这件事早就应该这么办！
马望野
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春光明媚四月天，在我国的南海疆域，发生了一件令人心潮澎湃、雀跃欢呼的事情。
据《环球时报》、《澳门日报》、《南方日报》、《中国新闻网》报道，4月1日，离去年美国军事探测船“无暇号”入侵我专属经济区一周年有余，我国具有历史意义的伴随式南沙护渔首度启航。由中国渔政311船和202船组成的实力最强南沙护渔编队，经过连续两天不间断航行，4月2日上午，抵达北纬16度以南、12度以北海域———中沙海域。在中沙海域大约240海里的航程基本与当年郑和下西洋的路线相同。4月4日上午10时，顺利抵达西南渔场2000平方公里的核心区域：南沙海域北纬5度30分附近。这是南沙群岛西南渔场中，我国渔民重要的生产海域。西南渔场处于北纬4度到6度，东经109度至112度之间，总面积约4万平方公里，因位于南沙海域西南端而被广大渔民称为西南渔场，渔场的最南端就在北纬4度的曾母暗沙附近。西南渔场距离广州有2200多公里，巡航护渔编队穿越南海来到了中国海疆的最南面。中午12时40分，编队在我渔船生产集中海域最南端外侧待机漂流、伴随护渔。311船与202船在西南渔场南端相隔数海里，宛如两个支架，撑起西南渔场作业渔船的安全。编队位置选择在渔场南端，可以最有效保护渔船生产、防止外国船只抓扣。与此同时，选择待机漂流，相比抛锚可以第一时间启动船只，保证及时提供保护。几日来，编队一直在西南渔场执行护渔任务，大批我国渔船在以编队为核心的半径30公里海域内编队作业。近期，编队将会紧密伴随渔船，为渔民提供安全保障和其他方面服务，保证其安心生产。
南沙群岛及其海域位于南海最南端，渔业资源十分丰富，早在公元前2世纪的汉武帝元鼎五年中国渔民就开始了渔业生产活动，渔民生产、生活的遗迹遍及110多个岛礁。1985年恢复南沙渔业生产以来，南沙生产渔船从当年的13艘发展到2009年的600多艘，最高时达到900多艘，相关产品的产量已从4吨增至近5万吨。
近几十年来，南沙海域的确也成了中国渔船时常遭受海盗劫掠、被周边国家的军舰无理驱赶和抓扣的地方。自1989年越南首用海军对我渔船开枪开炮驱赶以来，到南沙作业的中国渔船、渔民被抓扣、被驱赶、被枪击的就从未停止过，我渔民处境越发艰难。越南在南沙对中国渔船不仅是驱赶，而且经常开枪。菲律宾现在主要是驱赶，而马来西亚等则喜欢抓扣中国的渔船。越南去年对琼海在南沙的渔船开了3次枪，琼海渔民有3人被打伤。2009年，中国渔船在南沙被周边国家抓扣了10艘。经过外交等途径的交涉，渔民被放回来了，但是船还是没有拿回来。现在中国到南沙的不少都是三五百吨的大渔船，一艘就价值200万元人民币以上，所以渔户的损失还是非常大的。截至目前，我渔船遭周边国家军舰和武装分子侵扰、抓扣以及不明身份海盗抢劫的事件达300多宗，被抓扣渔船80多艘，被枪击致死渔民25人，重伤17人。1800多名渔民被抓扣遭到牢狱之灾，甚至一渔民在某国监狱活活饿死。
從1994年开始，我国农业部组织鱼政船定期到南沙海域巡航执法，尽可能为渔船提供保护。儘管如此，中國漁船在2006年、2007年受到侵擾仍急劇增加，隨後两年在南沙作业的渔船数量也隨之大量减少，渔民渴望中國政府加大护渔力度的呼声日高。
为进一步强化对南沙海域的有效管理，农业部决定2010年转变南沙渔业发展和管理方式，加强南沙护渔执法，并首次由渔政指挥中心统一调度、组成跨海区渔政船编队开展巡航，由此拉开新形式下渔政巡航护渔的序幕。
此次南沙巡航护渔行动由农业部统一部署，中国渔政指挥中心统一调度南海区渔政局“中国渔政311”船和东海区渔政局“中国渔政202”船组成跨海区渔政船编队。主要目的是维护国家海洋权益，保护中国渔船生产安全；规范生产行为，加强对南沙海洋生物资源养护和管理，为中国渔船提供必要的救助服务。
“中国渔政311”和“中国渔政202”是中国渔政的两艘明星船。排水量4500吨的“311” 是中国目前最大的渔政船，由海军退役的一艘差点成为靶船的潜艇救援舰改造而成，2009年已经到南沙执行过护渔巡航任务；千吨级的“202”船属于东海区渔政局，曾数次远航日本以东的北太平洋公海渔区，是中国第一艘前往公海执法的公务船。组成跨海区的渔政船编队护渔南沙，这还是第一次。按计划，它们的这次南沙护渔将持续约1个月。要以坚决的意志反海盗、反抓扣、反驱赶，在安全威胁非常突出的这片海域常态化地保护中国渔民的安全，突出中国的主权存在。有的渔民说，“在南沙看到渔政船，就是看到了国家啊！要是你们能经常来，我们在南沙打渔，心里就踏实了。”现在，下一支南沙护渔编队已在筹划之中了。
这当然是一件大事，一件大好事。我国南海广阔而且富饶，不仅在渔业，而且还有油气资源以及其他蕴藏，决不容他人染指。维护我国南海疆域的主权，对每一个炎黄子孙来说，那都是责无旁贷的啊！
在最近刚刚出版的《建国以来毛泽东军事文稿》中，披露了关于西沙群岛问题的以下一则史料（见《中国社会科学学报》2010年3月9日刊登的记者对中共中央文献研究室副主任李捷的专访文章），说明在很早以前，毛泽东主席已经洞见此事的重要性，作出了必要的部署：
“李捷披露，《文稿》收入不少有意义的新史料。比如关于西沙群岛问题。西沙群岛自古以来就是中国的领土，对西沙群岛行使主权，是一个主权国家的分内之事。我们收录了毛泽东1960年8月3日关于在西沙群岛建立海军据点问题的一个批示，这个批示是对中央军委的报告的批复。通过这个报告可以知道，1959年3月党中央就已经作出了定期定点在西沙群岛附近巡航、巡逻的批示。从那时起，至1960年8月毛泽东再次作出批示之前，人民解放军海军共巡逻20次。通过这个报告还可以知道，当时不仅对在西沙群岛建立海军据点作了部署，而且还有长远的规划。这就表明，我们对西沙群岛行使国家主权既是合理合法的，也是一贯有效的，任何人任何国家都无权在这个问题上对我们指手画脚。”因为本月我国渔政船理所当然地继续定期到南沙海域巡航执法之举，最近有一个国家的女发言人公然跳出来，把我国的西沙群岛说成是帕拉塞尔群岛，把南沙群岛说成是斯普拉特利群岛，宣称他们国家对上述群岛拥有“无可争议的主权”。（《参考消息》2010/04/07）我看，那不过是屁话一句而已，是无须给予理会的。有一句西谚说的好：尽管犬吠不止，驼队照样行进。咱们还是老规矩，“你打你的，我打我的”吧！
对于我国南海疆域，毛泽东主席的远见，本来早就应该落实。我们不仅要定期定点巡逻，而且要建立海军据点。也就是说，这件事早就应该这么办！可惜现在我们才继续重新开步走。当然这的确是晚了点，不过也总比不作为要好。但愿从此能紧抓不懈，情况是一定会改观的。许多跟随毛老人家革命的老战士以前常说，坚决按照毛泽东指引的道路前进，胜利就一定是我们的！同志们可千万不要忘记了。。
（2010/04/10）
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