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两会前夕,我的经济和社会建设建议

北京图书馆 · 2010-03-02 · 来源:
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  2010年中国的经济形势可以用一个成语形容:捉襟见肘。整体式太极式发展,力求平稳小心但波折很大。这主要与2009年中国大量政府性投资资金的大量盲目涌入社会以及没有形成社会化循环经济所导致的,明年的经济发展主要内容将是:以消化、调整09年的大量不良资金和项目为主要任务,力求保持经济不降低,尽可能有所增长!这个经济目标并非中央刻意低调,而是不得已而为之,目前,我国的经济存在的问题决定了2010年经济发展的格局。  


一、     房地产绑架中国经济,影响金融安全和社会稳定  

房地产发展20年,产业早就渗透与中国经济主体中,开发商资金多来与银行贷款,购房者多通过银行贷款消费,房地产直接或间接的与银行捆绑在一起,如果房价降价出现不保值的预期,很多贷款消费者会出现恐慌和抗议而引发社会危机;情况继续恶化就会发生还贷者不还贷引发的新的次贷危机;而房屋开发商最后会拿房屋抵贷,让银行成为房屋的所有者,迫使银行破产,另外,各级政府财政尽一半以上来至于出让土地收入,房地产经营的不好,政府财政也要面临挑战。这些都是我们不想看到的,但房地产行业确实走到了一个十字路口!缓解房地产的影响也要3-10年时间。近期,中央出台了一系列抑制投机炒房的政策,但远没有涉及房地产销售的核心内容,不足以也不可能短时间内降低房地产价格,反而能在短期内形成涨价的市场激励。未来抑制和放任的政策波动会反复也是目前的无奈。  

二、09年经济结构发展的不合理性将蔓延全社会导致经济发展的短板效应  

09年10万亿政府性投资资金1年内的释放大部分集中于兴建开发区、市政设施、房地产、股市、钢铁、重化工等单一领域,由于缺乏很好的消费需求的引导,产能过剩、资金过剩、资源过剩已经导致相关产业链下游企业的经营困境,还引发社会性物价上涨。09年危机不有效化解前,中央不会盲目追加政府性投入资金,金融政策针对性监管加强,以防止投资性恶心循环,而2010年经济工作重点必须放在纠正09年不良投资项目上,企业关停会不断,项目下马也是必然,特重点项目扶持力度会加大,目的就是让那些关系经济兴衰的优质项目尽快产生循环效益,控制劣质项目影响,刺激经济可持续,但冰冻三尺非一日之寒,可谓任重道远,08、09年产生的负作用将继续影响2010年内经济和社会建设全过程。  

三、     民生问题2010年将会凸显  

经济和民生向来都是正激励的。09年由于政府的大量救市投入及其社会性保障工作的深入,就业、物价、医疗、住房、上学、养老问题矛盾有所缓解,2010年,随着政府投入的减缓和政府财政的吃紧,经济问题的集中释放,这些社会矛盾会凸显。

四、     国际和国内经济环境不理想,中国发展基础受影响  

    由于各国经济滑坡,就业压力增加,贸易保护主义并不奇怪,但对依赖出口的中国却是一个打击。另外,中国对能源、基础资源的定价权和控制能力太弱,也为中国的经济发展带来了不确定性。未来资源性物质受制于人的局面还将加剧。国外需求以前一直是中国经济的高增长要素,金融危机以后,国外经济恶化,中国经济增长方向不得不转向以国内需求为主导,但围绕国内需求的经济系统严重不完善,无法保证经济顺利转型,这也是明年中国经济面临的最核心问题。未来几年,中国必须走以国内百姓实际需求为引导,带懂第1、2、3产业有节奏有步骤的发展道路!但内需基础建设的长期性和复杂性将限制经济勃起的节奏和步伐。  

五、     汽车行业、家电下乡将引发2010年新的经济危机  

09年,中国凭借汽车行业、家电下乡成功的提升了GDP,这个突破点是很好的,但绝不能当特效药吃到2010年。在中国交通投入不足的中国,汽车行业的过热,必然引发全国的行车道路、停车泊位、燃油的巨大供给压力。经济和民生投入资金短缺、各级财政吃紧的今天,各级地方政府巨大的修路费用、中央保证石油战略物质的费用都将带来前所未有的财政挑战;汽车与电动自行车、人力自行车的矛盾、泊车车位与公共绿地、公共活动区域的面积增减的博弈都会引发社会不稳定。家电下乡本意很好,但售后服务滞后、产品质量堪忧和电网老化问题一直没有合理解决,另外,对家电的使用程度并非符合农村生活习惯。明年,农民会更理性更冷静对待家电下乡,很快会顾虑上述问题而降低购买欲望。如果不注意,家电产能过剩可能很快出现。  

以上5点,决定2010年中国经济格局。  

面对明年的经济形势,应该如何应对比较好呢?我的建议是:  

一、     房地产行业  

要么政府杀价,动用财政资金或资产置换方式反补购房者和房地产商的保值损失,但政府短期不可能有那么多钱也不会拿那么多钱去补这个无底洞,但长期看,确是有效解决房地产危机的办法。或者政府采用温和渐进的思路,停建中低档商品房,不限制高档住房建设,控制已上市楼盘房价仍有保值预期,拖延时间让房子折旧,自然回归自身价值,抵消投机消费者和开发商的投机利润;同时政府鼓励房地产商转型建设的新型环保节能的中低档经济适用房,保证低收入人群住房需求,让开发商主动退出投机领域。

二、转换经济发展方向  

政府应该集中大力气启动民间经济,不仅是民营中小企业,而更主要是指包括所有百姓参与的经济。中国百姓生活需求很大,手里资金也很多,不把全民经商的事业搞好,扩大内需、化解经济矛盾、解决就业、缓和民生、促进经济回暖、带动世界经济回暖就都是空话!用全民的需求引导第一、二、三产业的资源配给、生产、销售,让中国形成可循环的经济系统。切不可盲目靠单一行业硬拖拽社会生产力,那是杀鸡取卵的张飞思维。立足百姓实际消费,宁可速度慢点,也要保持中国经济发展的平衡有序、可持续!特别是明年国际市场经营的成本增加,期待世界经济回暖的同时,中国更需要立足国内自力更生丰衣足食。这样,2010年的经济努力才有成绩和效率可言!  

三、重点建设好股市和职业经理人队伍  

股票的产生,让全民参与经济,全民当家作主有了科学的操作性,也是社会财富多次分配于民的最合理办法。只要股市能确保百姓都能安全参与上市企业投资,那么投资资金短缺问题、就业压力问题、贫富差距过大问题、内需启动无门路问题都可以迎刃而解!治理股市根本就是人才和管理缺位问题,国外股市能搞的好,中国也必须尽快搞好!根本就是态度问题!

中国的决策和经营失误过多,主要的问题还在于这类高品质人才的短缺!中国必须建立全社会的职业经理人选拔和培养体制,形成全国的经理人资格认证和业绩登记备案制度,让优秀的职业经理人活跃于全国的高端人才交易市场里,参与雇佣双方的高端互动选择,让优秀人才真正服务于各类企业和各级政府,提高全社会管理和经营的水平,如果政府决策人和企业经理人的水平都不及民间智慧,那可是中国最大的悲哀!  
 

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