据报道，在伊斯兰教的“斋戒月”首日，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)武装组织突然在网上宣称将建“伊斯兰国”，并且在5年内统治整个伊斯兰世界，包括中国的西部。这一充满反现代色彩的“宏大构想”，令全世界深感意外。那么，“伊斯兰国”是如何出现的?它给伊拉克局势乃至世界格局带来什么影响?世界反恐形势是否面临“升级”?对中国西部的反恐有何警示?近日，环球网评论频道与中国国际问题研究基金会战略研究中心举办研讨会，邀请多位专家学者，探讨上述问题。
“伊斯兰国”兴起，“多亏了”美国
安惠侯(中国国际问题研究基金会战略研究中心主任)：美国2003年发动了伊拉克战争，推翻了萨达姆政权，萨达姆当时的群众基础是伊拉克逊尼派，为了打击萨达姆，美国就扶持两股势力：一是什叶派，占人口多数;一是库尔德人。这种情况下，基地组织就参加进去了，现在的“伊斯兰国”，前身就是基地组织在伊拉克的分支。其实这股力量有限，根据西班牙报纸的报道，大概“伊斯兰国”的军事力量也是一万五千人左右，根据法新社的报道，这股军事力量在伊拉克只有五六千人，在叙利亚有七千人，加起来总共是一万三千人左右。但它为什么在伊拉克攻城略地，造成这么大的声势呢?就是因为逊尼派其他组织在反对伊拉克什叶派为主导的中央政府这个上面是一致的。这件事造成的根源就是美国对伊拉克的入侵，打乱了伊拉克原来的逊尼派、什叶派和库尔德人之间的平衡。
王世杰(中国首任中东问题特使、中国前驻巴林、约旦、伊朗大使)：我觉得这件事的最早还是根源于1916年，奥斯曼帝国快要垮台的时候，一个英国的外交官，一个法国的外交官，签订了《赛克斯-皮科协定》，瓜分了整个中东地区，不考虑当地的复杂的生态关系等等，这是最早的根子。后来美国的小布什政府打击萨达姆·侯赛因，实际上就一个问题：萨达姆·侯赛因是美国称霸中东的一个障碍，萨达姆有一点抵抗情绪，不听美国的。所以，这种情况下，美国把原有的萨达姆在伊拉克所形成的一个脆弱的平衡给打破了。另外，奥巴马也有责任，他不管你烂摊子怎么样了，就先抽身。我认为这是当前局势的主要原因。
第二个原因就是马利基的关系，因为伊拉克总理马利基是一个什叶派，而且是得到了伊朗支持的什叶派。什叶派的极端的组织对马利基也不满，都排挤马利基的大权。所以美国打了萨达姆，把萨达姆的复兴党和军队全部排挤掉了，这些人现在在“伊斯兰国”是很大的力量。所以，伊斯兰国也是多种力量组成的。
还有一个消息值得注意，我看到一个报道是，巴沙尔·阿萨德故意放水，就是这批人本来在叙利亚，有很多人已经进了监狱了。阿萨德为了摆脱困境，就把这部分人放了出来，让他们打反叙利亚武装。所以，种种复杂的原因，搞成了今天的这个局面。
贺文萍(中国社会科学院西亚北非研究所非洲研究室主任)：这首先是伊拉克战争的后遗症，小布什在不改打仗的时候打了仗，奥巴马又是在不该撤军的时候撤军了。小布什在伊拉克做的是“解构”的工作，他把萨达姆推翻以后，萨达姆的逊尼派势力统统解散，形成了一个安全的真空。小布什在那里做了一个“解构”，却没有“建构”。后来证明，伊拉克不仅是军队没有建立起来，政治架构也证明是失败的，马利基政府在2002年到现在，是不包容的。马利基是什叶派，去年就开始，他和逊尼派的副总统的矛盾越来越多，后来副总统被他定性为恐怖分子，跑到逊尼派老家去了，现在的副总统，就是很多铁杆支持他的人。总体而言，是“解构”得太彻底，“建构”没有建起来，奥巴马就做了一个不负责任的撤军，撤军的时候说“我们留下一个稳定团结、自由民主伊拉克”，但话还没落地，我们就看到了一个既不稳定、又不团结，更谈不上自由的，面临着分裂的伊拉克。所以，美国是始作俑者，要是没有他打伊战，伊拉克也不会出现这么一个情况。
美国用心相当险恶
安惠侯：伊拉克的危机发生以后，美国的态度很有意思。国防部门基本上没有采取针对伊斯兰国的直接行动，一共派了八百名军人去保护大使馆，保护大使馆通向机场的安全，随时准备往美国逃。然后去了几个无人机，但是一次没有用过。美国为什么采取这种措施，我个人看法有这么几点：
第一，看来美国也认识到这一股势力非常极端，而且这股势力将来肯定要针对美国的。所以，美国是绝对不会允许这股势力真正成气候的。但是他也看到了这股势力到目前为止力量并不强大，所以静观一下。
第二，马利基政府成立以后，他的所作所为并不完全符合美国的利益。马利基和伊朗的关系很密切，这是美国所不愿意看到的。而且马利基又排斥异己，造成了这么一个动乱。
所以，我觉得美国有利用这股“伊斯兰国”势力，来压马利基下台，组建一个有包容性的、更听美国话的政府。
此外，还有一个更深的原因，就是在阿拉伯世界当中，伊拉克是最有条件成为一个强大的阿拉伯国家的，他有石油，有两条河发展农业。伊拉克人受教育的程度在阿拉伯世界是比较高的，所以他具备了成为一个强大的阿拉伯国家的条件，这是美国所不希望看到的。所以，美国占领了伊拉克之后，他扶持什叶派、扶持库尔德，然后打击逊尼派，但也不主张把逊尼派赶尽杀绝，还要逊尼派进入政府，使这三派互相牵制，能够维持一个总体的统一，不至于分裂，所以，伊拉克内部闹得这么厉害，这是符合美国利益的。所以，美国的用心是相当险恶的。
“奥巴马主义”下的美国应对
贺文萍：为什么美国的反应不强烈?首先因为美国总统是奥巴马，若换成小布什，反应应该很强烈。以前竞选的时候，奥巴马打的是“反战”的牌，承诺上台以后要作为一个结束战争的总统，写在美国的历史上。这就是为什么给他颁“诺贝尔和平奖”，还没有等他干活就给他这么一个帽子，所以他结束了两场战争，一个是伊拉克战争，一个是阿富汗战争。现在，奥巴马的第二任期也过半了，他现在琢磨着把“奥巴马主义”怎样写到美国的历史上去。“奥巴马主义”的精髓，在前不久的西点军校的讲话里面他已经说了，有一个学术的领域也阐述了他的精髓，就是有选择地使用美国的力量，美国还要保持一百年要当超级大国。力量要该用的时候用，一定要在美国的核心利益受到威胁的时候用，包括美国自身的国家安全。用这个来套的话，他认为伊拉克目前的情况远没有危及到他的核心利益。
那么伊拉克局势现在有没有到这个临界点?美国一直在观察。我认为就是巴格达。美国认为现在还没到他需要出手的时候，马利基顶住就行。但同时，美国已侦查了ISIS的布局和布点，万一出现不可控局面，“老布什号”航母也已经航行到了地中海沿岸。
所以，有别的力量可以用，美国就没有必要跑在前面，和打利比亚是如出一辙的，那时有萨科齐跑在前面，他就在后面，“重返亚洲”也是日本、菲律宾在前面，这就是“奥巴马主义”的精髓。
另外，美国还有一个是战略考虑，这个ISIS，美国用它来打击马利基政府，让他下台，因为早就对他不满了。把他弄下台对他的好处就是，可以割裂什叶派的联盟，一个是叙利亚的巴沙尔政权，一个是伊朗，一个是伊拉克，叙利亚三年打不下来就是因为有伊朗的支持，包括普京等外交的支持，而伊朗的支持必须要通过伊拉克才能过去，因为伊朗、叙利亚家不接壤，如果伊拉克不放开领空和陆地，伊朗的支持没法过去。所以，我们看到奥巴马有动作了，国会拨款委员会通过了五亿美元，支持叙利亚的反对派。近几天，ISIS把叙利亚最大的油田占了，离叙利亚的首都没有多远了，这个局势在叙利亚是非常微妙的，所以，美国可以借ISIS这只手打掉叙利亚，同时，又可以斩断马利基政府。所以，这对现阶段是有利的，美国完全可以先观察，等到他实现这些目标以后，如果这些极端主义剑指美国，他就控制这些人。所以，美国现在引而不发。(主持、整理：王京涛)
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