据外媒报道,“棱镜门”事件主角爱德华•斯诺登再度爆料,披露美国国家安全局最高级别的“棱心机密”行动,称美国国家安全局在中国、德国、韩国等多个国家派驻间谍,并通过“物理破坏”手段损毁、入侵网络设备。美监控目标遍及全球,中国尤其“备受关照”,美国国家安全局对中国的监控项。目还得到了中央情报局、联邦调查局和国防情报局的支持。
“棱镜门”事件曝光并持续升级,使得网络攻击成为世界各国普遍关注的大事,也令美国陷入舆论上的极大被动。然而,2014年美国总统奥巴马签署通过的国防预算,网络空间作战相关预算高达47亿美元,研发新型网络武器仍赫然在列。美国防授权法案还建议奥巴马组建跨部门机构,统筹网络武器研发。显然,斯诺登未能阻止美军发展网络战的脚步。
美国是互联网的创始国,网络战部队的发源地,也是目前世界上唯一承认实施过网络战行动的国家。美军设立了统领全军的网络司令部和陆、海、空、海军陆战队等军种网络司令部,各战区均组建了联合网络中心,研发出包括“震网”、“火焰”、“舒特”在内的2000多种病毒武器系统,不断出台关于网络空同作战的系列法规文件,专业作战部队覆盖陆、海、空三军,规模近9万人。美军不仅参与“防御壁垒”、“网络风暴”、“网络旗帜”等专项网络攻防演习,还在“红旗”、“山鹰”、“施里弗”等传统军演中加入网络对抗内容,以验证其网络部队在垮域联合作战中的效能,力求确保其网络战领域的绝对优势。
奥巴马在《国家安全战略》中强调“网络空间安全威胁是当前国家安全、公共安全和经济领域中所面临的最为严重的挑战之一”。前任国防部长帕内塔也曾在公开场合大谈“网络珍珠港”,认为忽视网络安全的后果可能跟当年日军偷袭美国的“珍珠港事件”一样导致惨痛损失。稍加分析不难看出,这些貌似“危言耸听”的说法另有深意。不断渲染网络战的紧迫性,不仅有助于美国网络安全部门申请更多经费,也有助于美国在大力推进网络战能力建设的同时,积极拓展网络军事同盟,从而主导国际社会就网络战制定规则,为其“先发制人”的网络攻击披上合法外衣。
有学者指出,“21世纪掌握制网络权与19世纪掌握制海权、20世纪掌握制空权一样具有决定意义。”网络空间正加速崛起成为当代国家安全和军事领域的独立与决定性领域;呈现出军事革命新阶段甚至是新军事革命的新趋势;军事斗争前景、国家安全前景与国民经济前景不可分割地紧密联系在一起;传统的前后方战线以及战略、战役、战术的区分正在加速变化和瓦解。这些趋势要求我们的战略思维、战略观念和战略管理等都必须随之深刻变革。
对此,既要系统总结古今中外的经验教训,也要关注和把握各军事强国的重大政策调整及其发展规划,更应针对需求、条件和国情等,提出具有自身特色、民族特性、时代特征的网络空间战略构想和发展规划。要确立动态化疆域观念,国家利益拓展到哪里,维护国家网络空间安全的“边境线”就要延伸到哪里;要构建全球化战略布势,加强多领域、多类型、多层次的能力建设,加强与友好国家在网络安全领域的密切协作,立足形成全局性战略威慑能力和复杂网络环境掌控能力;要树立软性化打击意识,以网络为中心,以信息为主导,打基于“芯片”直接瘫痪敌战争基础和战争潜力的“比特战”,提高令对手失能而非流血的能力;要建立常备化防护机制,把网络安全意识教育纳入国家战略,努力提高全民网络安全意识和应对网络安全威胁的能力,以此降低个人乃至整个国家面临的网络威胁,捍卫我们的网络空间安全。
(《环球视野globalview.cn》第679期,摘自2014年10月21日《中国国防报》)
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