世界粮食储备的隐忧
胡星斗 刘娜
据环球时报近日报道，目前世界粮食库存储备只有57天，和1962年历史最高水平81天相比下跌30%。这一现象与目前世界的粮价和食品价格普遍上涨的局面相对应，无疑是令整个世界忧虑的问题，特别是对于广大的发展中国家来说，更是如此。人们担心，任何的国际危机或者重大的天灾如旱灾、水灾，都可能导致全球粮食供应的短缺。
长期以来，世界粮食问题特别是粮食的不均衡问题困饶着人类，一直没有得到有效的解决，发展到今天，粮食问题不仅更加重要、复杂，也存在着很多的不确定性。
从根源上来说，当今世界可能面临的日益逼近的粮食危机在人类历史上是前所未有的。历史上的粮食危机大都是由气候异常造成的，而目前的粮食价格上涨的根源却是多方面的，具体地说，全球变暖所带来的干旱和洪水等自然灾害增多，使得作物的生长环境被破坏；土地沙漠化严重，导致可耕地面积急剧减少；灌溉水源的匮乏，使得农作物在旱灾时不能被及时地浇灌；用于燃料生产的粮食大幅度增加以及人口增长的粮食需求上升。而尤为重要的是在粮食问题上，低储备和高消耗的碰撞，从而可能导致粮食的高价和粮荒的发生。
二战结束以来，全球粮食产量的增速远高于人口的增速，但粮荒仍然不时地威胁着世界，从冷战后至今，世界大规模的粮食危机已经发生了5次。特别是，在过去45年的时间里，世界粮食消耗从每天230万吨增加到了每天560万吨，增幅达149%，而就世界粮食储备而言，冷战期间，敌对阵营各国为了应付可能发生的战争，大量地囤积粮食。据报道，上个世纪60年代末，欧美主要国家的粮食储备可供其国民消耗80.9天，美国达到103天。冷战后，各国普遍认为保持大规模的粮食储备既无必要，也不经济，因此导致世界粮食储备的直线下降。
从世界粮食生产方面来看，美国、澳大利亚、巴西等国居于垄断地位，仅美国的粮食出口就占了全球的三分之一。全球粮食产量的严重不平衡威胁到了一些发展中国家，特别是撒哈拉以南的非洲穷国。长期以来，那里大部分的贫民都只能依靠外来粮食供应维持生活。
目前，世界粮食价格的高涨与原油价格的攀升、以美国为代表的发达国家推广生物能源的做法是分不开的。据调查，美国目前用于乙醇燃料生产的玉米等作物的比例日益提高，美国成为世界上最大的乙醇燃料生产国。而发达国家生物能源的推广，使得汽车等能源产品与人争粮，最终导致世界粮食价格再创新高。
在当今全球一体化的背景下，粮食短缺的长期存在，不仅可能会引发贫困的发展中国家的政治动荡，而且也将不利于发达国家的经济发展。要解决这一问题，需要各国联手，在农业生产、石油开发、生物能源、全球救济等各个领域共同努力与合作。
2007-12-1
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