０年１月１日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。”

为什么会这样？

我们在网上查询“绩效考核”，可以看到不少企业在搞，除了一些比较专业的理论文章和明显是吹捧文章之外，多是经验教训文章，比如“绩效工资是“狼在披着羊皮”！绩效主义毁了索尼！”、“绩效考核批判”等。

“绩效工资是“狼在披着羊皮”！”文章说，“曾经被中国的绝大多数高学历、高资历的所谓专家学者，炒作的沸沸扬扬的“优胜劣汰、竞争上岗、择优竞聘、末位淘汰和绩效工资等等”，哪个不是以美国式丛林环境的禽兽类丛林法则作为感性指导？结果如何？结果是利小于弊的相对于人民整体长远利益的结果，结果是各行各业的大多数掌权者严重腐败，结果是出现了严重的唯利是图金钱至上这种败坏的社会风气，结果是各行各业的大多数掌权者，如愿以偿相应谋取了他们的眼前最大化利益，……。”

“绩效主义毁了索尼！”更从“激情集团”消失了、“挑战精神”消失了、团队精神消失了等几个方面，详述了绩效考核制绩效工资制为核心的绩效主义管理路线对索尼企业文化企业管理毁灭性的破坏。

文章说：正当我们许多的管理顾问公司向企业倾力推销绩效管理模式，当我们的许多企业正把绩效管理当作提高企业效率的灵丹妙药的时候，当我们许多的企业通过绩效管理把每一个员工塑造成工作流程中的工具或机器的时候，几乎没有人认为我们的管理从此泯灭了人性，从此与“以人为本”的基本原则背道而驰，是索尼的教训与经验给了我们当头一棒，但愿管理界的精英们能有所醒悟。

现在，国务院准备马上在全部事业单位，包括国有公立医院学校推行绩效工资制绩效考核制，很突然，不能不说是一个大事，而且是一个事关一些大是大非问题的大事，不得不令人深入思考和讨论。

人民网强国论坛“事业单位实行绩效工资弊大还是利大？？ ”文章说：

“1.绩效工资鼓励员工之间的竞争，破坏员工之间的信任和团队精神。员工之间会封锁信息，保守经验，甚至可能会争夺客户。对那些一定需要团队合作才能有好的产出的企业，这种方法就不适用。
2.绩效工资鼓励员工追求高绩效。如果员工的绩效同组织(部门、公司)的利益不一致，就可能发生个人绩效提高，组织的绩效反而降低的情况，这时候这种方法就失去了价值。例如，销售员为了达成交易，可能会对客户做出很多免费服务承诺，公司为了兑现承诺可能会投入很高的成本。
3.员工可能为了追求高绩效而损害客户的利益。例如，保险公司的业务员，为了达成交易过度夸大保单价值。当被客户识破后，有可能会要求退保，同时，保户也会对保险公司产生不信任。再如医生为了增加效益，可能会给病人开高额药方，做不必要的昂贵检查。这种做法有违医院的宗旨，同时也会损害医院的形象。
4.在行政事业单位中，绩效工资是由单位领导发放，而还会使单位领导的权力更大，从而很可能导致单位领导更为严重的腐败行为.”

我在5月发表的一篇文字中认为：“绩效考核”等所谓“现代管理”方式导致的“人身依附”、“权力依附”和“资本依附”，表面是分权，实际上是分责不分权，我觉得是比“新三座大山”更可怕的三条锁链，三条枷锁。在这三条枷锁下，“人民”或“公民”、党和政府、世界观人生观价值观、道德良知，都是抽象的忽悠的符号，最终都要以“现代工分”即“绩效考核分”说话，说白了，就是钱说话，实质上极大的削弱了中央的权威和权力，地方的部门的所谓“决策层”为所欲为，“执行层”为所欲为，最下面的“基础层”只能疲于奔命怨声载道。

胡锦涛总书记去年总结改革开放三十年时要求我们“不折腾”，而以最新的“绩效考核”这种所谓“现代管理”体制设计，实际上就是一个人人喊累人人折腾人人又被捆绑的体制，是互相折腾互相折磨的体制，是不人道的没人性的体制，是中层的懒政，堕政，恶政体制。正如同以前的不敢于面对现实不勇于面对矛盾不正确处理问题，搞了若干个“一票否决”，实际上根本没有解决“人身依附”、“权力依附”和“资本依附”问题，有关系的被紧密依附的否决不了，否决的都是老实人都是“基础层”，法律法规纪律条例都是这些真正实权在手的“决策层”“执行层”手中玩物，忽悠的名词而已，道德和理智还值几角钱？

所谓的利益集团，在这种“人身依附”、“权力依附”和“资本依附”体制下，只会越来越合法，越来越紧密，因为锁链枷锁也是利益链条，层级制形成层层盘剥，食权者食利者食人者紧密结合，黑白不分，制度不变链条断了会自动接上，层级空了会自动补上，无论最高层如何勤政，也不能避免中层打着各种旗号的懒政，堕政，恶政，无论怎样打贪官恶吏，新的贪官恶吏还会源源不断补充进来，而且更狡猾，更阴险，更隐蔽，手段更毒辣，历史周期律难逃矣！

根本出路在于以胡锦涛建设和谐社会为纲，以科学方法论为指导，以社会主义核心价值观为准绳，彻底批判“职业道德”伪观念，彻底废除“绩效考核”恶制度，抛弃“条文法”立法执法乱规则，重新设计一切、改革一切。

我觉得，作为市场竞争极为激烈的一些企业，搞绩效工资制绩效考核制，尽管有索尼等惨痛教训在先，因为要扩大市场占有率，要生存，还是有情可原的，而且企业是董事会说了算，分配制度是企业内部核心管理制度，外界不能干涉。但是，作为服务于社会服务于全民的政府事业单位和公共公立部门单位，全面推行绩效考核制绩效工资制，就不是一个地方一个部门的事了，而是全社会的事，是全民的事，应该是一个全民都应该关注、全民都应该参与讨论的问题。

今年是新中国诞生六十周年大庆，中国文化里，六十年为一甲子。如何正确总结这六十年特别是近三十年来改革开放经验和教训，更好的团结人民更好的凝聚人心更好的服务人民服务社会，是所有政府事业公共公立部门的大事，而所有政府事业公共公立部门的改革也是事关如何更好的团结人民更好的凝聚人心更好的服务人民服务社会的大事，只有相信人民依靠人民才能更好的团结人民带领人民，将中国社会领进一个社会和谐文明进步崭新阶段，我们才会迎来更加辉煌更加进步的新一甲子！

绩效工资制和绩效考核制是一种基于“人之初性本恶”或“人之初性本懒”的核心管理制度设计，是一种唯指标唯数字的非人性的管理方法，老牌的现在已经变成福利资本主义或者自称为福利社会主义的欧洲国家，基本都抛弃了这种企业管理办法，更不用说文官和政府事业公共公立部门分配管理了，除了以上指出弊病外，也很容易造成内部恶性竞争和互不信任，队伍本身不团结，那么，如何能团结人民呢？共产党执政的光荣传统还要不要了？

网上还有一条“谁在告别家庭般的温暖”文章，说的是绩效管理给全球另一品牌惠普公司的冲击，“惠普不是讲家庭文化吗……” 朋友连忙打断我：“你说的是过去，现在惠普只讲绩效，不讲家庭了。”

相应的，我想问，是“谁在告别社会主义家庭般的温暖”？我们的未来还会辉煌吗？

实际上，出问题的一些单位一些部门一些地方，有些可能早就试行了绩效考核制了，应该有一些经验教训了，我们好好认真总结过没有？除非是在汇报经验上作假。在绩效工资制绩效考核制成为核心管理制度后，即使高层还讲“家庭”讲“温暖”，也讲不过实质发挥核心制度作用的绩效考核制。

绩效工资制绩效考核制就是“现代工分制”，想用绩效工资制绩效考核制启动新一轮的政府体制改革改制，这个方向是不是对头？可能达到什么结果？疑问也是不少的。绩效工资制绩效考核制负面效应不该小视，因此，政府的绩效工资制绩效考核制不宜急推，应该缓行！这么重大的问题该不该全民讨论？

《新闻联播》播出所有政府事业公共公立部门即将实行绩效工资制绩效考核制的消息令人吃惊！

：李晶 2009年9月3日


附：刚才我又看了几个学校和医院绩效工资绩效考核制案例，更加认为这个制度本身就是有问题的，无论如何修改细化，都解决不了其：

1.对于人性、人格的否定怀疑假定前提带来的对于人的不尊重问题

2.引起不必要的猜疑和恶性竞争以及这种竞争的恶性循环问题，容易诱发各种新矛盾以及不断累积激化矛盾问题

3.更加助长“人身依附”、“权力依附”和“资本依附”问题

4.徒曾各级特别是基层巨大工作量，额外花费时间和精力，人力财力物力的巨大浪费问题

5.更加助长腐败、欺骗欺诈和裙带关系问题，加大了各级各单位一把手以及中层的法律法定规定职责外的工作负担和自由裁量权

6.摧毁任何非金钱主义的道德观价值观世界观、比如摧毁集体主义爱国主义共产主义理想问题，影响中国共产党的执政基础

7.更加助长贫富差距、阶层对立和官民对立、不同分工对立问题，摧毁金钱至上以外的任何社会共识，造成社会不稳定

8.更加助长畸形拜金主义和各种社会丑恶现象并造成社会分裂问题，不利于中华民族伟大复兴

9.一旦陷入这个里面又不能不做，更加助长弄虚作假、欺上瞒下问题

10.与“以人为本”执政理念和建设和谐社会目标背道而驰问题

11.极大地摧毁中华优秀传统文化道德、损害中华文明软实力问题，极大的负面影响中国形象影响子孙后代人格成长

12.可能造成大量分裂型人格问题以及社会分裂型精神病人增多问题

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