网络发达以前,因为某些事件而致行政机关尴尬的媒体栏目当属央视一套的焦点访谈。近几年来,焦点访谈退居二线,网络媒体独领风骚。
网络媒体之所以红极一时,主要与网络新闻、信息传播独有的规律有关。与此前的报纸、杂志、电视、广播、街头告示等宣传方式相比,网络显然有其得天独厚的优势。具体说来,网络新闻、信息传播有以下特点与规律:
一、即时。从事件发生到媒体披露的时间大大缩短。原来消息传播比较快的是报纸,但报纸从事件发生到媒体披露,一般至少需要一天。而网络消息的发出,几乎可以与事件同时,跟踪报道几乎没有时间间隔。因此,许多事件发生后,本地人可能还不知道,远在千里之外的网民已经得到消息了。
二、信息量大。数字压缩与数字信息处理技术的发展,使网页信息的容量远远大于纸质媒体的版面,网络信息的容量几乎是没有限制的。纸质媒体的容量的限制,使得编辑有时对一些有价值的消息不得不忍痛割爱,而网络信息容量几乎是无限的,因此即便设置了审查制度,编辑也不会因为担心容纳不下而删除一些消息。
三、网络信息的上传审查把关松得多。有些网站采取先放行后审查的管理模式。即便是采取先审后放模式的网站,其审查的标准也远较纸质媒体要宽得多。
四、网民都可以做记者。作为纸质媒体的记者,要经过考试、审查,取得资格后才可以上岗,才可以采编并向媒体发送消息,冒充记者采编消息还是要承担责任的。而在网络媒体上,任何人只要会打字、能上网都可以成为网络记者。网民发言只对其发布消息的真实性负责,而不必考虑其自身的资格问题。在许多条件下,即便是造谣,如果相关人员或有关部门不予以追究,网民也不会承担责任。
五、网络新闻的真实性比纸质媒体要逊色一些。由于网民发言无资格要求、网络审查标准较宽、网上发言承担责任的可能性小等现实情况的存在,网民对其所知情况真实性进行核实的动力比纸质媒体的记者要小得多,所以网络新闻的真实性比纸质媒体要差。
六、网络受众的数量一般要大于纸质媒体。一般公众上网除了获取新闻消息之外,还有其他目的,如浏览电子版文章、玩游戏、收发邮件、看电影等,交纳上网费可以满足公众个人的多重需要。许多人就不愿再订报纸、杂志,而是仅从网络上获取信息。这样网络受众的数量就高于纸质媒体的受众数量。
七、网络受众对新闻消息真实性的信赖的选择性也有其独有的特点。如果先发消息与后发消息有冲突,网络受众一般倾向于选择信赖先发的消息;如果官方消息与民间消息有冲突,网络受众一般倾向于选择信赖民间消息;如果正面性消息与负面性消息有冲突,网络受众一般倾向于选择信赖负面性消息。出现这种现象的原因,主要的可能是官方消息对于正面报道经济扩大的习惯以及官方公信力不高,但人们喜欢接受负面消息的心理习惯也应当起着一定的作用。
网络新闻信息的特点与规律决定了行政机关在网络信息方面的不利地位,但若是能够很好地把握这些特点与规律并且正确应用的话,也能发挥好网络平台的宣传作用,从而使网络平台成为行政机关进行社会管理或提供社会服务的有利帮手,并且可以重塑行政机关权威、诚信的良好形象。本人认为,要在网络新闻传播中取得主动,可以从以下几个方面着手:
一、重塑行政机关权威、公信的形象是当务之急。部分行政机关在发布信息时,好的信息无限制扩大,坏的信息或者不言,或者缩小或者顾左右而言他。行政机关这种为了眼前利益而“修理”事实的做法,虽然多数情况下确能缓解燃眉之急,但这种弄虚作假的办法长期、频繁地使用给行政机关权威、公信形象造成的巨大损害,是很难弥补的。
二、要把握住网络新闻、信息发布的先机。一般来讲,对于某些事件,由于有关行政机关负责处理,有权动用公共资源,所以无论获得信息的及时性、广泛性上还是信息的真实性上,都强于普通网民。行政机关应当善于利用这一优势,然后化优势为胜势,尽快发布权威性消息,并注意跟踪报导,从而牢牢把握住网络新闻宣传的主动权,把谣言、谣传影响的范围、程度压缩在尽可能小的范围内,最大限度地减少谣言、谣传造成的危害及造成危害的可能性。
三、发布信息时要注意信息的准确性、真实性。行政机关发布的信息必须准确、真实,否则不仅不利用树立行政机关权威、公信的形象,反而会严重损害这一形象。对于尚不清楚的信息不要发布,不要凭空猜测,一旦发出的信息就是板上钉钉。绝不能今天发布一个基本信息,明天又出一个纠正版的信息。当然发布补充信息是可以的,但要尽最大限度防止发布纠正版的信息。
四、勇于承认错误,勇于承担责任。任何单位与个人都不可能永远是正确的,都有犯错误的可能。犯了错误,就要勇于承认错误,需要承担责任的,要勇于承担责任。一个权威、公信的机关形象的树立,并不在于其只是接受鲜花和掌声,反而恰恰在于其能够对本身的错误直言不讳,勇于对失误承担责任。无论是个人还是单位,勇于承认错误,勇于承担责任才能更令人感觉信得过、靠得住。现在有些媒体一谈到机关,全部是美丽的鲜花、热烈的掌声、喧天的锣鼓、衷心的称赞,但这些宣传不仅没有树立起机关的权威、公信形象,反而使社会公众既不相信机关会这么好,也不相信媒体的诚信品质。有优点、有缺点,是一个正常的人。有经验,有教训,是一个正常的行政机关。没人相信浓妆艳抹的新娘在脂粉下面会有着一张同样美丽的脸,也没人相信永远伟大、光辉的宣传下面确实存在着如此这般伟大、光辉的政府。
网络新闻信息已经以澎湃之势汹涌到来。正确认识它并把它的规律特点,它会成为行政机关的得力帮手。如果敌视它,想尽一切办法抵制它,那么它一定会拿一个很难看的脸给你看。
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