浅析我国军事战略缺失与对策
一个国家的军事战略关乎到国家生存。建国六十年，我们的国防战略基本上是毛泽东所确定的“积极防御”，前三十年是这样，后三十年也是这样。但是前三十年在贯彻“积极防御”战略指导中，是全民皆兵的整体战，突出的是人民战争思想指导写的积极防御的战略指导。后三十年虽然在军事战略指导上没有偏离这一指导思想，但是在具体实践中已显现出偏差，如果现在不加以纠正、调整，那么在国家战略指导层面将出现战略链条上的截断，将对国家政治经济产生重大影响。下面笔者仅就几项关注问题作一探讨。
一、军事战略是什么
军事战略从广义上讲，它泛指对全局性、高层次的重大问题的筹划和指导，如国家战略、国防战略、经济发展战略等。军事战略主要指筹划和指导战争全局的方略。军事战略按作战类型和性质，分为进攻战略和防御战略。在军事战略下一层次，还有军种战略和战区战略等。它包括国家和武装力量准备战争、计划与进行战略性战役和整个战争的理论与实践。军事战略理论研究战争的规律和特点、进行战争的方法，研究制定计划、准备和实施战略性战役和整个战争的理论原则。军事战略作为一个实践活动的领域，要确定武装力量的战略任务和完成战略任务所必需的兵力兵器；制定并实行有关国家武装力量、战区、经济和居民做好战争准备的措施；抑制战略性战役的计划；组织武装力量在战争过程中的展开和指挥以及研究预想敌人进行战争和战略性战役的能力。军事战略来源于政治并为政治服务。军事战略本身又反作用于政治。战争时期，政治与军事战略的相互关系突出地表现在建立统一的军事政治领导机关方面。国家的经济和社会政治制度对于军事战略的性质和内容具有决定性的影响。
单从军事角度讲，一个国家的军事战略思想，总是随着形势的发展而发展，随着军事斗争主要任务的变化而变化。建国以来，中国军事战略思想从立足于早打、大打、打核战争，逐步转变到主要应付中小规模的局部战争，进而又发展到着眼于应付高技术条件下的局部战争，这是一个历史的演化过程。在军事斗争准备的主要战略方向上，从东南沿海到“三北”地区，继而转移到西南方向，其后又回到东南沿海，这也是根据安全威胁的不同，审时度势，顺势而为。现在，中国军事斗争准备的重点又在进行新的调整，首先关注的重点方向是东南沿海和西南方向。
随着世界政治、经济和军事格局的变化，特别是在和平与发展的世界性趋同思维主导下，笔者认为国家军事战略在上述内涵与外延下应当增加国民的战争意识教育与培养、国家战争潜力与调动、经济外展吸引与核心限制等，这也是笔者认为应当关注的。
二、调整中出现的主要缺失
改革开放后国家转向以经济建设为中心，对政治的主导减弱，加之受国外市场经济综合症影响，政治观念、国家意识、战争意识逐渐在教育宣传中消化，导致国民的国家安全意识、军队的战争意识与战斗意志、经济脱离军事与军事变革的互动等等都在经济体制变革中受到不同程度的弱化，主要表现在以下几个方面：
一是教育淡化了国防意识。国民教育体现着国家对维护国家安全的政策导向，忽略这一导向就会在教育中消弱国民的国防意识，影响国人服兵役的意愿，消弱军人战斗意志。在教育上突出表现为：弘扬革命英雄主义、集体主义教育在减少，甚至有的经典课文如《狼牙上五壮士》在有的地区已删掉；在传媒宣传上，打砸抢凶杀等社会新闻主导媒体，主流声音边缘化，社会上某些个体对雷锋、董存瑞等英雄人物的恶搞，特别是对前三十年与后三十年割裂，极大地影响到人们对信仰、理想的坚定，扰乱了人的价值取向；在文艺创作上，以弘扬爱国、革命英雄主义的作品被伤感文化覆盖，前后三十年的割裂，导致某种程度的理想、信念动摇，加之价值观混乱的武打枪战片充斥市场，仇杀进一步扭曲了青少年的价值取向。同时，低级曲调的作品泛滥，模糊了真、善、美、丑的边界。
二是引进淡化安全意识。单方强调经济建设为中心，政治的保障作用只是在嘴边，四项基本原则逐渐淡忘。对待经济好像外国的都好，成套设备要引进，技术要引进，优良品种要引进，喇叭裤、大包头也引进，在引进浪潮下，我们的计算机技术、宣纸、大豆就是在引进的大潮中失密泄密。我们的民族工业橡胶、制造、化工等新中国成立后的一大批民族品牌消失了，运十下马、乐凯合资、徐工合资、一汽二汽轮为加工厂，在经济归属上是中国的经济走向融合性失落主权的边缘。与此同时，大规模的合资性引进技术把我国从电子、化工、精密仪器、制造、军工等等有关国计民生的行业企业置于明朗地境，如若战争爆发，通过合资获得到的重要军工企业的核心作业区的精确坐标将是敌方精确打击的重要目标，战争潜力受到致命威胁。
三是改制把军事工业推向两难境界。国防科工委的撤销，使军工企业最后一块挡板破碎，继之而来的是股改上市，引进战略投资者。西方发达国家为什么要参与你的股改上市，要参与你的重组，关键一点是要控制你。自鸦片战争以来，国外资本一直要控制中国，开始时的表现形式是以武力形式，从八国联军一直到日本帝国主义，再到抗美援朝战争，帝国主义奉行的是弱肉强食政策。中国在以毛泽东主席领导下，建立了新中国，西方帝国主义的炮舰政策失败后，他们变得聪明起来，从炮舰政策转向经济入侵，他们的最终目标是要把你的独立的军工体系打碎，进而肢解你，而军工改制的潜在危险正是这一点。
四是混淆积极防御与防御的本质。积极防御是攻势防御，前三十年，我们是对积极防御战略方针的积极实践，不但叫美帝国主义，也叫苏联霸权主义吃到了苦头，更叫印度尝到了边防军被整建制歼灭的苦楚，其实那时在抗美援朝、抗美援越、对印作战、珍宝岛战斗等等，都体现的一种攻势防御，辅以政治策略，使斗争做到“有理、有利、有节”。改革开放后，在新的形势下，由于偏重经济，强调稳定，在军事战略上表现攻势不足，防御有余。突出表现在“搁置争议”的策略实践，其实只是消极防御。南海、东海问题，藏南问题、台湾问题，都反映出防御实质的变化，这不得不促使我们的敌人步步紧逼，是我们时常处于被动境地，突出表现为炸馆事件、美台军售、钓鱼岛问题、东海油气田问题、撞机事件、达赖问题等等。未来解放军的任务绝对不是单纯意义上的防御，而是应该跟着中国的核心经济利益走，中国核心经济利益到什么地方，解放军的力量就应该覆盖到什么地方。现在覆盖不到，是现在做得不好、不够，要努力改进。事实上，目前美国和日本在西太平洋加紧部署“宙斯盾”反导驱逐舰（美国18艘、日本5艘），同时美日双方准备共同开发的射程 500公里 的拦截弹，正是未来要对中国洲际导弹在起飞段就进行拦截的。可是像这种关系到未来国家安全的重大动向，国人关注的就非常之少，只是一味地谈经济，而谈经济的背后就是利益至上的逻辑和个人主义文化，积极防御的战略指导在实践中也就固然地丧失了它的主动性。
五是军事斗争与政治斗争互不支撑。军事是政治斗争的继续，也是保证政治斗争朝着有力于我方发展的保障。后三十年在军事与政治斗争的结合上有诸多需要检讨的地方，最为突出的是两者的相互脱节，表现形式为：96台海危机准备不足，保密与反间意识不到位，致使军事行动失利；陈水扁台独做大，军事上仅限于演戏，被李登辉之流称为“会叫的狗不咬人”；对美对台军售无反制措施；南海、东海对敌斗争军事始终处于边沿化状态；对印度的挑衅军事反应慢，与政治的呼应处在游离状态；炸馆与撞机事件政治回应无力，军事层面毫无着力点；南海诸岛被东南亚各国抢占，政治上是仍然为“搁置争议，共同开发”，军事上无所作为；藏南更是让印度占领制高点，不但把藏南并为自己版图而且设为阿鲁纳恰尔邦，使其成为自己的一个省，动作不为不大，我们仅在政治层面抗议，军事层面毫无动作；与此同时，欧盟对华军售、藏独、疆独等等都反映出军事斗争对政治保障作用的弱化，支撑不足。
六是兵种战略层面还趋保守，没有适应新形势的变化。第一核战略，仍在执行有限核反击，战略威慑。这一战略有以下不足：给敌人提供了核打击便利，自己只能在被动中反击；束缚了自己手脚，一方面限制自己扩充核武库，另一方面敌对国家敢于触及你核心利益，南海、东海、藏南都反映出这些问题；对敌对大国没有起到对等威慑，是威而不慑，这从美国在中国周边反恐、对台军售、与印度核合作等都透视出我们核战略在这方面的缺失；第二在海军战略上仍在执行近海防御战略指导，航空母舰从上世纪80年代开始，至今还在争论中，冲不出岛链，就冲不破美国及西方反华势力的围追堵截；在空军战略上，战略开发不足，对自己的研发能力估计不足，同时对引进技术抱过高奢望，对以色列费尔康的引进失败，使我们丧失宝贵的三年时间。同时对大飞机的研发、发动机的自主创造等进一步限制了我们的战略打击能力；陆权观念向海空权观念的转变还未到位，进一步影响对海权、空权的争夺，以致在东海、南海、台海及西南等重点防线趋于保守退缩。
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