历来境内外媒体对北京两会最关注的议题都是军费和人事变动。建议今后由三军将领举行中外记者会，以实际行动驳斥“军方不透明”的偏见与另有居心。
3月4日，人大发言人称2010年军费预算比上年执行数增长7.5%，与前几年相比，军费增幅有所下降。对中国军费增幅在面临国防相当压力情势下，不升反降，让境内外专家学者跌了一地眼镜。从主流的央视，新华、人民等媒体到自由主义色彩的凤凰卫视、南方报业等，连篇累牍地解读“下降”原因。然而，看到的几乎都是无的放矢，结论南辕北辙。
据来自北京的消息，其实相关原因只有一个，就是高层已决定在2010年开始，裁减陆军30万人，将地面部队人数缩编到历史新低。裁减哪些人呢？主要是各省军区将取消，如辽宁省军区、江西省军区，无一幸免。可见想见，由于省军区要取消，省军区管辖下的地、市军分区也不得不也跟着取消。各省军区和直辖市警备区现有编制的人数加起来就有几十万人。当然，这几十万人不是全部转业复员，有些还是要转到野战军单位中去。这一次据说对症下药了。
目前七大军区：沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区、兰州军区，也将有所调整变动，将部分参照西方军事强国划分称作XX战区，增加中央军委对各野战集团军的直接指挥，以适应现代战争的需要。对岸台湾的陆军人数也在持续减少，是听取美国军事顾问的意见后作出的决策。美国在台协会台北处研究报告认为，台军最大问题就是它的组织结构，陆海空三军协调差，虽然已有陆海空司令轮流担任“参谋总长”的措施。
中国上一次裁军是在2005年，裁减20万人，主要是军队医院、文艺团体、宾馆设施的官兵和文职，例如，广州军区东山宾馆改称军区东山招待所，战士歌舞团缩编为军区政治部文工团，广州的“军医大学”也改成地方管辖的“南方医科大学”。全军现役军人缩减到约220万人。那时强调“军事斗争”要更侧重于加强快速应变能力，加强遏制台独能力。
北京今年采取的行动，是急需将陈旧的武器系统和装备升级，并将多年来一成不变显得相当落伍的军队组织更新，乃正确且合理作法。中国历史上常遭外力威胁乃侵犯，进入21世纪，台独，藏独，疆独等势力增长冲击北京执政者保卫国家主权和领土完整的庄严承诺。这些寻求脱离于中国的图谋背后都有世界头号军事强国的身影，解放军需比较和追赶外军，将之纳入战场可能对手，增加与非敌军的联合军演，并成为解决台湾问题的前置作业。
1991年波斯湾战争，进入21世纪的阿富汗战争和伊拉克战争的危机感，惊醒了北京和解放军，当今战争和中国军队1979那场最近的战争已有了翻天覆地的变化。1995年和1996年中国发射飞弹到台海以及美军两艘航母的强行介入，也令北京从中吸取教训，认真思考军队应对安全威胁的能力极需提高，军队各项改革势在必行，对解放军的理论、训练、教育、部队组织架构和整体作战能力要加以修正。朝鲜拥有世界上人数第三的陆军，但也从过去20年美军对外作战表现吸取应有教训。
从1991年到1997年，中国军费平均增长14.5%，美国和西方国家认为中国国防体制极不透明，无法以客观地及放心地评估其扩军用意。美国国防部正是在1997年开始，每年向国会提出“中国军力报告”的。
而也就是在90年代开始，中国军队借助于邓南巡掀起的“全民经商”之风，军队企业如雨后春笋，实际上收获了大量“预算”外的经费。中央从1997年开始逐步取消其中大部分企业或转给地方，因为“军队经商”削弱战斗力及损害军民关系的严重性是不言而喻的。到1999年，取消大部分军队企业的工作基本完成，相当部分专为各地的国企。
然而，“预算外”军费来源于军队的放地出租等迄今一直存在，大中城市军事单位出租周边商铺每年筹措财源，收入合计总量巨大，可谓自力更生地解决部分军费支出。未纳入军费预算的可能还包括：军方企业武器外销所得；向外国（如以色列俄罗斯）军购支出，武警部队的相关开支，最保密的第二炮兵的经费等等。西方国家也有一些项目因保密而不列入军费预算的。
当然，中国的经济实力增长使国家财力可更适应庞大军费的源源不绝，2010年比去年增加7.5%，5231.15亿元也不是小数目。国家发改委负责对军费的划拨，责任重大。
到了2011年，中国军费的增幅有可能超过10%，因为中国军队总人数又恢复到2009年水平。简而言之，陆军裁减30万，而海、空军则要相应增加30万，人力资源再分配而已。中国国防安全重点已从内陆转移到海域周边，更加看重海空军作战能力。同时也反映在解放军总参谋部进入更多海空军将领担任要职。
中国的裁军并不会对美国军方造成重大意外和不良预兆，五角大楼一直观察解放军的现代化改革与统合，也研判美中整体军力相差至少20年。美国驻北京大使馆一名武官称，最近中国军方一名大校出书鼓吹中国军队要当世界老大应该是反映民粹情绪的“愤青”言论，不足为虑，但美国愿意与他个人讨论看法，并欢迎那人到美国去考察。美国不相信中国领导人包括军方领导人有能与美军匹敌的幻想。美国相信的是，北京决策者的确想把重心放在战力上占优势而美军有弱点之处，在台海或南海有事美军介入时，即使不能打败，也要产生吓阻、复杂化和拖延作用。
五角大楼的观点是，美国不惧怕中国耗费财力在制造航空母舰、重型轰炸机、长程两战舰等的“跟随”政策。在用导弹击落对方导弹的技术上，中国紧跟美国，但美国花样翻新，已具用激光击落导弹的能力，一下子又让中国落后10至15年。虽然美国获悉中国对手过去几年也在研发激光击落对方导弹，但付诸试验还需一段时间。中国会花更多钱在研发新式武器上。政协发言人说中国研发经费只够美国造一艘航母，是外行。
美国对中国的战略模式确有担忧，中国已不是在90年代说有飞弹可打到洛杉矶的水平了，目前已可以涵盖整个美洲大陆。
中国坚守“不能使用”（No first use）核武的承诺以及它“最低吓阻”的实力，中国只部署足够的核武设施，让它有自信可以存活并保留第二波反击能力（Second Strike）。由于华盛顿没有做“不能使用”的承诺，解放军有些人担心中国核武库可能遭到精确攻击（Precision Strike）而提议修改“不能使用”原则，但尚无迹象表明北京决策层有改变此存在已久的理论。
北京决策层务实地在可见的未来，不至于刻意挑战美国军力的明显优势，但中国经济国力的崛起，有可能影响到美国经济失序，甚至改变美国与其盟国或朋友的战略关系。对中国军费增幅的减少和扩大，北京大可不必介怀外国老在猜测你是什么“用意”的高低声浪，毕竟国家安全至上。
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