中美紧张关系和解的曙光
蒯辙元
近来,中美两国因贸易摩擦加剧,谷歌事件升级,美对台军售超前,奥巴马执意会见达赖闹大,中美关系急剧降温,几至冰点。一般舆论都认为,由此中美关系进入了一个寒冬季节。不过,从中美关系30年来的发展来看,好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去的中美关系,当前还不至于紧张恶化到濒临破裂的边缘。虽然现今中美双方都似乎绷紧了政治弓弦,且箭在弦上,令世界各国担忧,但斗则两败,和则双赢的中美两国无论怎样争执,还不大可能选择斗则两败的路走,一定不会让紧张关系超出了双方可控的范围。因而,最近急转直下的中美关系,已经到了中美双方所能容忍的限度,但也不能让中美关系陷入底谷,更不能陷入冰谷。显然中美两国已经开始刹车,当然也不可能在近期急转直上,但已显出后撤迹象。或可说,此轮的中美紧张关系已经到头了,不可能再继续恶化了。可以预料,中美两国经过一段时间调适平静,又将会回归中美关系正常发展的轨道。
从美国方面来看,尽管奥巴马在内外交困中,本不该选择与中国闹矛盾,甚至敲打中国,但出于国内政治斗争的需要,为挽救民主党江河日下的败势和奥巴马与日俱减的支持率,奥巴马似乎唯有选择拿中国说事,打贸易保护牌、对台军售牌和达赖牌,以图获得政治加分,缓解内政矛盾和国内压力。当然拿中国说事也是有底线、有限度的,第一不可与中国彻底闹翻,第二适可而止,第三视中国的脸色而进退。以对台军售为例,奥巴马政府也是斟酌再三,虽然对台军售金额超过以往,高达64亿美元,但毕竟武器都是防御性的,大多属落后的淘汰装备,而且还拒绝了台湾当局强要的F-16C/D攻击型先进战机。台湾方面对此次军购也十分不满,舆论普遍认为,花高价挨美国宰不说,还买回一堆垃圾武器。可见奥巴马在对台军售上除了赚点钱外,更多的是摆摆姿态,既应对国内压力,安抚台湾,又对中国在全球气候变化和制裁伊朗等问题上不配合显示不满。再如,奥巴马执意会见达赖,显然考虑并顾及到中国对此会十分愤怒,并会做出强烈反对,因而提前向中国通报打招呼,尤其奥巴马访华时还面对胡锦涛表达了其会见达赖的打算及考量。尤其白宫宣布会见达赖的安排也事前知会中国,奥巴马会低调行事,仅作私人会见,并拒绝媒体采访。或许正因为如此把会见达赖方式、规格、影响降到了最低限度,中国又提前获知此一安排,因而在本已宣布为反制美对台军售而中断中美军事交流之后,又低调允许美国尼米兹号航空母舰集群停靠香港补给和休假。可以说,世人通过这些微妙的举动,在紧张的中美关系中又看到和解的曙光。
从中国方面来看,对于奥巴马政府近期接二连三地挑战中国核心利益,怒不可遏,升高了中美关系的紧张度,但仍在可控范围内,且收放自如,既显示了强大软硬实力、大国姿态,又适时地做出了有理有节、有张有弛的反制,让奥巴马政府不能再用老眼光看待中国、不尊重中国。可以说,中国在此次同美国较量中适当地给了点颜色给奥巴马政府看,发出了强烈的信号。例如,立即宣布中止与美国刚刚热络起来的军事交流和制裁参加对台军售的美国企业,成功试验了反弹道导弹防御系统,减持美国国债,从美国的第一大债主现已退居第二位。奥巴马政府自然会掂量这些信号既有的和潜在的分量,以及隐而未发的重量级信号。
现在,中国手中尚握有更大的反制美国的经济筹码和政治筹码,如果奥巴马在会见达赖后仍执迷不悟继续冲撞中国的核心利益,这些反制筹码就必然派上用场。一旦中国打出手中的这些王牌,中美关系就势将进入冰冻期,新冷战阶段。显然,这首先是内外交困、焦头烂额的奥巴马所不愿发生的,否则其民主党及其政府将一败涂地,奥巴马也势将成为跛脚总统,其连任也将化为乌有。当然,这也是中国所不愿发生的,中共中央和中国政府也不愿因此而影响中国和平崛起和民族复兴。因而,中美双方现已充分意识到,当前紧张的中美关系是决不能让其崩盘的。
尽管奥巴马批准对台军售前后和会见达赖前后,中国都高调表达了强烈反对和严厉警告,并宣布了反制措施。这不仅是对奥巴马政府采取的针锋相对的行动,显示威慑力量,同时也是做给全国人民看的,迎合和安抚反美情绪高涨的广大民众。与此同时,中国反制措施并尚未完全付诸行动,例如,虽已宣布对参与售台武器的美国企业实施制裁,但却至今仍无行动。再者,如上所述还低调放行尼米兹号航空母舰集群访港。
目前,外界所关注和猜测的是,一、中国对美国主导的追加联合国对伊朗的制裁行动,可能因中美关系紧张遭中国否决,二、胡锦涛主席可能不出席4月11日~12日美国在华盛顿举办的国际核安全峰会和访问美国。
其实,上述两个大问题倒真是测试现已紧张的中美关系是否继续恶化或者出现转机的试金石。就美方而言,当然希望中国支持制裁伊朗,也十分期待胡锦涛主席访美。就中方而言,是否能如美所愿,端的要看奥巴马在会见达赖后,是否能有所收敛,不再继续挑战中国的核心利益,而且主动采取何种令中国较为认可的补救行动。因为在中国看来,奥巴马在中国严厉反对声中会见达赖,又带了一个很坏的头,会引发连锁反应,引起一些国家效法。当年法国总统萨科齐会见达赖遭中国反制,弄得非常难堪,后来只好采取了主动、积极补救措施,才让被中国中断的中法高层交往和中欧峰会得以恢复。如果奥巴马不能像萨科齐那样采取补救行动,就别指望中国支持至少不反对通过联合国制裁伊朗的新决议,也不可能顺利实现胡锦涛主席访美了。
虽然至今中国并未提及胡锦涛主席访美之事,但中国政府相关人士已经放话:“如果中美关系继续这样恶化,国家领导人是不可能访问美国的”。解铃还须系铃人。挑战中国核心利益却又得不偿失的奥巴马,只能像萨科齐那样放下身段采取补救行动,否则后果只能自负了。可以预料,聪明绝顶的奥巴马权衡利弊得失之后,或许会断然采取主动补救行动。果真如是,当前似紧张到顶的中美关系势将峰回路转,出现“柳暗花明又一村”的景象。这不仅是中美两国,也是全世界所期望的。
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