新社会主义应该实行什么样的所有制关系
我说应该实行国家所有,社会所有以及个人所有的三种不同的所有制。也即国家所有不是单独的政府所有,但它必须首先是在政府的统筹之下的所有。而社会所有就是指普遍的,与每一个社会成员都密切相关,且有相当程度的所有。比如不管是农村、工厂、学校、群众组织、社会机关或者医疗、教育、文艺、体育等等,只要与社会有关,与多数人有关,那就统统一律应办成社会所有制关系的单位。最后个人所有制,个人所有制是指什么呢?是指一切依靠个人的能力兴办起的一切有利于个人或社会的经营组织。比如个人商场,个人房产公司等等。所以个人所有制的企业,其实只是为了弥补各产业、各行业、各领域,仍有许多无法弥补的不足。举例说,如果由国家兴办的国家所有制的军工企业也有某些发展需求和不足时,那个人所有制企业可以不可以弥补、参与呢?也是可以的。但要事先进行好预定的商定。
所有制关系应该说既是经济关系也是政治关系,更是一种社会关系。举例讲,国家兴办的国有制企业,它的领导成员应该由谁确定呢?一般来说当然是政府部门。可事实上即使有政府确定,那在这里,我们也想要指出,并非一切公有制企业只能由国家经管、经营,不是。国家所有制企业只能在有条件,有限度的范围之内由国家政府负责经管。超过这一定条件限制,那就必须由社会经管。
其次是说社会所有制。社会所有制就是指由全社会经营、开办的单位。比如企业、医院、学校等等。而对于这些单位,社会经管的含义就是凡是进入社会普通劳动阶层的人就全都一律有经管权、经营权。具体就是社会普遍劳动阶层人员的参与经管,首先要通过一定的方式和组织。比如在一定情况之下,我以为应该可以把这一类单位统统纳入全国人大委员会名下。也即它的所有制关系是直接隶属于全国人大常委会,而非再是直接由政府控制的国务院,或各级行政主管部门。由人大常委会来管同由政府来管的区别是,政府的管是直接的管,纵向的管。而人大常委会的管则基本属于横向、普遍的管。具体的就是它没有直接的上级主管部门,而只有相应的人大委员会的直接监督。
个人所有制目前在我国似乎监管的对象不是十分明确。比如如是老板制就是老板管,如是股份制就是董事会管。可这里我们想要提出的是,不管什么人管,国家政府的工商局是甩脱不了一定的监管责任的。也即今后私人企业不发生问题便罢,发生问题工商局的领导人是免除不了责任的。
我们国家政治上不搞三权分立,但经济上搞三种不同的成分相互的对比,相互的比较,相互的监督,我以为还是比较适宜的。因为三种经济成分相互监督,实际就是指不管哪种经济成分,一旦发生问题,必须首先由自己本经济成分内解决。也即医院建多了,由人大负责。通货膨胀了,由政府负责。个人就业困难了,由工商局负责。而这样就是说,不管什么样的经济问题,其实只要在有效的各分类经济成分内相互各自解决,那其实没有解决不了的。
比如现在社会普遍反映的是房价过高。可房价过高实际并不是单由房子引起的。而是由近些年来越来越涨势的农民进城,政府普遍无法解决有效供给同有效需求(货币供应无法稳定),以及诸多各行业发展瓶颈问题不容易解决,统一、一致的造成的。具体就是农民工进城必定需要就业、工资以及消费需求的普涨。可事实上在国家相对供给有限的情况之下,自然不断只能以不断增加货币量以满足各方面发展需求。可货币量增多以后,有的行业一时半会发展不起来,于是就全都集中涌向建筑行业。也即房价过高首先不是因为房子的需求量过大,而是人们一直以为从这里可能能淘到更多的“金”。具体就是买房卖房,实际在现中国已成了一个普遍现象。而由于一买一卖,才使房价逐渐升高。解决的途径就是不能再把房地产业只归一个口管。而是要由有政府部门(建筑部),社会部门(人大房产局),以及个人房地产屋管理所相应共同协商解决。这样房价再高,也不致导致市场供给过高,而人民却又买不到的现象。
在我国,除了房价,就是目前的物价也是一个严重的值得关注的问题。可物价的解决同样也不是一个部门就能解决的。比如有的物价是属于零售物价,而有的物价又属于囤积物价(比如储备物价),还有的物价是属于随着市场流通环境不断改变的投机物价。而对于种种不同的物价,其实本来就应该有相应不同的物价解决方案具体产生。比如零售物价,那就应该首先由政府与人民协商,尽量满足人民的认可。而储备囤积物价,那这一点人大委员会则应该有更多、更高的观察角度。最后,对于投机物价,其实也不必一律的全都打击,但该禁止的则又绝对不应再允许其发生。
房价、物价已是我国当前经济生活发展中的重要问题。但还有一个问题我以为可能还未能引起更多人的注意。那就是就业饱和。具体的就是就业饱和就是指就业岗位已满,但仍然有大量的人员找不到工作。而解决此问题的唯一关键乃就是要首先不断扩展各个经济领域部门的各个经济职能。具体就是不让一人失业,但也不能让所有人都必须就业。相反,需求的只是在就与不就之间,最好能找到更多的契合点。
最后,只有在建立了三种不同经济成分的情况下,所有不同的问题也才有可能解决。
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