溆浦位于湖南西部,雪峰山北麓,沅水中游,面积3440.04平方公里,人口84.6万,有汉、瑶、苗、土家、侗、回等十三个民族。去年该县曾因干部超编问题引起全国新闻媒体广泛关注。在经历了一连串负面新闻爆料之后的溆浦今天是否解决了超编问题呢?请大家看一下该县行政事业单位电话通讯录里显示的数据资料:一、通讯目录显示该县有副科级以上行政事业单位82个,若加上乡镇卫生院和中小学,总数量达164个。二、通讯录显示该县机构臃肿、人浮于事的局面没有得到任何改善。该县光一个政府办就安排设置了正副主任、正副科级干部和科员62人,外加办事员4人,司机11人,共计77人。县委办安排设置了正副主任、正副科级干部24人,秘书和办事员8人,司机8人,共计40人。人大安排了正副主席、正副主任33人,外加秘书、办事员4人,司机1人,共计38人。政协安排了正副主席、正副主任28人,外加2名秘书,共计30人。纪委和监察局安排了正副书记、正副局长、正副主任达24人,外加司机1人,共计25人。县财政局安排了正副书记、正副局长18人,外加办公室主任1人,司机3人,共计22人。全县行政事业单位共有在职在编干部职工总数约16000人,其中教育单位干部职工达8985人(在职6500人,离退休2485人)。除此以外,各行政事业单位还存有临时合同工800多人。三、据调查,该县各行政事业单位虽然严重超编,但真正做事的人是那些普通职工和临时合同工。该县有个潜规则,凡是担任行政领导职务的一律视为“脱产”干部,一年四季无需上班做业务工作,他们的主要工作是组织参加各种赴外考察活动(以此名义旅游观光),组织参加各种行政会议,组织参加各种公务联络和应酬活动(以此名义进行“三公”消费),完全游离于部门考勤、考核制度之外。四、做事的职工拿低工资,连上医院看病的钱都掏不出来,不做事的领导干部既领高工资,又发消费卡,年终还要领数额巨大的奖金。在溆浦,中央财政下拨给基层单位的各种专项资金常常被领导们克扣私分。一些部门领导甚至连赌博、嫖娼、养情妇、洗桑拿、给上级或同僚送礼都要到单位报账。
其实,地方机构臃肿、人浮于事的顽疾都是地方官员以权谋私搞腐败造成的,所以,要根治这个顽疾必须先根治地方权力腐败这个问题。以溆浦为例,几乎每一位新任县委书记、县长等实权派人物都利用职务之便接受过跑官要官者的礼金或色情贿赂,特别是来自本土的县级干部,一朝权在手,便把利来谋,哪怕自己的亲友只有小学文化,也要安排个部门小吏当当过过官瘾。可以说,溆浦干部超编现象绝大部分是本土官员以权谋私的杰作。谈及溆浦本土官员的贪腐问题,这里有必要提示一下中央和省市某些领导对溆浦超编门事件的处理态度,据内部人士透露,发生此新闻事件后,县领导仅仅调整了环保局局长的职务即草草收场,我们的高层却并未以此事为契机,深究里面的腐败问题。这说明什么呢?说明溆浦的腐败官员跟重庆的黑恶势力一样,有强大的保护伞在暗中保护着他们。所以,笔者今日冒死发出这个帖子,就是想请党中央派遣薄熙来、王立军这样的领导人整顿溆浦官场,揪出那个在幕后干扰溆浦反腐的保护伞。
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