新华社记者曾志坚
近期，中国足坛轰轰烈烈，反腐大旗直捣高层，上下为之震颤，左右议论纷纷，八方空前关注。这一喜庆事实的背后，掩藏了一个悲哀，那就是中国足球水平的国际地位下滑。中国足球近年来不仅未能继续冲出亚洲、走向世界，反而下降到了亚洲二、三流球队的地步，其职业水平与国际竞争力及国内各级联赛和各球队一样，处于事实上的全面溃败。
忆往昔，中国足球在各项体育事业中率先职业化，实行俱乐部制和球员会员制、联赛公司制，赢得各方称赞。国人满以为联赛运作国际化、市场化了，俱乐部经营管理市场化了，球队组成和球员流动与转会也市场化了，这些弱化官方管理、充分重视市场自由选择的举措，必然会增添中国足球驰骋世界足坛的新动力。因为，它至少从制度上与西方五大联赛一致化了，剩下的拼勤奋、拼态度、拼体力、拼技技术、拼阅读比赛的思想深度、拼孙子兵法排兵布阵，坐拥五千年辉煌文明史的中国不应该输给其他民族与国家。此番平起平坐，处于同一起跑线，曾给各界球迷以无限欣喜与希望。
然而，中国足球的职业化与市场化过程之中，有一个长期为人诟病的事实，那就是作为管理机构，中国足协蝶蝉化蛹，权力不是小了、弱了，而是大了、强了。小政府大市场的改革初衷在此荡然无存，人们看到的不是俱乐部和球员的自我做主和自由选择增强了，而是中国足协及其一些部门和个人权力的无限膨胀，是“婆婆”更厉害了，是“媳妇”更没地位了。此等膨胀之后，是相关权力的几近毫无监督。这般失去监督的权力能干些什么呢？
过去十几年，中国社会各界睁大双眼，对足坛腐败与怪事乱象并非毫无警惕与察觉，这是中华民族对于腐败和各种乱象向来眼里不揉沙子的惯性延续。媒体、俱乐部、球员、裁判员、教练员等，都不时拍案而起，曝出有关黑幕，但碍于取证困难和足协方面的官官相护、足坛维稳、国际影响等因素，往往不了了之。从近期揭露出的触目惊心的事实来看，过去的猜测、传闻和指控，几乎都不是莫须有，是确确凿凿地发生与存在。
面对中国足坛的大溃败，埋怨中国足协与相关腐败官员，埋怨各级联赛、各俱乐部、各球队和球员，起作用吗？不！他们是在一个既存的体系与制度内，按游戏规则办事，他们身处其中，有时几无选择。如果网开一面的话，一些腐败人士也许还可以归属于制度与体系的牺牲品。
该受埋怨与指责的，无疑是盛行中国足坛的权贵市场经济。主管部门一方面手握不断强化的各种大权，从赞助商的选定、赛制的改变、裁判员的委任、国家队的组成到球员改年龄，他们都有一言九鼎的发言权，各俱乐部和球员基本没有民主参与权，只有被动听吆喝，时常不得不完全服从。另一方面，由于市场化运作，中国足坛搭起了巨大的资金运作平台，各方人士揣着钱、怀着各种目的粉墨登场，足坛成为了名正言顺的名利场。由于缺乏民主监督，上述两方面得以顺畅无阻地权通钱、钱通权，名利权钱大肆相通。以至于形成了这样一种社会共识，在中国足坛，只要你肯花钱，没有办不成的事情。这些肆意妄为与猖狂，无疑是任何社会制度都不允许的。
这般腐败与溃败的背后，既伴随了上述足协权力的无限扩展，也伴随了基层权利的无限缩小与弱化。想当年中国足坛改革开放、职业化之初，人们满心欢喜，以为自由市场的选择会提供使资源优化配置得到最大化的选择。然而，事实却是这般尴尬，国足队员的身份可以花钱购买，俱乐部只能被动听从足协安排。至于球员转会，更是与国际通行的自由转会相去甚远。球员们没有工会，没有话语权，有的踢球伤了没有基本工资保障，以至于一些球员发出了“我们不如民工的呐喊”。
不如民工不应该是球员为自己呐喊的法理与道德之依据，但作为足球运动的主体——球员的地位低下，却不容忽视。自由市场化的一个基本目的和优越，在于扩大基层、基层个体与市场话语权。在经济领域，它是扩大企业、消费者和产品的话语权，在足坛，它是扩大俱乐部、球员的话语权。这样做，才能利于形成良性循环。此道理极为简单，几无需理论论证。足协的话语权再大，即政府或政府部门与管理层话语权再大，它也不可能上场踢球为国争光，相反，如果中国足球之俱乐部和球员话语权大了，做强了，踢球水平上去了，那么一旦赛事来临，临时选拔一个阵容，辅之以集训，中国足球也照样能耀武扬威于国际足坛。
没有人喜欢完全的无政府主义，也没有人喜欢完全的权力集中主义。缺乏政府宏观调控的完全自由市场经济易入歧途，缺乏对政府本身改革的自由市场经济也同样易误入歧途。任何针对权力曾经相对过于集中的市场化改革，都是一个全面的过程。为了追求高效率，它主要意味着政府与政府部门的权力调整、下放与监管、管理方式的改变，换言之，它意味着基层民众、个体、个人、参与者自主权、民主权力的扩大。遗憾的是，中国足坛的市场化改革走入了上述权贵市场经济怪圈。足协不仅在改革中强化了自身行政权力，还借行政权力打压弱化了俱乐部和球员的权力。发生在这里的是蛮拧的市场化改革，是行政部门借市场化改革强化了自身权力，而不是强化了应该大大强化的作为市场主体的足球俱乐部和球员、中国足球，不是基层享有了更多的民主权力。
总之，担负监督与管理职能的中国足协，由于没能因民主受到有效监督与管理，造成了市场化改革不是使中国足球，而是使中国足协及其少数腐败官员的既得利益无可阻挡地最大化了。这一最大化，是以挤压、牺牲了包括俱乐部、国家队和球员等在内的中国足球为代价的。以至于国内相当多意气风发注资足坛的企业或者揭竿起义，或者最终落荒而逃，一些优秀球员无可奈何被封杀，最黑莫过中国足球的笑谈流行一时。
历史表明，权贵市场经济与权贵资本主义从来都不是什么好东西。从它那里，一个民族所得创伤大于受益。它不会带来低通胀、充分就业，及普遍的经济增长与社会福利，更不用说强国富民。除了任由少数人谋取私利，贫富差距扩大，社会火药桶增大，它只能使已经富裕起来的民间公众群体消失，社会贫困、衰弱与不满全面攀升。
足坛如斯，足坛如镜，我们怎么能期待它能孵化出一个强大的有世界竞争力的中国足球？
割瘤行动正在进行。但建设不能停步，不能再次陷入多年的奋斗一夜竹篮打水一场空，故而同时勿忘只有全面市场化、充分尊重基层俱乐部与球员的民主权力，方可撑起中国足球的艳阳天。（完）
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