反垄断、反倾销的流氓潜规则
谁是谁非任评说
中国的商品在国外总是遭遇反垄断、反倾销,中国的对外贸易被世界算计的次数不胜枚举,为此我们也制定了自己的《反垄断法》和反倾销的一些政策规则。
但是国际上的反垄断和反倾销实际上就是一个保护本国利益与外国进行博弈的手段,为了保护自己的利益,各国实际上在执行时所根据的标准完全是内外有别,根本不是一个公平的博弈,很多问题还要外交手段解决和斡旋,完全是一个包装得很好的流氓规则。
而中国制定相关的法律,却主要矛头对准国内,而且中国对于与外国人的争端总是缺乏自信,经常表现得色厉内荏,与外国人打起交道来,是绅士得不能再绅士了,而这样的绅士对流氓,怎么能够不吃亏?中国应当的策略在100多年前李鸿章就说得很好了,对付外国人就是要“耍痞子腔”。
这些反垄断和反倾销的流氓手段,更多是程序上的做法,中国人比较重视实体,对于程序上的问题重视比较少,而西方恰恰是在实体上好像很公正,而程序上耍流氓。
出现贸易争端,首先用程序流氓手段给你各种临时性的限制措施,增加临时性的反倾销税收,如果以后反倾销调查不成立再把税款给你,甚至还给你利息。这里的关键就是诉讼的程序把时间周期拖得非常长,这是你承受不了的,到时候即使是你胜利了,你当初如果定价计算了这个税收,高价已经把你挤出市场,而你定价没有计算这样的税收,你的资金压力和风险又是多么的大啊!
再有的流氓手段就是各种鉴定机构都要在他们的国家选取,而鉴定、评估的结果也是一个较主观性的东西,在各种评估中,本国鉴定机构的倾向性是非常明显的。
最后也是最关键的流氓手段就是借着反垄断、反倾销的调查,洗劫你企业和行业的核心信息。你不是要举证你没有垄断或者没有倾销吗?把你的企业数据和你们全行业的数据拿来让外国审审吧,其中包括你的成本数据、你的采购数据、生产管理数据等,应有尽有,而且可以不厌其详地向你索取,你不配合就是你的举证不足,我就认定你垄断或者倾销。要知道对你提起反垄断或者反倾销调查的,都是你的同行企业,你把自己的经营情况大晒底,就算是官司打赢了,将来企业的生存竞争能力也受到了极大的伤害。
所以说国际的反垄断和反倾销的博弈,流氓的就是在程序之上,在实体上只要你最后的证据充足,他还是要支持你,而且还到处宣扬自己是多么的公正,我们的很多人对于西方的迷信就是这样被忽悠的。
中国在程序上摆出一副力求严谨的样子,就如这次对待间谍案件,西方一贯做法就是秘密逮捕,没有充足证据我根本不承认我抓了人,而对于间谍的不公审不但有我们的法律规定同时也是国际惯例,但是在此问题上搞得如此被动,色厉内荏实在不该。
更加有问题的是我们没有先予执行的临时措施,对于外国公司缺乏手段,同时人家不配合你调查,你才要人家50万的罚款,对于跨国公司是九牛一毛,所以中国的问题是很大的,博弈的经验是要积累和学习的,但是我们怎么被外国搞的,没有吃过猪肉,还没有见过猪跑吗?所以本人认为反垄断立法中间的问题,应当进行学术问责。
而不论在哪里,法律、规则的线都是有宽度的,会有法官自由裁量的空间,到底是给你上限还是下限,差别巨大,在国际争端中都是保护自己国家的财产,一律是宽于律己严以待人,在此问题上应当做的就是外交对等,要与西方的标准一致。不同的标准就是非关税的贸易壁垒,西方任何国家只要有机会就会使手段卡我们,为什么我们就不以直报怨呢!
因此要认清国际博弈中各方在华丽的说辞之下,什么龌龊的事情都干,中国对于外国的流氓手法,不能只做绅士。一个规则的根本就是在于公平,不公平的规则就是奴役一方的不平等博弈,不平等的东西一定会激化出矛盾来,公开的不平等是欺压,暗中不平等却要表现出平等,就是流氓了。世界上能够有这样的博弈长期稳定存在,关键就是早已经形成了对等,也就是谁到别人的地盘,都要有此盘剥,这就是一个流氓世界的潜规则,谁要是跟流氓讲绅士,谁就要倒大霉。
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