据燕赵都市报报道,2月24日,古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在古巴全国人民政权代表大会上出人意料地宣布,他将在 2018年第二任期届满后退休。如果劳尔兑现承诺,自1959年古巴革命以来延续至今的“卡斯特罗时代”将在五年后正式终结。大会同一天选举52岁的迪亚斯·卡内尔出任国务委员会第一副主席,这位年轻的政坛新星被认为是古巴下一代领导人。
另据国际在线报道,劳尔·卡斯特罗当日在会上发表讲话表示,要保持国家政策的稳定性和连续性。他说,古巴政治权力将在未来数年内向年青一代移交,这项(交班)决定具有重要历史意义,因为这是决定国家未来领导集体架构的措施,应通过渐进的、有秩序的方式进行,“我们应当在未来5年内完成这个交班过程”。
对于劳尔来说,改革一直是在他工作最为核心的内容。而劳尔看重经济、狠抓改革并不是起始于2008年2月24日第一次接任兄长菲德尔·卡斯特罗就任古巴元首,而是在古巴革命成功的早期就初见端倪。劳尔在古巴有一句家喻户晓的名言,叫做“大豆和大炮一样重要”,体现了他不同于其他拉美左派领袖的经济头脑。
自从6年前上任之后,劳尔就实施了多项具体改革,使得古巴的经济发展和社会现代化进程都有了长足的进步。首先是移民政策改革,于2013年1月14日正式生效,大幅削减了之前的繁文缛节,很大程度上提高了古巴移民方面的便利;其次是代表大会和政治改革。在任期内,劳尔·卡斯特罗逐步推行领导人任期改革,欲打破古巴终身制制度,逐步对全国人民政权代表大会进行明确权责,继而缓慢的推行宪法改革;再次是私有制经济改革。据统计,自劳尔·卡斯特罗担纲领导古巴后,从2010年10月25日至今,古国共先后实行了178种行业的私有制改造,共有40万古巴人投入了私营经济,同时其中80%的人加入了工会。以国营餐馆个人承包为例,古巴的这项经济改革涉及到了全国接近14%的国营餐馆,可以说一举改变了国营餐饮业萎靡不振、人浮于事的状态,将竞争和火力重新带回古巴市场;此外,政府机构和国有部门人员实行精简。作为传统的计划经济国家,古巴的机构臃肿也是一项社会重症,因此劳尔在推行经济改革的同时也加紧了精简政府机构和国有企业人员的步伐。根据相关部门预计,古巴到2015年为止会精简50万为政府工作的人员,将其再次置入市场竞争的大潮中。
到目前为止,古巴的经济、社会乃至政治改革,都仅仅是刚刚开始或是正在进行中。从目前的情况以及各媒体的预测,未来劳尔·卡斯特罗的改革应该还是以经济方面的改革为主。就在本月21日,古巴政府发布官方公报号外版,罕见地在一天之内宣布三项经济改革措施,以提高古巴经济活力,推动经济和社会改革发展。这三项措施分别是扩大申请贷款的担保物范围、扩大硬通货的使用范围和允许国有企业为个体户提供担保。而就在此前,古巴多位领导人也曾经多次提及,古巴未来的改革不会照搬任何国家已有的模式,然是有着古巴人自己的特色和选择。
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