注意“农地入市”“毫无根据”中的“根据”
前一阵子,多家媒体报道了国土部在北京、上海等地区的调研已经暂告一段落,正在形成2010年新的土地调控政策,其中一个重要内容是将推广之前试点的农村集体建设土地入市。据记者分析:“新的土地政策一旦严厉执行,必将对楼市泡沫形成打压之势。”
消息一出,开始是各方面都很高兴。想买房的以为这下子可以买到便宜房了,有的农民认为难赚钱的土地可以卖钱了,最兴奋的还是地产商,他们又看到了新的商机。接着是另外各方面提出质疑,认为如果“农地入市”后依然被垄断性的卖地体制所收纳,依然为房地产开发商“二次截留”而囤积,则“农地入市”对调节房价根本没有作用。有的则忧虑随之而来的是农民失地问题,担心18亿亩耕地红线危险与粮食危机问题等等。
热议了两天后,中国国土资源部有关负责人出来表示,根据中国土地管理法和有关政策,农村集体建设用地一律不得搞商品房建设。“‘农地入市’调控房价”、“‘小产权房’将放开”等说法毫无根据。并且强调 “农地农用、农地农民用”原则不得动摇。任何单位和个人不得租用、占用集体土地搞房地产开发等等。
看起来这个事情已经告一段落,但是,一点土地调控的响动就引起一阵“农地入市”的喧嚣,还是很值得深思的。也许有关部门应该从这些注意毫无根据中看到某些“根据”。民以食为天,食以农为源,农以地为主。土地是直接为人类生产生活所利用的重要自然资源,过去说“工人爱机器,农民爱土地”,现在不爱土地的农民多了起来,只要可以上市,马上有人就会成为大地主。现在农地虽然不能公开入市,但是隐性的“黑市”也是很危险的。
土地资源是有限的,现代人的生活对土地的需求是无限的,不少的人和资本都在对农地垂涎三尺虎视眈眈,政策的任何一点不当松动都可能让他们有可乘之机。如果政策制定部门不注意不研究这些“毫无根据中”的“根据”,人们对18亿亩耕地红线的担心并不是杞人忧天。
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