形式主义的新形式：越位射门＋沽名钓誉＋瞒天过海

形式主义的新形式：越位射门＋沽名钓誉＋瞒天过海。。。。。。

——不得轻率潦草、敷衍塞责应付第二批群众路线教育实践活动的开展

马望野

==============================================================

【引子】

甲午年春节大年初一的前四天，亦即2013年12月27日，拿到派发来的2014年1月号《军休之友》，并在其“信息短波” 栏里的头条，读到了一个令人惊奇的消息。

原文如下：

“●12月19日，莲花池军休所召开了全体党员参加的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况进行了通报，各党小组还分别召开民主生活会，大家结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评。（莲花池军休所）”

这条“信息短波”之所以带来惊奇，或者说诧异，是因为太出人意外。

 

【一】 如果说这条“信息短波”是真实的，我作为该所的一个普通党员，并没有接到通知也没有前去参加这种性质的会议；也没有听到什么“对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况”的“通报”。而作为一名党的小组长，也没有受命于支部委员会的交代召集小组同志来开什么“民主生活会”，“大家结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评。”为了证实自己上述印象是不是准确，我还特意向本支部的书记打了电话去咨询，可得到的回答也是“我没有参加过那种会议，也没有听说过那种事情。”说实话，作为受北京市民政局领导的安置办公室下属的一个最基层的单位，我们清楚地知道自己距离第一批党的群众路线教育实践活动遥远着呢！据我所知，本单位诸多同志，都满怀着希望，期待着党中央英明决定开展的党的群众路线教育实践活动日益加快地及早一点地来到我们身边，因为大家对待本单位的某些领导人员不为群众解决急切的实际问题的恶劣作风，啧有烦言，十分想有一个机会向上级党组织反映和表达多年来积存的批评和建议。当然，若把当年的工作小结和明年的工作计划，冒充为“对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况进行了通报”，不是滥觞于“当权派”私下的“雄心壮志’，便是流露在机关“零时工”笔下的“激扬文字”，脱不开“李代桃僵”和“狸猫换太子”之讥，那是极不严肃、极端谬误的小动作。这里且不去多说了。

 

【二】 如果说这条“信息短波”是真实的，该信息产生的那个时候（2013年12月19日），党中央有关开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署尚未下达。据《人民日报》2014年1月22日报道，“1月20日至21日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。习近平总书记出席20日上午召开的电视电话会议，并发表重要讲话。11144个分会场，全党全军55万多名党员领导干部直接聆听习近平总书记的重要讲话。”另据新华社北京1月23日电，“近日，中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。”（马注：文件全文刊于2014年1月24日《人民日报》）1月29日《北京青年报》据新华社报道，“日前，总政治部印发《关于在全军和武警部队深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（以下简称《意见》）指出，第二批教育实践活动从2014年1月开始，在师级以下单位党委机关和基层党组织开展，大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。以为民务实清廉为主题，以师旅团级单位党委机关和领导干部为重点。”“《意见》强调，师旅团级单位党委班子及成员要撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，围绕是否超占住房、违规购车用车等8个方面问题，人人如实填写个人有关事项报告表。坚持以整风精神严格党内生活，开好专题民主生活会和组织生活会。”“《意见》指出，专题民主生活会自上而下进行，每个单位开展活动时间一般不少于3个月。”至于北京市委对有关工作是如何部署的，在下暂且不知其详。不过，我想，她总是会和党中央保持一致的，那是毫无疑问的吧？至于我们单位的那种自以为是、自行其是的行状，恐怕并不一定就符合北京市委的有关决定。这里也不去多说了。

 

【三】 如果说这条“信息短波”是真实的，其所谓“结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评”，是按照和依据什么办法和标准来进行的呢？符合中共中央办公厅印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》么？按照中共中央办公厅随指导意见下发的那个通知，那是“要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行”的啊！

在我们身边，《北京晚报》篇幅虽然比其他大报要小，但是还是用了大半个版面忠实而扼要地摘发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》的内容，使北京市基层的党员和党组织将来的行动有所遵循。（见2014/01/24该报的本报记者 孙颖报道）

其摘要指出：

“第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。”

“第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对‘四风’这个重点不放，集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部‘四风’方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。意见要求在着力解决关系群众切身利益的问题方面，要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。”

“意见还要求直接到群众中去听意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，注意运用第一批教育实践活动听取意见的成果，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞‘公文旅行、‘函来函往’，防止‘一窝蜂’下基层、重复征求意见。”“要把正风肃纪一抓到底，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。”

该摘要还不厌其详地把“坚持边学边查边改”的方式具体加以介绍——

1，学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式。

直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。

2，查摆问题、开展批评

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。

开好专题民主生活会和组织生活会。

3，整改落实、建章立制

市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

狠抓专项整治，对文山会海等问题，下猛药、出重拳。

坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

以上有关的主要内容，基本上是原文照抄了。为的是便于让大家心里有数，扎扎实实地、认认真真地一步一步、一条一条落实好执行好《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》。因为，把第二批党的群众路线教育实践活动开展好，实在是太重要了。《北京青年报》（2014/01/21）据新华社报道习近平部署第二批教育实践活动时，明确要求解决“群众身边腐败”，而且政治局常委将各选一个县作为联系点。

习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，保证活动不走过场。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。

习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。

（见《北京青年报》2014/01/21 P:A3要闻关注版）

 

【四】 在下很赞成身边诸多老同行口头或书面发表的相关议论：党的群众路线教育实践活动虽然先后分两批进行，却总还是一个有机整体。第一批活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。搞好第二批活动，向前看，对巩固和扩大第一批活动成果至关重要；向后看，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，形成上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进的良好态势，不断把作风建设引向深入。

由此可见，对于开展第二批党的群众路线教育实践活动，采取掉以轻心，任意为之的态度是不可取的，是很不对头的。有的干部认为，第一批活动都为第二批活动架好了“梯子”，可以轻松拿来，即插即用。但是，我同意重庆徐文峰先生的意见（《人民日报》2014/01/30：《稳扎稳打一步一步来》），“梯子”毕竟不是“模子”，不可能一步到位、没有一蹴而就的捷径，必须稳扎稳打，一步一个脚印前进，巴心巴肝地为人民服务，真正以为民、务实、清廉为准则，保证活动上台阶出成效。

从辩证唯物论角度来观察，客观世界总在不断发展、经常变化。第二批党的群众路线教育实践活动面临的情况、对象、问题，与第一批相比，基本相同又不完全相同，或者说会各有侧重，这是很可能甚至是必然的。

第二批教育实践活动的单位，处于社会发展、联系群众的最前沿，也处在不断出现问题、需要及时解决的最前沿。无论是在上下级之间，还是干群之间，可能都离不开“问题”二字，不能不牢牢抓住实际问题、具体问题，切实地把活动搞好、搞活、搞出实效。

目前，在一些地方和部门，作风问题依然很突出，但表现形态不一样了，存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象，群众对此反映十分强烈。第二批活动在群众家门口开展，更要突出问题导向，坚持主题不变、镜头不换、力度不减。从群众最关心、最迫切的问题入手，让整改措施落地生根，让规章制度更加完善，才能把改进作风成效落实到基层，真正让广大人民群众真正受益。

于是，问题就成了我们行动的靶子，而聚焦问题也最容易出成效。中央要求第二批活动更加注重密切上下关系、党群关系，出发点和落脚点都在于解决老百姓反映强烈的“四风”问题。离开了问题导向，群众路线教育实践活动无异于“空对空”，上级指导工作漫无边际，下级贯彻落实也就无从着手。因此，敢不敢提出问题，会不会剖析问题，有没有解决问题，就是工作方针，就是成效保证。以问题为导向，意味着深入基层、贴近群众，从群众意见中打捞线索，在实际工作中即行立改。这就要求，上级监督必须无死角，下级整改不能有盲区，上级挤走管理上的泡沫，下级赶跑思想上的怠惰。这就不是徒托空言，包庇纵容，只要发现了不正之风，无论级别如何、关系如何，都能敢于出手“亮剑”，真正以整改成效，恢复党和政府的“威望”、“诚信”，重新取信于人民。

现在，党的群众路线教育实践活动实现了良好开局，如何乘势而上、乘胜前进，取得圆满成功？全党在看，群众在盼，社会在关注。古人云，行百里者半九十，功亏一篑。所以，承上启下做好第二批教育实践活动，要求我们思想不能疲、劲头不能松、措施不能软。既运用好第一批活动的好做法好经验，又坚持教育和实践两手抓、两手硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，把中央要求贯彻落实到“末梢神经”。在巩固中坚持，在坚持中巩固，活动才能赢得群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

同志哥哎！人心的向背关系着政党的存亡。我们共产党人永远都要和人民群众紧密结合在一起，永远都不脱离人民群众！人民群众就是土地，我们共产党人就是种子，出落在哪儿就在那儿生根发芽，茁长成长，长成草地，长成森林，生就黄河长江，生就天山岱岳，水乳交融，骨肉相连，生死与共，兴旺民族，强盛国家，文明世界，实现多少年以来死死追寻的中国梦！我们的铜墙铁壁，是任谁也打不破的。除非力大无穷的无敌巨人安泰离开了母亲大地女神盖亚的怀抱。。。。。。

 

【联想】 由此想开去，此时此地，走过场就成了我们第二批开展党的群众路线教育实践活动中最大的忌讳。用形式主义来替代深入实际、联系群众、抓问题、改作风，恐怕就是当前必须克服的重要障碍。月晕而风，础润而雨，看的长远一点，想的严重一点，那种弊端也可能就是别有用心者阴险狠毒的一招，不得不严加防范之。说实话，对本文一开头提到的“这条‘信息短波’”的警觉，就开始于此。不然，谁有兴趣花时间动脑筋去研究它这种鸡毛蒜皮最轻量级的“短波”呐！

在我们党内，开路先锋绝对是少不了的，积极分子更是很多很多。因为我们是共产党，是以全心全意为人民服务的为宗旨的政党。在革命战争年代，在和平建设时期，数不清的同志们，争先恐后，前赴后继，为了新民主主义事业，为了社会主义和共产主义事业，“冲锋在前，退却在后”，不惜贡献和牺牲自己所有的一切。这种积极性是必须支持维护的，这些先行者是应该推崇学习的。他们创造新点子，摸索新路子，带出新风气，做出新成就。。。。。。在他们中间，涌现了无数的仁人志士、英雄模范，让我们的党在人民群众中获得崇高无比的威望和忠贞不渝的诚信。但是，也无需讳言，在某些有某一点积极表现的分子中间，并不乏带有私心杂念、企图“借革命以营私”的家伙。在党的群众路线教育实践活动里所反对的“四风”中，有不少严重的疾病就是由此癌变、溃疡而来。在我们日常的生活中，在我们基层的干部中，争强好胜，以假乱真，蒙骗组织，诈压群众，有的甚至于为了抢旗子、出风头，不惜装门面、说瞎话。。。。。。并非不是常有常见的现象。无独有偶，例如，在我们所里，两年多以前新来的一位首长，刚上任一露脸就显出了类似的不良作风。入驻本所十多年的军休干部，谁不知道早已有之的食堂、小卖部、蔬果小摊、电器修理站位置在哪儿！可他非要在其房子外墙平窗底到屋檐覆盖和装饰起五颜六色的塑料广告以表明其所在。当然，花钱买单的还是那些小铺子的老板；可是，那笔费用，大家都明白，老板们会从我们身上找补回去的。所首长借那些门面给自己在外来人（更少不了上面的头人）面前增光了，而经济受损失的却是驻所的大家伙儿。老帮菜们已不很明亮的目光，一眼就看透了这小子不太干净的灵魂。故此，他的品格也就在老干部们心中马快丢了份儿：精彩的形式主义后面隐藏着精致的个人主义啊！老话说，图虚名，得实祸。可怜自以为得计的那位还蒙在鼓里，不知道自己已经吃了不易弥补的大亏。在这里，我不能说，此文前面提到的“这条‘信息短波’”就是由他而来，尽管他现在也是所里党组织的领导者之一。但是，我的视界已经超越了这一个案，认为必须高调指出，形式主义在我国任何时地，都应该是“过街的老鼠——人人喊打”，不论其有多少变种。尤其是在第二批党的群众路线教育实践活动展开以后，我们的领导机构和基层百姓，很有必要对于那些虚张声势、沽名钓誉、处心积虑、瞒天过海。。。。。。的人士，指出其麒麟皮下掩盖着的马脚，蒙汗药中的祸心，让全国第二批党的群众路线教育实践活动，按照党中央下达的指导意见的正门、正路、正道、正气，正确、正常、正派、正直、正经、正步地前进！

（2014/01/27-02/03, 甲午年前节后）

 

——参考资料：

+++++++++++++++++++++++++++

贺龙二女儿谈家风：

父亲最鄙视说假话

(图*)

2014年02月03日11:44 央视

+++++++++++++++++++++++++++

【贺龙家风：老老实实做人，认认真真做事】

贺龙二女儿贺晓明说，“我们家的家风就是我们父亲和母亲传下来的，叫做老老实实做人、认认真真做事，你要把这两条要做到了，这辈子你很伟大了。”贺晓明回忆称，我们不敢在父母面前说假话，因为父亲最鄙视的就是这个！

（下载自新浪2014/01/03新闻中心）

*马注：图略。

形式主义的新形式：越位射门＋沽名钓誉＋瞒天过海。。。。。。

——不得轻率潦草、敷衍塞责应付第二批群众路线教育实践活动的开展

马望野

==============================================================

【引子】

甲午年春节大年初一的前四天，亦即2013年12月27日，拿到派发来的2014年1月号《军休之友》，并在其“信息短波” 栏里的头条，读到了一个令人惊奇的消息。

原文如下：

“●12月19日，莲花池军休所召开了全体党员参加的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况进行了通报，各党小组还分别召开民主生活会，大家结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评。（莲花池军休所）”

这条“信息短波”之所以带来惊奇，或者说诧异，是因为太出人意外。

 

【一】 如果说这条“信息短波”是真实的，我作为该所的一个普通党员，并没有接到通知也没有前去参加这种性质的会议；也没有听到什么“对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况”的“通报”。而作为一名党的小组长，也没有受命于支部委员会的交代召集小组同志来开什么“民主生活会”，“大家结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评。”为了证实自己上述印象是不是准确，我还特意向本支部的书记打了电话去咨询，可得到的回答也是“我没有参加过那种会议，也没有听说过那种事情。”说实话，作为受北京市民政局领导的安置办公室下属的一个最基层的单位，我们清楚地知道自己距离第一批党的群众路线教育实践活动遥远着呢！据我所知，本单位诸多同志，都满怀着希望，期待着党中央英明决定开展的党的群众路线教育实践活动日益加快地及早一点地来到我们身边，因为大家对待本单位的某些领导人员不为群众解决急切的实际问题的恶劣作风，啧有烦言，十分想有一个机会向上级党组织反映和表达多年来积存的批评和建议。当然，若把当年的工作小结和明年的工作计划，冒充为“对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况进行了通报”，不是滥觞于“当权派”私下的“雄心壮志’，便是流露在机关“零时工”笔下的“激扬文字”，脱不开“李代桃僵”和“狸猫换太子”之讥，那是极不严肃、极端谬误的小动作。这里且不去多说了。

 

【二】 如果说这条“信息短波”是真实的，该信息产生的那个时候（2013年12月19日），党中央有关开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署尚未下达。据《人民日报》2014年1月22日报道，“1月20日至21日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。习近平总书记出席20日上午召开的电视电话会议，并发表重要讲话。11144个分会场，全党全军55万多名党员领导干部直接聆听习近平总书记的重要讲话。”另据新华社北京1月23日电，“近日，中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。”（马注：文件全文刊于2014年1月24日《人民日报》）1月29日《北京青年报》据新华社报道，“日前，总政治部印发《关于在全军和武警部队深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（以下简称《意见》）指出，第二批教育实践活动从2014年1月开始，在师级以下单位党委机关和基层党组织开展，大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。以为民务实清廉为主题，以师旅团级单位党委机关和领导干部为重点。”“《意见》强调，师旅团级单位党委班子及成员要撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，围绕是否超占住房、违规购车用车等8个方面问题，人人如实填写个人有关事项报告表。坚持以整风精神严格党内生活，开好专题民主生活会和组织生活会。”“《意见》指出，专题民主生活会自上而下进行，每个单位开展活动时间一般不少于3个月。”至于北京市委对有关工作是如何部署的，在下暂且不知其详。不过，我想，她总是会和党中央保持一致的，那是毫无疑问的吧？至于我们单位的那种自以为是、自行其是的行状，恐怕并不一定就符合北京市委的有关决定。这里也不去多说了。

 

【三】 如果说这条“信息短波”是真实的，其所谓“结合群众路线实践活动、‘四风’问题进行了深刻剖析，互相进行了批评与自我批评”，是按照和依据什么办法和标准来进行的呢？符合中共中央办公厅印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》么？按照中共中央办公厅随指导意见下发的那个通知，那是“要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行”的啊！

在我们身边，《北京晚报》篇幅虽然比其他大报要小，但是还是用了大半个版面忠实而扼要地摘发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》的内容，使北京市基层的党员和党组织将来的行动有所遵循。（见2014/01/24该报的本报记者 孙颖报道）

其摘要指出：

“第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。”

“第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对‘四风’这个重点不放，集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部‘四风’方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。意见要求在着力解决关系群众切身利益的问题方面，要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。”

“意见还要求直接到群众中去听意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，注意运用第一批教育实践活动听取意见的成果，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞‘公文旅行、‘函来函往’，防止‘一窝蜂’下基层、重复征求意见。”“要把正风肃纪一抓到底，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。”

该摘要还不厌其详地把“坚持边学边查边改”的方式具体加以介绍——

1，学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式。

直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。

2，查摆问题、开展批评

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。

开好专题民主生活会和组织生活会。

3，整改落实、建章立制

市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

狠抓专项整治，对文山会海等问题，下猛药、出重拳。

坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

以上有关的主要内容，基本上是原文照抄了。为的是便于让大家心里有数，扎扎实实地、认认真真地一步一步、一条一条落实好执行好《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》。因为，把第二批党的群众路线教育实践活动开展好，实在是太重要了。《北京青年报》（2014/01/21）据新华社报道习近平部署第二批教育实践活动时，明确要求解决“群众身边腐败”，而且政治局常委将各选一个县作为联系点。

习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，保证活动不走过场。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。

习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。

（见《北京青年报》2014/01/21 P:A3要闻关注版）

 

【四】 在下很赞成身边诸多老同行口头或书面发表的相关议论：党的群众路线教育实践活动虽然先后分两批进行，却总还是一个有机整体。第一批活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。搞好第二批活动，向前看，对巩固和扩大第一批活动成果至关重要；向后看，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，形成上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进的良好态势，不断把作风建设引向深入。

由此可见，对于开展第二批党的群众路线教育实践活动，采取掉以轻心，任意为之的态度是不可取的，是很不对头的。有的干部认为，第一批活动都为第二批活动架好了“梯子”，可以轻松拿来，即插即用。但是，我同意重庆徐文峰先生的意见（《人民日报》2014/01/30：《稳扎稳打一步一步来》），“梯子”毕竟不是“模子”，不可能一步到位、没有一蹴而就的捷径，必须稳扎稳打，一步一个脚印前进，巴心巴肝地为人民服务，真正以为民、务实、清廉为准则，保证活动上台阶出成效。

从辩证唯物论角度来观察，客观世界总在不断发展、经常变化。第二批党的群众路线教育实践活动面临的情况、对象、问题，与第一批相比，基本相同又不完全相同，或者说会各有侧重，这是很可能甚至是必然的。

第二批教育实践活动的单位，处于社会发展、联系群众的最前沿，也处在不断出现问题、需要及时解决的最前沿。无论是在上下级之间，还是干群之间，可能都离不开“问题”二字，不能不牢牢抓住实际问题、具体问题，切实地把活动搞好、搞活、搞出实效。

目前，在一些地方和部门，作风问题依然很突出，但表现形态不一样了，存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象，群众对此反映十分强烈。第二批活动在群众家门口开展，更要突出问题导向，坚持主题不变、镜头不换、力度不减。从群众最关心、最迫切的问题入手，让整改措施落地生根，让规章制度更加完善，才能把改进作风成效落实到基层，真正让广大人民群众真正受益。

于是，问题就成了我们行动的靶子，而聚焦问题也最容易出成效。中央要求第二批活动更加注重密切上下关系、党群关系，出发点和落脚点都在于解决老百姓反映强烈的“四风”问题。离开了问题导向，群众路线教育实践活动无异于“空对空”，上级指导工作漫无边际，下级贯彻落实也就无从着手。因此，敢不敢提出问题，会不会剖析问题，有没有解决问题，就是工作方针，就是成效保证。以问题为导向，意味着深入基层、贴近群众，从群众意见中打捞线索，在实际工作中即行立改。这就要求，上级监督必须无死角，下级整改不能有盲区，上级挤走管理上的泡沫，下级赶跑思想上的怠惰。这就不是徒托空言，包庇纵容，只要发现了不正之风，无论级别如何、关系如何，都能敢于出手“亮剑”，真正以整改成效，恢复党和政府的“威望”、“诚信”，重新取信于人民。

现在，党的群众路线教育实践活动实现了良好开局，如何乘势而上、乘胜前进，取得圆满成功？全党在看，群众在盼，社会在关注。古人云，行百里者半九十，功亏一篑。所以，承上启下做好第二批教育实践活动，要求我们思想不能疲、劲头不能松、措施不能软。既运用好第一批活动的好做法好经验，又坚持教育和实践两手抓、两手硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，把中央要求贯彻落实到“末梢神经”。在巩固中坚持，在坚持中巩固，活动才能赢得群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

同志哥哎！人心的向背关系着政党的存亡。我们共产党人永远都要和人民群众紧密结合在一起，永远都不脱离人民群众！人民群众就是土地，我们共产党人就是种子，出落在哪儿就在那儿生根发芽，茁长成长，长成草地，长成森林，生就黄河长江，生就天山岱岳，水乳交融，骨肉相连，生死与共，兴旺民族，强盛国家，文明世界，实现多少年以来死死追寻的中国梦！我们的铜墙铁壁，是任谁也打不破的。除非力大无穷的无敌巨人安泰离开了母亲大地女神盖亚的怀抱。。。。。。

 

【联想】 由此想开去，此时此地，走过场就成了我们第二批开展党的群众路线教育实践活动中最大的忌讳。用形式主义来替代深入实际、联系群众、抓问题、改作风，恐怕就是当前必须克服的重要障碍。月晕而风，础润而雨，看的长远一点，想的严重一点，那种弊端也可能就是别有用心者阴险狠毒的一招，不得不严加防范之。说实话，对本文一开头提到的“这条‘信息短波’”的警觉，就开始于此。不然，谁有兴趣花时间动脑筋去研究它这种鸡毛蒜皮最轻量级的“短波”呐！

在我们党内，开路先锋绝对是少不了的，积极分子更是很多很多。因为我们是共产党，是以全心全意为人民服务的为宗旨的政党。在革命战争年代，在和平建设时期，数不清的同志们，争先恐后，前赴后继，为了新民主主义事业，为了社会主义和共产主义事业，“冲锋在前，退却在后”，不惜贡献和牺牲自己所有的一切。这种积极性是必须支持维护的，这些先行者是应该推崇学习的。他们创造新点子，摸索新路子，带出新风气，做出新成就。。。。。。在他们中间，涌现了无数的仁人志士、英雄模范，让我们的党在人民群众中获得崇高无比的威望和忠贞不渝的诚信。但是，也无需讳言，在某些有某一点积极表现的分子中间，并不乏带有私心杂念、企图“借革命以营私”的家伙。在党的群众路线教育实践活动里所反对的“四风”中，有不少严重的疾病就是由此癌变、溃疡而来。在我们日常的生活中，在我们基层的干部中，争强好胜，以假乱真，蒙骗组织，诈压群众，有的甚至于为了抢旗子、出风头，不惜装门面、说瞎话。。。。。。并非不是常有常见的现象。无独有偶，例如，在我们所里，两年多以前新来的一位首长，刚上任一露脸就显出了类似的不良作风。入驻本所十多年的军休干部，谁不知道早已有之的食堂、小卖部、蔬果小摊、电器修理站位置在哪儿！可他非要在其房子外墙平窗底到屋檐覆盖和装饰起五颜六色的塑料广告以表明其所在。当然，花钱买单的还是那些小铺子的老板；可是，那笔费用，大家都明白，老板们会从我们身上找补回去的。所首长借那些门面给自己在外来人（更少不了上面的头人）面前增光了，而经济受损失的却是驻所的大家伙儿。老帮菜们已不很明亮的目光，一眼就看透了这小子不太干净的灵魂。故此，他的品格也就在老干部们心中马快丢了份儿：精彩的形式主义后面隐藏着精致的个人主义啊！老话说，图虚名，得实祸。可怜自以为得计的那位还蒙在鼓里，不知道自己已经吃了不易弥补的大亏。在这里，我不能说，此文前面提到的“这条‘信息短波’”就是由他而来，尽管他现在也是所里党组织的领导者之一。但是，我的视界已经超越了这一个案，认为必须高调指出，形式主义在我国任何时地，都应该是“过街的老鼠——人人喊打”，不论其有多少变种。尤其是在第二批党的群众路线教育实践活动展开以后，我们的领导机构和基层百姓，很有必要对于那些虚张声势、沽名钓誉、处心积虑、瞒天过海。。。。。。的人士，指出其麒麟皮下掩盖着的马脚，蒙汗药中的祸心，让全国第二批党的群众路线教育实践活动，按照党中央下达的指导意见的正门、正路、正道、正气，正确、正常、正派、正直、正经、正步地前进！

（2014/01/27-02/03, 甲午年前节后）

 

——参考资料：

+++++++++++++++++++++++++++

贺龙二女儿谈家风：

父亲最鄙视说假话

(图*)

2014年02月03日11:44 央视

+++++++++++++++++++++++++++

【贺龙家风：老老实实做人，认认真真做事】

贺龙二女儿贺晓明说，“我们家的家风就是我们父亲和母亲传下来的，叫做老老实实做人、认认真真做事，你要把这两条要做到了，这辈子你很伟大了。”贺晓明回忆称，我们不敢在父母面前说假话，因为父亲最鄙视的就是这个！

（下载自新浪2014/01/03新闻中心）

*马注：图略。