不搞竞选必然导致选举的异化
——与李飞先生商榷
全国人大法工委副主任李飞在关于新修改的【选举法】的讲话中说，我们关注的是实质民主，搞竞选会使选举变成有钱人的事。这也就是说，在李飞先生看来，竞选和实质民主是相互排斥的。搞竞选不能体现实质民主，而不搞竞选才能体现实质民主。这种看法是值得商榷的。笔者的看法恰恰相反，在笔者看来，只有搞竞选才能真正体现实质民主，而不搞竞选不仅不能体现实质民主，而且必然导致选举异化。
正如李飞先生所说，竞选本身只是一种选举形式。这种选举形式是不是只能被有钱人利用，而不能被没钱人利用呢？在笔者看来，这个问题不能一概而论，而应具体情况具体分析。在西方资本主义国家，竞选是在有钱人即资本家占有生产资料，掌握各种媒体的条件下进行的。因此竞选这种形式必然被有钱人所操纵，变成李飞先生所说的“有钱人的事”。但是即使在西方资本主义国家有钱人可以通过广播、电视、报纸等媒体操纵选举，也不等于没钱人即无产阶级就不能利用竞选。事实上在许多资本主义国家无产阶级都曾利用竞选来宣传自己的政治主张，为实现自己的政治主张制造舆论，甚至利用竞选为自己在议会中争得席位，以达到自己参政议政的目的。当然由于这种竞选毕竟操纵在有钱人手中，无产阶级要想在竞选中获得胜利几乎是不可能，无产阶级“不可能指望从这种竞选中获得更多的东西”。
但是我们国家与西方资本主义国家不同，我们是社会主义国家，我们国家是生产资料公有制占主体，广播、电视、报纸等主要媒体是掌握在无产阶级的政党共产党的手中，因此不存在搞竞选会被有钱人操纵的条件。如果在我们国家搞竞选出现像李飞先生所说的被有钱人操纵的情况，那只有一种可能，就是共产党变成了资产阶级政党，变成有钱人的政党。当然这是我们所不愿看到的情况。从目前的情况来说，恐怕李飞先生也不会承认已经出现了这种情况。尽管我们不排除出现这种情况的可能，但是我们还是相信我们党现在还是有能力避免这种情况出现的。既然现在我们国内的各种主要媒体还都掌握在共产党手中，为什么我们还担心搞竞选会被有钱人所操纵，变成有钱人的事呢？为什么我们就不能利用各种主要媒体为广大劳动人民参与竞选，在竞选中实现自己的民主权力创造条件呢？
我们之所以主张在选举中搞竞选是因为竞选可以给更多的人提供一个展示自己的舞台。如果说，文艺演出是给演员提供展示自己文艺才能的舞台，体育比赛是给运动员提供展示自己体育才能的舞台，那么我们也可以说竞选可以给政治人物提供展示自己政治才能的舞台。在我们国家有科学家、艺术家、经济学家等，却很少听说有政治家。这恐怕与我们没有给政治家的出现提供竞选的舞台有很大关系。以往我们在选举中不搞竞选，使很多有政治抱负政治才能的人没有机会展示自己的政治才能，实现自己的政治抱负；相反却让一些根本不懂政治，只会人云亦云的人当选。这不能不说是我们这种不搞竞选的选举制度的悲哀。搞竞选必然会使一些有政治抱负政治才能的人通过竞选脱颖而出，使这些人从一个默默无闻的小人物一跃而成为一个公众瞩目的政治明星，成为一个政治家。这些政治明星、政治家的出现必将在我们的政治生活中产生发挥巨大的作用，从而会极大地提高我国执政的素质、执政的水平、执政的能力，并对今后我国的发展进步产生不可估量的影响。
在选举中搞竞选还会极大地吸引公众积极参与到选举当中。不搞竞选，公众很少关心谁会当选，也就没有什么兴趣参加选举。而搞竞选势必引发公众对选举结果，对谁能当选的关心，从而积极参与到选举中。搞竞选还会使竞选的过程变成公众参政议政，对候选人进行审查监督的过程。不搞竞选，公众就无法了解候选人的政治主张，无法了解候选人是否能够代表自己，反映广大群众的呼声，无法了解候选人到底是个什么样的人。搞竞选公众才能关心候选人的政治主张，才能对候选人的政治主张进行评议，才能通过评议比较鉴别候选人的政治主张哪些是对的，哪些是错的；哪些是有用的，哪些是没用；哪些能够代表广大群众的利益，反映广大群众的呼声，哪些违背广大群众的利益，没有反映广大群众的呼声。才能让公众更加了解候选人的各方面的情况，以便于对候选人进行审查监督，从而做出自己的选择。
所以，只有搞竞选才能在选举中真正体现“实质民主”。
以往我们国家在选举中之所以没有采取竞选的方式，其原因是多方面的：
一、由于我们国家是从半殖民地半封建社会直接过渡到社会主义社会，因此绝大多数人对西方资本主义国家在选举中所普遍采取的竞选方式比较陌生。
二、我们这一套选举制度的产生可以追溯到中国共产党诞生初期。在当时白色恐怖的条件下，我们共产党不可能在选举中搞竞选，甚至不可能采取马克思所肯定的巴黎公社式的普选制。
三、我们已经习惯于自己的这一套选举方式，并且由于这一套选举方式的选举结果在一段时间里，总的来说大多数人还比较满意，比如所选出的人大代表大多为开国功臣、社会上德高望重的各界人士及先进模范人物等，所以人们对这种选举方式很少产生怀疑。
四、更重要的是当时社会矛盾还不突出，出现一些社会问题能够很快地得到比较公正地解决。
现在人们之所以对我们过去的这一套选举方式产生怀疑，不仅仅是一个简单的认识上的问题，而是有着深层次的社会原因。这就是当前的社会矛盾越来越突出，社会上出现的很多问题都难以得到公正的解决。正是在这种社会背景下，人们开始把目光投向作为广大人民群众代表的全国人民代表大会，希望这个代表广大人民行使权力的最高权力机关能够反映广大人民的呼声，公正合理地解决各种社会矛盾社会问题。而这时人们才发现在全国人大代表中，绝大多数都是政府官员和“有钱人”，真正普通劳动者的代表寥寥无几。这些官员人大代表和“有钱人”人大代表参加人大会议除了会评功摆好，不投反对票，根本不可能代表广大人民群众的利益，反映广大人民群众的呼声。这就不能不引起民间的一些有识之士对这些人大代表产生的方式，即选举方式产生怀疑。结果发现我们这一套不搞竞选的选举方式实质上已经使选举异化了。
在这们这一套选举方式中由于不搞竞选，实际上通行的是一种选举的潜规则：选举的组织者同时又是被选举者，也就既当裁判员，又当运动员，自己给自己当裁判，自己选举自己。间接选举把由“我来决定选举谁”变成由“我来决定谁来选举我”。选举的结果早已在选举前由少数人内定，选举不过是走走形式，实际上已经成了变相的选拔。这种选举方式根本不可能体现“实质民主”。
所以我们现在有理由要求彻底修改【选举法】，在选举中采取竞选方式。
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