给党中央、全国人大一封公开信：《彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子》提案
党中央、全国人大：
人民网北京2月1日电 第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议，将分别于2010年3月5日和3月3日在北京开幕。
我是一介草民，关心国家之事，是每个公民的责任。因此，借今年“两会”机会，向党中央、全国人大呈上《彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子》提案。恳请党中央、全国人大认真研究、讨论，并做出决定。
2007年3月8日，胡锦涛总书记参加全国人大会议重庆代表团的审议时，告诫各级干部特别是领导干部：要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气······
古语说的好：“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”过去的百年，是中国人民告别屈傉和贫穷，走向繁荣与富强的百年。一个具有悠久历史的文明古国在不到一个世纪的时间里，从衰落的谷底走向振兴的坦途。尤其是改革开放三十年来，在以邓小平为核心的党中央第二带、第三带和第四带中央领导集体的正确领导下，我国经济取得了巨大的发展，中国的综合国力日益增强。但是，我们应该居安思危，应该清醒地看到，目前，我国潜在社会不稳定的危机。中国历代王朝覆灭，初始都是因社会不稳定，最后演变成爆发“革命暴力”更迭政权。应引起我们高度警惕发生“革命暴力”更迭政权危机！！！
目前我国维护社会稳定存在的问题；有人认为是“官员践踏着法律，破坏了社会应有的秩序。 穷富差别越来越大，这才是最根本的原因。”还有人认为“困难企业和困难职工问题，养老保险问题，农民负担问题，拆迁还建问题，山林水面纠纷问题，社会治安问题，安全隐患问题”等等。 他们的见解都很客观、很现实、很正确，但主要原因应该有两个：
（1）、社会强势阶层（官员、既得利益集团、黑社会）非理性，对弱势阶层（百姓）侵权行为，而制造出冤、假、错案，其本质是维权与侵权斗争矛盾。
（2）、执法机关，有法不依、执法不严、办人情案、关系案、金钱案等腐败现象， 而制造出冤、假、错案，其本质是维权与侵权斗争矛盾。【注：我国执法机关有：①司法执法：人民法院、人民检察院。②行政执法：公安系统、工商系统、税务系统（包括国、地税）、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等三十几个执法机关。】
随即，爆发平均每6分钟就发生一起“群体事件”；产生每年超过千万人的上访庞大群体，这才是社会不稳定主要因素。
群众上访： 据统计资料看，全国书信形式的上访约占25%，走访形式的约占75%。走访中的集体上访约占走访总人次的70%。各级信访机构因为没有任何监督，上访案件层层转办，导致上访不断升级，各种尖锐矛盾的焦点聚集中央。在上访低潮时，仅全国县以上党政系统信访机构受理的信访总量每年仍在1000万件（人）次以上，其它各系统和各部门的案件总量更大。群众上访会因为地方政府的警力压制而爆发激烈冲突，据于建嵘（中国社会科学院农村经济发展研究所研究员）解释，地方政府往往需要花钱销除信访机构的上访记录，将上访群众押解回地方……这一切都源于地方政府政绩考核中的责任追究制。
2004年5月至10月，于建嵘和他的6人课题组一起对中国的信访制度进行了专项调查研究。这一调查是迄今为止国内最大规模的针对上访人群的调查。
于建嵘的调查报告里有如下资料：
1、因上访受到打击报复： 55.4%的因上访被抄家、被没收财物、东西被抢走；53.6%的因上访被干部指使黑社会的人打击报复。
2、对上访效果不满意，打算怎么办？ 受到打击后，表示要继续上访，不达目的决不罢休的占91.2%；跟贪官污吏拼个鱼死网破的占87.3%；宣传政策和法律，发动群众依法维护自己的合法权益的占85.5%；还有53.6%的表示要“做点让干部们害怕的事”，而表示“不上访，认命了”的只有5.8%。
另一个严重后果是国家的司法权威遭到消解。虽然调查也显示，正是地方司法的权威遭到质疑才加剧了信访洪流。在接受问卷调查的632位进京上访的农民中，有401位在上访之前就上访的问题到法院起诉过，其中法院不予立案的占到42.9％；认为法院不依法办事判决败诉的占54.9％。依靠“清官”为民作主的社会传统也成为促成信访的重要因素。问卷显示，有90.5％的是为了“让中央知道情况”；88.5％是为了“给地方政府施加压力”。由此可见，报警、求助和施压是农民进京上访的主要目的。
各级信访机构在没有任何监督下对信访案件实行层层转办，导致信访不断升级，各种问题和矛盾焦点向中央聚集。据国家信访局统计，2003年国家信访局受理群众信访量上升14％，省级只上升0.1％，地级上升0.3％，而县级反而下降了2.4％。另外，中央和国家机关受理群众信访量上升46％，省、地、县直属部门增幅较少，有的还是负增长。
于建嵘：最严重的情况把你变成精神病，就说你有精神病，我这里有二十多个关于把好人变成精神病的案例。深圳的一个上访人员，一个女的，上海服装大学毕业的，一个比较年轻的没结婚，有一天她发现他们家里被盗了，她去到公安去控告，控告之后挨了骂她因此上访，最后把她做精神病鉴定，就说她精神病，精神病之后又把她关起来了，现在全国的网上都公布她是精神病，这个人现在逃到上海，前天给我来了信，说她是精神病，那么我们国家可以把一个人变成精神病，一点问题没有，因为它是个组织行为，而且她没有办法反驳，她本人一再说我没有精神病，没用，因为你的话都不算话了，这是一种迫害。第二种迫害把你判刑。利用国家的法制手段打击你。
于建嵘：我可以讲这么一句话吧，可能在中国现在找不到一个县，没有因信访问题去坐过牢的人，找不到。因为信访把两个问题告的人或被告的人都逼到死胡同，什么原因呢？告的人他必须告到底，他必须要靠这个问题，被告的也是逼到他死胡同，他没有办法解决问题，上面又压着他必须解决问题，又必须不想让他告我上访，那怎么办？我打击你呀。
请诸位地方的父母官们应清醒认识：不要以为老百姓上访是多么糟糕的事情。 老百姓肯上访，说明他们还残存着对目前这个体制的最后一点信任，他们执着的相信，在我们的体制内，他们一定能找到一位青天大老爷为他们主持公道；他们相信，他们最终能从我们的政府这里得到他们的说法。
当中国的老百姓不再上访的时候，当中国老百姓对这个体制下讨回公道的可能性彻底死心的时候，中国，将是什么样子？？？
群体性事件：归根结底是党员干部作风恶劣和腐败问题致使贫富差距加大、药品和食品不安全、社会不平等、不公平、失去正义等，个案不良社会现象。导致政府形象、诚信遭到质疑。类似贵州省瓮安县“群体性事件”频繁发生，绝大多数群体性事件实质是维权事件，反映了人们对宪政的诉求。贵州省瓮安县“群体性事件”的参与者绝大部分都与本案无关，他们是在发泄心中的“怨气”演变成“社会泄愤事件”。这种怨气来自党员干部与人民群众之间矛盾长期沉积的结果，已达到顶峰。
人民网12月22日报导 据报导，12月21日，“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”举行，会议在对2009年的社会形势进行分析的基础上，对2010年的形势进行展望与预测。社科院学者指出，今年群体性事件发生仍然保持着多发的态势，这是因为一些地方在加速发展和转型的过程当中，积累了很多历史上的矛盾和问题，这些问题得不到及时解决，造成的民怨太深。据不完全统计，1993年我国发生群体性事件0.87万起，2005年上升为8.7万起（13年增加10倍，平均每6分钟就发生1起）。2006年超过9万起，2008年群体性事件的数量及激烈程度都超过以往。如今，社科院学者称，今年群体性事件发生仍然保持着多发的态势。
在任何社会，社会暴力的蔓延都绝对不是好的症状。社会暴力使得各社会角色之间的互动演变成零和游戏。如果暴力的不断发生和升级不能得到有效的制止，那么就会演变成一次总体性政治危机。这早已经为世界历史和中国数千年农民起义史甚至共产党本身革命的历史所证实。从目前的情况来看，形势不容乐观。尽管领导层在努力实行社会改革，增进社会正义，但面对暴力，有关部门的主要举措还是暴力。所以，一些暴力被压制下去了，另外一些暴力又冒了出来，而且发生的次数和规模大有上升趋势。
我们都知道，只有社会稳定人民才会安居乐业；只有社会稳定国家经济才能有条件快速发展；只有社会稳定才能象英国光荣革命一样“不流血和牺牲”实现国家政治体制改革目标——创新改革建立一个符合国情的、符合民意的、民主的、永久性的共和国制度的国家。【政治体制改革个人浅薄观点，请到我的 zhuyunf2009 - 网易博客 阅读《学会妥协 用妥协态度 推动国家政治体制改革 是每一个国民义不容辞的责任》文章】
目前我国社会不稳定主要原因是弱势阶层（百姓）在维权过程中被制造出的冤、假、错案所致，民众被逼起来抗争结果。要想社会稳定，首先必须“彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子”。其效果:威慑强势阶层（官员、既得利益集团、黑社会）、执法机关，不敢非理性地随意对百姓侵权；百姓从冤、假、错案中解脱出来，自然要感谢共产党，意味着百姓提升对共产党信任度，维护和支持共产党继续执政——管理国家；百姓心情舒畅，象一根针将怨气气球扎破，百姓心中的怨气全部被释放出来，自然就不会出现“群体性事件”，从此也就不存在“信访”问题。真正的、根本的实现社会稳定目的。
为此，借今年“两会”机会，再一次恳请党中央、全国人大认真研究、讨论《彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子》提案，并作出决定。
需要探讨、研究并作出决定课题：
1、开展《彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子》活动，应该采取什么样方式来操作？
2、开展《彻底平反冤、假、错案，严厉打击制造冤、假、错案分子》活动的法律依据？
祝 两 会 圆 满 成 功 取 得 丰 硕 成 果
2010年2月11日 于沈阳
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
