盛光祖部长：我们翘首急盼部领导“大下访”！
（中国铁科院转制前退休人员张桂芝，网名：红色娘子军）
盛部长：
中国铁道科学研究院转制前一千多名退休人员有近五百名维权志愿者联署《对铁科院贯彻人社部发【2011】2号文件的申诉》书，于2011年5月10日递送人社部尹蔚民部长和铁道部长光祖同志您。
一个多月后，6月17日下午，主管人力资源部的幺军副院长、院党委副书记何琦以及相关部门负责人白国庆等同志在院离退休干部处会议室首次约见8名维权志愿者。
在这次座谈会上，院主管单位负责人在回答“我院在贯彻人社部发【2011】2号文件中缺乏透明度”时，强词夺理，没有一点实事求是和自我批评的精神；对我院职工工资普遍低于中央在京一些科研单位同职称退休人员的工资的问题（差额根据职称不同在500至1000元之间），院领导竟强调说：我们严格执行了人社部发【2011】2号文件。言下之意，这种差额是其它同性质单位领导没严格执行该文件所致！对院领导如此说辞，我不敢苟同。
作为党和国家高级干部，您想必早已知晓，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来率先提出“民生才是硬道理，公平也是生产力”，通过实践总结出干部“三进三同”、“大下访”、“不傍大款结穷亲”、“书记工程”和为人民服务的“三项制度”，并广泛开展“唱读讲传”活动提高人们的精气神、坚定理想信念。重庆去年年底已被新闻媒体评为中国最具幸福感的城市、被誉为当代的延安！
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮4月16至18日考察重庆，深入社区、村镇、企业和学校，与广大干部群众交流，考察经济发展、社会管理以及党的建设之后，深有感触地说：这次考察，切身感受到了重庆的新理念、新改革、新发展和新面貌，深受鼓舞。重庆模式很有启示性：重庆的改革探索，对于破解中国科学发展面临的难题，提供了新的思路和经验。
6月7日，“纪念中国共产党成立90周年党建理论与实践重庆研讨会”在重庆开幕。中央党校常务副校长李景田主持会议。与会代表高度评价了“重庆模式”。全国人民对重庆寄予极大希望，把重庆看作中国的明天!
6月23日至24日，共同富裕与中国特色社会主义理论研讨会在重庆召开，国内40余位知名专家学者汇聚山城，研讨破解个人收入、城乡收入和地区收入“三个差距”难题。
中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来说：“少数人的富裕绝不是社会主义的目的，共同富裕才是关系到社会主义本质和方向的根本问题”；
全国政协副主席、中国社科院党组书记、院长陈奎元在研讨会上说：“重庆做法是建设中国特色社会主义的具体实践。其经验值得社科理论界认真吸收和推广”；
中国社科院原副院长、学部委员、著名有良心的马克思主义经济理论家刘国光教授批评了把“国富”和“民富”对立的错误观点；
与会专家学者充分肯定了重庆改革探索为全国积累了宝贵经验。该研讨会建议国家政策要转向、要明确宣布“让一部分人先富起来”的政策已经完成任务。今后要转变为逐步“实现共同富裕”的政策。这是党中央吹响了共同富裕的进军号！
我院领导年薪几十万还保密，住房面积180平米还外加20多平的地下储藏室和一个地下专用车库，他们属先富者。可能担心这会引来“芝麻开门”的阿里巴巴大盗，此六层院长楼后又增建了围墙，被群众戏谑为“中南海”。院领导上班是从自己住宅的电梯直达专用车库乘车，从地下车道开到一千多米远的院办六层大楼，再乘电梯到四层院领导各自的办公室。我真担心院领导这种脱离群众的官僚主义特权作风，长此以往会不会使他们理想滑坡、信念动摇？
我院先富的领导们为自己设计的六层楼房不仅有电梯，且净空高相当于普通八层楼房，居室内还配备了两个卫生间；
相比之下，大部分退休老职工都住在没电梯的普通六层楼。如今他们青春不再，步入古稀之年，还患有高血压、心脏病、脑血栓、动脉硬化、关节炎等多种疾病，行动不便，急需电梯！
两年前，当先富的年富力强的院领导们住进了自己设计的装有电梯的六层楼时，老职工们就向院领导建议为院里十几栋六层楼安装电梯，因这些旧楼住有年过七旬、行动不便的老职工。但时至今日仍无回应！
正因为院领导不关心患病老职工们爬楼梯的艰难，前不久南十楼5层的退休张工在上楼走到2层时突发心梗；南八楼古稀之年的高强也在上楼梯时突发心梗；他们都因抢救无效而离去！如此凄凉的离去，令余下的古稀老职工们非常寒心：不知何日自己也会这样悄然而终！
先富的现任院长康维韬是从沈阳铁路局调至我院的，他来后就将院信访接待室撤销，与免票签发室合二为一。在一间十几平的小房间门外挂着一块牌子，上写：免票签发室，下写：信访接待室。
康院长取消独立的信访接待室后，院领导们就都不再亲自接待上访职工，而是把信访交付于院机关各职能部门的一般工作人员，在每星期四轮流接待上访职工。
当中央纪委宣布原铁道部部长、中央委员刘志军因严重违纪而被撤职查办时，传出院领导对职工的训诫：不要议论，不要落井下石！
以上点滴，足以说明先富的康院长忘记了自己手中的权力是人民赋予的、忘记了执政的共产党生命的源泉是人民群众、是老百姓！忘记了党的领导干部一定要加强与人民群众的血肉联系！忘记了胡锦涛总书记的一再教诲：“立党为公、执政为民、利为民谋、情为民所系”。
中共中央原组织部部长、全国党建研究会原会长张全景在“纪念中国共产党成立90周年党建理论与实践重庆研讨会”上发言说：
“要学习毛泽东思想，坚持毛泽东思想的指导地位。毛泽东思想博大精深，包含新民主主义理论以及巩固和发展社会主义制度、防止‘和平演变’理论。在毛主席和中国共产党领导下，我国革命和建设取得了一个又一个伟大胜利，是前无古人的。毛主席已经逝世30多年了，但在人民群众心中的地位却越来越高。任何歪曲毛主席光辉形象，否定毛泽东思想的言行，都是损害党、国家和人民群众根本利益的，应当理直气壮地予以批驳。在中国如果否定了毛主席、否定了毛泽东思想，就会动摇人们共同的理想信念，中国的前途命运就必然会是前苏联的今天。”
胡锦涛总书记在“七一”庆祝建党九十周年大会上告诫全体党员：
“理想的滑坡是最危险的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。
我院先富领导不关注、不关心我院转企前退休的一千多名老职工，不为他们解决他们应得的劳动一生的剩余价值、因通货膨胀、养老金缩水理应提高的生活津贴和迫在眉睫的电梯问题。为此向铁道部盛光祖部长呼吁部领导“大下访”，帮助我院处理《对铁科院贯彻人社部发【2011】2号文件的申诉》问题以及尽快安装电梯，以解决老职工爬楼困难和避免再次发生因爬楼突发心梗而死的不幸事件！
此致
敬礼！
中国铁科院转制前退休职工张桂芝
2011.7.5
附件：6月17日被约见的八名退休人员于2011年6月20日写给幺军副院长和院党委副书记何琦的座谈回应信
幺军副部长：
何琦副书记兼纪委书记：
非常感谢您们和有关部门负责同志于6月17日下午抽出半天时间约见我们，转达了康院长、王书记对广大退休人员的关心，和对所反映问题的重视，并直接听取了我们的汇报；同时您们也对我院以及其他一些转制前在京事业单位执行人社部发【2011】2号文件的情况作了说明。虽然这是一次迟到的对话，但毕竟是一个良好的开端，我们仍表示热烈欢迎。
我们汇报的内容，均已包含在有四百五十多为退休人员联署的给人社部、铁道部两位部长的《申诉》*之中（现在联署人员仍在不断攀升）。
人社部发【2011】2号文件充分体现了党中央、国务院对中央事业单位转制前退休人员的关心和照顾。在涉及广大退休人员切身利益，事关退休人员幸福指数的重大问题上，我院未向广大退休人员进行过任何形式的宣讲或公示，只是在我们180多位退休人员向院领导提出意见和建议后，才召开了有部分退休人员参加的通报会，在与会同志的强烈要求下，虽对一些问题作了说明，但在一些关键问题上，说服不了大家！
文件要求各单位组织得力人员全面准确做好解释工作，深入细致做好思想政治工作，必要时负责同志要亲自向退休人员宣讲政策，可见中央对这项工作的重视程度。我院主管单位负责人在6月17日的座谈会上，回答“我院在贯彻人社部发【2011】2号文件中缺乏透明度”时，没有一点自我批评，反而强词夺理，把给每位退休人员的“调整转制前退休人员补贴的通知”当作了文件要求的要全面准确做好解释工作，深入细致做好思想政治工作。这里必须强调指出的是，“调整转制前退休人员补贴的通知”是将每位退休人员调整后的退休金数额通知本人，请问此时木已成舟，在这之前他们为贯彻人社部发【2011】2号文件在广大退休人员中做了哪些工作？这充分说明了他们贯彻中央文件极不认真和极不负责任的态度。
人社部发【2011】2号文件的目的，是为了解决同处北京、不同单位、不同时期退休人员待遇不平衡问题。在人社部发【2010】14号文件执行前，我院与铁道部系统其他转制前在京事业单位、以及中央在京科研单位同职称的退休人员的待遇水平基本相同。在执行了2号文件后，我院普遍低于上述单位，根据职称的不同，差额在500—1000多元。这明显加大了差距，造成了更大的不平衡，违背了人社部发【2011】2号文件的精神，影响了社会的和谐与稳定。
我们很高兴地听到幺院长、何书记在我院退休金低于其他一些单位和在执行人社部发【2011】2号文件后造成了一些单位间更大的不平衡等问题上，和我们的看法是一致的。这说明我们的诉求是有理有据的，绝非无理取闹！之所以出现退休金待遇水平上的差别，可能是由于各单位对文件精神领会上有所不同，也可能是由于不同单位在执行文件中，在原则性与灵活性掌握的分寸上有所差异。但这些单位发放的退休金都是经过上级单位核准的，都是合法的，那么我院为什么不能参照执行呢？
我们的退休金是由社保中心（社会统筹）和铁科院分别支付的。根据北京市海淀区社保中心介绍，社保中心支付的养老金由社保统筹基金直接拨付，与铁科院无关。而铁科院则将社会统筹养老金中的“1996~2000年北京市机制补贴”在统筹中扣除了。经我院多人、多次走访并向海淀区社保中心咨询，答复都是社保部分与铁科院无关，不可扣除。这是千真万确的事实！在我院发放的退休金中也扣除了“2001~2004年北京市机制补贴”，同理也不应扣除。我院所谓的“北京市机制补贴”在社保中心的项目中称为“正常调整”。
我院广大退休人员是通情达理的，没有丝毫过分的要求，只是期望能享有与其他转制前在京事业单位退休人员同等的待遇，这个要求是完全合情合理的。
我们希望您们重视广大退休人员的合理诉求，以符合国家和人民群众的最大利益为原则，像其他一些单位那样，把保证广大退休人员的合法利益放在心上，关心广大退休人员的切身利益，相应提高转制前退休人员的退休金水平，迅速化解已经形成的矛盾，不要使矛盾激化，真正把好事办好，把党中央对老同志的关心送到每一个人的心坎上。
再次向您们表示衷心的感谢，期待着来自您们的好消息。
此致
敬礼
被约见的退休人员：张文煜 田佑 王玉臣 胡景懋
何彤华 谢振中 梅照佳
2011年6月20日
*《对铁科院贯彻人社部发【2011】2号文件的申诉》
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