党的十八大提出要依法治国,其暗含的前提就是依法治党,因为党就是组成法治中国的重要部分。习近平同志讲,《中国共产党章程》是共产党员一切活动的根本大法,共产党员的所作所为都要符合、不能违背《中国共产党章程》,是全党必须遵循的总规矩。强世功教授指出,《中国共产党章程》就是中国式宪政的一部分。
中国共产党作为中国人民和无产阶级的先锋队,其性质决定了要建设成法治中国,中国共产党自身必须要成为依法治国、依法治党的先锋和代表。依法治国的各项任务和要求,都需要一支自身素质过硬,用法律意识武装起来的队伍冲锋,做出表率。在我国政治、经济、社会、文化等各个领域,中国共产党都发挥着举足轻重乃至决策者和执行者的作用,只有率先在党的建设上依法建党、依法治党,党在依法治国的进程中才能发挥积极的、切实管用的带头作用。
当前,要抓住党的群众路线教育实践活动契机,把依法治党作为教育活动的重要内容之一。能否节制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的泛滥,与依法治党、依法治国的成功与否息息相关。在党员干部中,开展学习《中国共产党章程》专项教育,要明确《中国共产党章程》就是每名党员活动的“宪法”;如果说依法治国的根本大法是《宪法》,那么,依法治党的根本“宪法”就是《中国共产党章程》。
可是,在目前现实生活里,在党的民主生活里,个别党员干部“官本位”意识浓厚,目无党章,目无法纪,靠拍脑袋决定政策;有法不依,部门之间不按规章制度办事,要靠该部门领导的地位、权力的级别划地盘、负责任;违法不究,违反党纪国法,靠关系疏远解决问题;如果党章不尊,党纪不彰,党法不显,依法治党从何谈起,依法治国谈何容易。
共产党员,尤其是党员中领导干部的思想、生活、工作、纪律作风可以影响乃至决定社会的风气;同样,党员的法律意识、法治作风也可以影响、决定社会的法律意识、法治风气。因此,党的群众路线教育实践活动要切实把依法治党作为一项重要内容,大力提高党员干部的法治意识,为依法治党、依法治国培养一支可靠的、能持续作战的生力军、先锋队。
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