大陆计划生育政策应改弦易辙吗?
2009年12月01日 来源:侨报 : 纽约 资中(纽约空中飞人的笔名)
拜读了侨报本月25日在今日关注版发表的《专家呼吁调整计划生育政策 --结束一子化时代 》一文后(以下简称《结束一子化时代 》),联想到今年中国农历敬老节日重阳节10月26日的当日,中国民政部和全国老龄办介绍,到2050年,中国老年人口将达到4.37亿,占总人口30%以上。这再度引起社会对养老难问题的关注。官方权威媒体中国央视也在26日罕见地直接提出,计划生育是国策,但不是铁板一块,只是什么时候变,早变还是晚变的问题。可见侨报此文的内容与央视的观点,多么地相似。于是笔者禁不住也要提出一己的看法了。
计划生育行之有年,对抑制大陆人口急剧猛涨的功绩,有目共睹。央视何出此言哉!正百思不解之际,最近,笔者从纽约某华文媒体上看到一篇《从人口再生产看赵小兰不应是华人妇女楷模》 的文章,文章的内容与《结束一子化时代 》和央视的观点,又何其相似乃尔!笔者乃不得不到互联网上去展开搜索,原来写作此文的是《大国空巢》一书的易富贤先生。这位先生在他的的“易富贤的博客” 里,自我介绍他从2002年起任威斯康星大学妇产科的Scientist(按即科研人员),是他通过大量数据分析,根本否定了中国的计划生育,提出“不停止计划生育更待何时?”和“鼓励生三胎刻不容缓!”的主张,率先在海內外中文网络媒体上掀起了一股反思计划生育政策的思潮。
因为计划生育在大陆20世纪70年代以来已经全面推行,1982年定为基本国策,2001年就成为国家法律(《中华人民共和国人口与计划生育法》)的情况下,还允许这位先生在互联网上大谈其反对计划生育的观点,若说大陆没有言论自由,岂不是睁着眼睛说瞎话!难怪大陆上近年来不断听到有要求放松计划生育的呼声。原来《大国空巢》的观点已经影响到了大陆某些人的思维,如果决策层再受到感染,后果将不堪设想。因此笔者乃不得不就此问题提出自己的看法。
笔者认为《结束一子化时代 》一文与央视有可能跟着《大国空巢》犯了一个常识性的错误。殊不知人口老龄化是个全球性共同遭遇的问题,是人类寿命延长的不可避免的结果;而人口爆炸才是全世界必须面对和解决的问题。在计划生育上改弦易辙以增加人口,只能适当有限推迟,但不能根本阻挡人口老龄化的到来。增加人口,则很可能会使中国的人口最终发生爆炸。
从全球范围来说,发达国家早在上个世纪人口年龄结构已经老龄化,即使人口年龄结构最年轻的非洲或迟或早也要加入到老年型国家的行列中来。。从上世纪五六十年代起,世界各国人口老龄化进程开始加速。到70年代初,只有欧美和日本等40个国家和地区人口年龄结构进入老年型,到2000年全世界已有70多个国家人口年龄结构进入老年型。
中国人口的老龄化比起发达国家欧美和日本肯定要晚一些。人口老化的结果,无非是劳动年龄人口在总人口中比重的减少。减轻人口老化对社会产生的负面影响,可以通过提高劳动生产率、适当推迟退休年龄等方法予以解决。如今许多发达国家都是从发展中国家引进劳动力,来解决劳动力的短缺。到了2050年,中国早已是个发达的国家,不同样可以从发展中国家引进劳动力予以解决吗?何况那时候劳动生产率的提高,以较少的劳动年龄人口养活更多的退休老人,绝不是无稽之谈。
事实证明,世界上越是发达的国家,人口越普遍稀少;越是贫穷的国家,人口越普遍嫌多。中国人才吃了几天的饱饭,就想要多子多孙了!试想,大陆上今天有13亿多的人口,许多地方和城市连饮水都发生困难,如果不是计划生育,今天会多出两、三亿人口,还能够过得上小康的生活吗?如果建国初期不批判马尔萨斯人口论,不把马寅初先生批判得“一钱不值” ,今天的中国最多只有八、九亿人口,岂仅是小康,恐怕离富裕也不远了。
《大国空巢》论以及“鼓励生三胎刻不容缓!”的呐喊,与“人多热气大” 封建落后的农民思想造成的后果完全相同。改革开放后已经逐渐富裕起来的大陆同胞们,大概不会再走“多子多孙” ,贫穷好多代人的老路了。计划生育绝没有走入歧途,绝不可改弦易辙,绝没有到了必须调整的时刻 。中国人若想真的富裕起来,还得少生、少生、再少生!最重要的是避免人口爆炸,全球如此,中国更是如此。以有限的地球资源,要保持国家的可持续发展,依靠的是人口的质量,不是人口的数量。
根据联合国的统计和预测数字,中国1985、2015、2020、2050年的人口分别为:10.058、13.934、14.305和14.242亿。2020年至2050年间,基本上趋于平衡状态。而且以中国人口基数之大,要达到“空巢” 的地步,恐怕会等到地老天荒。所谓的《大国空巢》论,未免有些危言耸听了吧?
(系旅美华人评论家)
中国的新人口警钟敲响得太早了
2009年12月14日 来源:侨报 : 纽约 资中 www.usqiaobao.com
历史上中国人被饥荒闹怕了,所以直到今天,历届政府都非常重视粮食生产,增产则喜,减产则忧。其实,中国人除了对粮食产量的增减非常敏感外,对人口数量的增减也不例外。因此,许多大陆同胞对一胎化政策始终耿耿于怀,一有风吹草动便群起而围攻之。“大国空巢论”就是一例。
笔者唯恐“大国空巢”这一谬论感染到大陆政府决策层,乃于12月1日在《侨报》言论版发表了《大陆计划生育政策应改弦易辙吗?》一文。果然不出所料,12月4日北京《人民日报》理论版头条位置便发表了中国社科院学部委员、全国社科规划人口学科组长、国家人口计生委专家委员田雪原先生的长篇文章《新中国人口政策回顾与展望》。文章建议,就控制人口数量而言,可考虑三种政策选择,其要点如下:
“其一,全国不分城乡,夫妇双方均为独生子女者,一律允许生育两个孩子,这一条现在即可实施;其二,夫妇一方为独生子女者,允许生育两个孩子,农村现在可以实施,城镇可以从‘十二五’规划时期(2011年至2015年)开始实施;其三,在有效制止三孩及以上多孩生育的条件下,农村可普遍允许生育两个孩子。”
用词斩钉截铁,即使正规法律文件也不过如此。所幸文章没有盖官章。
专家的文章刊登在《人民日报》理论版上,来头不小,它显然表明:中国新的人口警钟已经敲响。遗憾的是,响得太早了。笔者认为,中国的人口问题,兹事体大,任何松动都将带来不可估量的后果,故决不可轻举妄动。在正式改弦易辙前,必须深思熟虑,听取各方的不同意见。在人口政策上,新中国于成立初期就折腾过一次,如果在计划生育国策初见成效的当下再来一次折腾,中国人将陷于万劫不复的境地。
依笔者看,之所以出现由一胎化向二胎化转变的舆论和主张,归根结底是有人对人口的可能减产产生了错误的恐惧感。按预测人口增减变化规律的一项重要指标,即所谓总和生育率(育龄妇女平均生育的孩子数目,以下以F代表)。严格的一胎化可以折合为F =1;同理,严格的二胎化可以折合为F =2。中国由于2/3人口在农村,一胎化政策在城市颇见成效,在农村则大打折扣,所以目前实际F=1.79左右。一般人误以为,保持人口不增不减的平衡状态,必须维持二胎化,使F =2,甚至为了保险起见,最好达到2.1才算满意。
可是,观察世界人口的各种统计和预测数字可以发现,凡F≥1.6的国家,人口都在增加之中;凡F≥2的国家,到2050年人口料会增加30%以上。可见,为了达到人口不增不减的平衡状态,必须是F<1.6。
之所以出现这种情况,笔者为此特提出一个人口变化的估算模式,以求教于人口学的专家学者们,并真诚欢迎批驳。
笔者根据人口的逻辑推理及统计数字,认为当代人一生正常可以繁殖儿、孙两代人。以平均预期寿命L=70岁为准,繁殖一代需35年(一般以30年为一代,考虑到当代人晚婚晚育,故适当延长5年),繁殖二代需70年计算,故当代人的一生连第一代初始代,合计应为三代。旧社会因早生早育,常出现“四代同堂”、“五世其昌”,道理即在于此。
根据笔者提出的人口变化估算模式,若第一代夫妻二人只生育一胎,即F=1,则第二代得1人,第三代得0.5人。当第三代出生时,第一代去世,那么原来的2人就只剩下1.5人,人口减少为0.5,减少比例P=0.5/2=25%。表面看,一胎化的结果是,70年后人口将减少25%,这当然是无法容许的。但是如果按二胎化计算,即F=2,则一、二、三代均得2人,当第三代出生、第一代去世后,原来的2人变为4人,增加比例p=4/2=200%,表明二胎化的结果是在70年后人口将增加100%,这当然更不能容许。
如果不信,请看法国和美国。法国F=1.98,美国F=2.05,两国人口到2050年将分别增加40%和38%;到2080年时,人口增加多少就不言而喻了。F=2 绝非人口平衡值的结论,至此已盖棺论定。
可见,在一胎化和二胎化之间,也就是在F=1至F=2之间,必然存在一个人口平衡值。换言之,此值必然小于2。从人口统计和预测数字看,此值可能就在F=1.6左右。
是否如此,敬请人口学专家提出宝贵意见。人口估算是个极其复杂的难题,至少这一数值可作为今后共同讨论的参考。
当前世界人口衰减得最严重的国家是日本、俄罗斯和乌克兰。预计到2050年,这三个国家的人口将分别衰减26%、23%和22%。他们还不曾敲响人口衰减的警钟。中国的人口从现在到2050年仍可增加7%,反倒在此时敲响了人口警钟,岂不是天大的笑话?
(系旅美华人评论家)
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