对近几年粮食总产数字的疑问

对近几年粮食总产数字的疑问　　

望远镜2011-4-10　　

2010年中国的粮食连续7年增产了，但笔者却从2003-2008年中国粮食的价格、消费、进出口及库存变动情况，对粮食总产量数字提出了疑问，现将旧文上传，以供网友批评。　　

目录

1、近5年统计公布的中国粮食产量连年增加一

2、间接推测全国粮食产量的思路二

3、2003-2008年中国粮食的价格、消费、进出口与库存变动三

4、粮食产量数字是怎样得来的四

小结五

2003年粮食产量跌入低谷后，2004-2008年连续5年增产，人均占有粮食也从2003年的333.3公斤增加到2008年的398公斤(见表1)。公布的粮食产量数字是否可靠呢？本文试图就这一问题做些探讨。　　

2004年以来统计公布的粮食产量连年增加，同时粮价又在上涨。经查近几年统计年鉴发现：多数年份粮食消费价格指数，大于居民消费价格总指数。由此对粮食产量增加的真实性产生疑问。限于资料、权限及精力等条件限制，只好采用间接推测的方法来判断粮食产量的真实性，以供网友们批评指正。　　

一、近5年统计公布的中国粮食产量连年增加　　

按国家统计局公布的数字，2003年中国粮食总产量跌入低谷，2004-2008年连续5年增产，即从2003年的43070万吨，增加到2008年的52850万吨，比1998年的历史最好水平还多1620万吨，如表1。　　

表1-1995-2008年粮食总产及人均占有量表  单位：万吨，万人　　

资料来源：相关年份《中国统计年鉴》　　

由表1可知:与2003年相比，2008年中国的粮食不仅总产量增加了22.7%，年均递增4.18%，而且人均占有粮食也从333.3公斤增加到398公斤，增加了64.7公斤。粮食供应宽裕，粮价本应下跌，但实际粮价反而上涨。至少，粮价指数应低于同期居民消费价格总指数，但事实恰恰相反。　　

因条件限制，笔者只好用间接推测的方法来判断粮食产量数字的真实性。　　

二、间接推测全国粮食产量的思路　　

根据联合国粮农组织（FA0）的统计方法，一个国家的一个粮食年度内：　　

粮食的总供应量=粮食产量+进口量-出口量+库存增加（1式）。　　

粮食的消费量=食物消费+饲料+食物加工（工业用粮）+种子+废料（包括加工、储藏和运输中的损失）+其他用途（包括用来加工非食用产品的农产品数量及统计误差）（2式）。　　

按供求规律，当消费量不变时，供应量增加，粮价应该下跌。在居民消费价格水平总体上升情况下，粮食价格指数应当低于同期居民消费价格指数。　　

同样，当消费量不变时，如果统计公布的粮食产量增加，而粮食价格指数反而高于同期居民消费价格指数，则有可能因为：一是出口量大于进口量，粮源外流；二是库存增加，市场流通量减少。如果这两个原因都被排除，则只能对“统计公布的粮食产量的真实性”产生疑问了。　　

打个比方：假如某国1990年度粮食消费总量1亿吨，生产1亿吨，净进口为0，库存无增减，成品粮价为2元/公斤；1995年度粮价涨至2.2元/公斤，即以1990年为基期的价格指数为110，同期居民消费价格总指数105。按居民消费价格总指数计算，1995年度成品粮涨至2.1元/公斤视为持平，这里多涨了0.1/公斤。消费总量仍为1亿吨，公布产量1.06亿吨，净进口0.05亿吨，库存减少0.08亿吨。按公布产量计算，1995年度市场可供量应为:　　

1.06+0.05+0.08=1.19(亿吨),供大于求0.19亿吨。　　

1995年度成品粮价本应低于按“居民消费价格总指数计算”的2.1元/公斤，而实际为2.2元。总消费、进出口、库存变动数基本可靠,则统计公布的“产量增加”的真实性就值得怀疑了。　　

这就是本文用于间接推测2004-2008年统计公布的中国粮食产量真实性的原理。　　

三、2003-2008年中国粮食的价格、消费、进出口与库存变动　　

1、近5年粮食价格指数高于居民消费价格总指数　　

现将2002-2009年粮价指数与居民消费价格总指数对照表整理出来，如表2。　　

表2 2002~2009年粮价指数与居民消费价格总指数对照表　　

资料来源：相关年份《中国统计年鉴》、2009年《统计摘要》、2009年中国统计公报及中国统计网　　

粮食销售放开后，消费者购买成品粮的价格，主要受供求规律的制约。不同于农民出售的原粮粮价,受国家规定的保护价调节。　　

因为全年粮食产量以秋粮为主，秋粮进仓时间约为9~11月份。当年收获的粮食大部分用于下年消费。若人均消费量、净进口及库存不变，按供求规律，当年粮价的涨跌，应与上年人均粮食产量呈反向变动。即若上年人均粮食产量比前年增加，则当年粮价指数应低于“居民消费价格总指数”（简称消费价总指数）；反之，上年人均粮食产量比前年减少，当年“粮价指数”应高于“消费价总指数”。　　

表2第5行2003年人均粮食产量比上年减少22.5公斤,次年--即2004年“粮价指数”比“消费价总指数”高22.5个百分点(消费总指数103.9，粮价指数126.4)，符合供求规律；同样，2004年人均占有粮食比上年增加27.9公斤，2005年“粮价指数”比“消费价总指数”低0.4个百分点，也符合供求规律。但2006-2008年粮价指数的变动，就与供求规律相悖了：人均占有粮食比上年多0.7-18.4公斤，次年的粮价指数反而比"消费价总指数"高1.1-6.1个百分点。特别是2008年，人均占有粮食比上年多18.4公斤，2009年居民全部消费的平均价格比上年下降了0.5%，粮价反而比上年上涨5.6%。粮价比消费价涨幅高6.1个百分点。2009年50个城市粳米平均价格： 2009年3月下旬每公斤 3.79元，6月下旬3.9元，9月下旬3.99元，12月下旬4.12元。每斤大米9个月涨了0.165元。一年涨幅超过0.2元。　　

要讨论2008年与2003年的粮食供求关系，按“当年粮食主要用于次年消费”的估计，则需将2009年与2004年的粮价比较。由表2最后一列可知，以2004年的价格水平为100，2009年居民消费平均价格为113.5，而粮食消费的价格达125.1，比前者高11.6个百分点。　　

那么，2004-2009年“粮价指数”高于“消费价总指数”是否由于消费增加、净进口减少或库存增加所致的呢？下文将逐一讨论。　　

2、近5年粮食消费变动基本未增　　

因为中国没有公布粮食消费数据，只有在几年前，从FA0数据库的“中国粮食平衡”资料中，间接算到粮食的全部消费构成。笔者只获得了1961-2002年的数据，近几年未搜索到FA0的中文网站。由已下载数据可知：（2式）所表示的中国粮食6项消费构成中，食物和饲料所占比重最大。2000年这2项消费共占当年总消费的86.5%，种子、废料和食物加工（主要是榨油）和其它消费，只占13.5%。饲料中又以猪饲料所占份额最大。猪饲料最终转化成猪肉，国内消费的猪肉占99%以上。通过《中国统计年鉴》中对城乡居民的粮食、猪肉消费的变化，可大体上判断全国粮食消费的变化趋势。如表3。　　

表3 中国口粮与猪肉的消费变动表　　

资料来源：据相关年份《中国统计年鉴》整理。　　

由表3可见，从2003年到2007年城乡居民直接食用的口粮连年减少：从23045万吨减至21095万吨。城乡消费的猪肉按70%出肉率和每头出栏生猪毛重109公斤,推算出“出栏生猪”总头数;再加上出口活猪头数，算得自食猪肉与出口的出栏生猪总量;然后按3：1料肉比估算出栏生猪消费饲料用粮总量。与直接食用的口粮合计，可求得“口粮与猪饲料合计用粮数”,即表3的倒数第2行数字。2003-2007年，从32231万吨降到29950万吨。虽然不是粮食消费的全部，例如猪肉消费还包括:在外用餐、加工成肉制品；饲料还包括存栏种猪及育肥猪的存栏增量用料，鸡、牛等饲料；食用粮也还包括:在外用餐、熟食、榨油的大豆等。但这一数字可反映中国粮食消费主要份额的变化。由此可推，2003-2007年粮食消费量至少没有增加的迹象。尤其是2007年农村人均食用口粮和消费的猪肉分别比上年减少了6.1公斤和2.09公斤，城市人均购买的猪肉也减少了1.79公斤，从一个侧面反映了实际生活水平的变化。　　

至于2008年，由表3反映的03-07年依次下降的趋势，估计也不比2007年多。　　

3、2004~2009年粮食净进口总体增加　　

中国2003-2009年粮食净进口如表4。　　

表4 2003-2009年中国粮食净进口统计表 单位：万吨　　

资料来源：2003-2007年数据来自相关年份《中国统计年鉴》，2008-2009年数据来自中国海关网。负数表示净出口。#-表示其中数，不参加合计。　　

由上表可见，2003的粮食产量虽然比上年减少了2636万吨（见表1）但实际却净出口了1526万吨粮食。2004-2008年按公布数连续5年增产，却年年净进口，其净进口量为1472~ 3677万吨。2009年又比2008年多进口632万吨。2004-2008年人均净进口粮食为11.3~27.7公斤。需要说明的是，粮食进出口量虽然也来源于《中国统计年鉴》，但原数由海关提供，应该认为是可靠的。　　

4、粮食库存明显减少　　

中国粮食的库存是被保守的秘密,生产和消费粮食的普通老百姓，固然没有这个知情权了，就连研究粮食经济的专家学者也只能估估猜猜。享受这个知情权的只有政府首脑和国家粮食部门的有关领导。幸好两位总理透露了这个数字:一位是朱镕基总理2002年3月15日会见中外记者时说：“中国现在的粮食已经供过于求。现在粮食库存有五千亿斤，我可以开仓济贫”。另一位是温家宝总理在2008年春，国际粮价猛涨时说，中国的粮食库存1-1.5亿吨。由这两个数字可以说明：中国的库存粮食在2002~2007的短短6年时间就减少了1-1.5亿吨（五千亿斤=2.5亿吨。2.5-1=1.5亿吨；2.5-1.5=1亿吨）。由此，平均每年增加1667~2500万吨可供量，按13亿人口推算，人均增加12.8~19.2公斤可供量。　　

虽然有个别报道说粮食库存数字不实，但未见其它权威机构公布“与两位总理不同” 的全国性确切库存数字，因而没有理由不采用上述数字了。　　

综上所述，2008与2003年比较，在粮食供给方：粮食总产量增加了9780万吨（见表1），净进口量增加了5203万吨（表4），由减少库存而增加的市场供给量至少为1667万吨。合计增加供应16650万吨；粮食的需求量基本未变（表3）。按当年粮食主要用于次年消费的实际情况，应该用2009年的粮价与2004年加以比较，来衡量供求失衡对粮价的影响。以2004年的价格水平为100，2009年居民消费价格指数为113.5。既然2008年需求未增，供给增加了16650万吨，那么按供求规律，以2004年为100的2009年粮食价格指数理应低于113.5，但实际却比它高出11.6个百分点，达125.1，有违常理。如果其他数据相对可靠，只能怀疑公布的粮食产量失真了。　　

若以人均来考察，也能验证上述定性判断。2008年与2003年比较：人均产量从333.3公斤增加到398公斤，增加了64.7公斤（见表1）；净进口增加了39.5公斤（见表4）；平均库存减少了12.8-19.2公斤，人均可供量共增加117-123.4公斤（64.7+39.5+12.8=117）。而消费呢？2007比2003年，按人口平均的“口粮与猪饲料合计”却减了22.7公斤（见表3）。加上其它消费，至少未超过2003年人均水平。至于2008年，按上文估计也不比2007年多。人均供给的粮食增加，人均需求未变，同样不能解释粮价涨幅超过居民消费价涨幅的现象。　　

四、粮食产量数字是怎样得来的　　

耕地承包到户后，各户打的粮食再也不经过原生产队，即现在的“村民小组”过秤进仓了。只是自家用袋子约约，各户自己都没有准确数字，也没有向村会计报告的程序。现在的统计数字是经抽样测产推算而来的。以N县为例,在全县22个乡、镇、区内，每茬抽6个乡，每个乡抽3个组，每组按高、中、低估产，等距抽10个田块，每个田块（纵向）等距抽7个测点（垂直于排水沟方向抽样,碰到排水沟和小田埂，其面积也算在内），每个测点抽10尺²,即(1+1/9)m²。这样全县共抽1400m²(6*3*10*7*(1+1/9)m²),即2.1亩。各田块所收粮食要求单打单晒，过秤记录。然后用样本推断全体: 　　

70个测点的总产量/70个测点面积（亩）=该组平均产量;　　

18个组平均产量之和/18=全县平均单产；　　

全县平均单产*全县上报播种面积*调整系数=全县总产量;　　

调整系数=被抽地块“组与该户的承包面积”/该地块上报面积。　　

此种方法首先是样本太小。两茬共抽4.2亩。全县粮食(两熟)播种面积平均按180万亩估算，抽样比例仅为百万分之2.333。以亩产450公斤计算，平均每个测点只有1.5斤。若每测点平均误差1%，全县就会出现0.81万吨误差（180*0.45*1%）。再说，进仓粮食要求小于14%的水分，因为没有化验，只要多1个百分点水分，意味着多报粮食少1.16%(1-85%/86%),全县多算粮食产量0.94万吨(180*0.45*1.16%)。两项误差率之和2.16%，2008年公布产量52850万吨，全国误差可能达1142万吨(52850*2.16%)。　　

其次,被抽6个乡镇在全县22个乡镇、所抽乡镇的一百多个小组的平均产量,不一定按等距分布，因而18个小组的简单平均单产不一定代表22个乡镇实际平均单产。　　

再次，播种面积的真实性也有疑问。因为播种面积是以耕地面积为基础的，按上文“推断全体”的公式，推断粮食总产量的耕地面积只认可承包面积。该县承包面积只有91.45万亩。即使加上5%以内的自留地，全县也只有96.26万亩。当地多数农田是稻麦两熟，全年农作物播种面积不超过192.52万亩。平均种粮面积按75%估算,全年粮食播种面积只有144.4万亩。1997-2003年统计上报的粮食播种面积只有140.9-154.8万亩之间，比较接近实际。2004-2008年,全县耕地实际净减少了1.6万亩，相当于3.2万亩播种面积。按75%估算,2008年粮食播种面积仅约为142万亩，而上报的粮食播种面积达184.8万亩，比按承包种粮面积推算数多42.8万亩。占上报粮食播种面积的23%!除了N县，不排除全国其它产粮县也有此类现象。全国平均只要多报5%播种面积，2008年就可能多报产量2643万吨产量。加上误差1142万吨，可能多报3785万吨粮食。　　

此外，有的县农民因为种粮效益太低而撂荒，如笔者问及安徽无为县在上海、北京的3位农民，因为种粮的效益太低，所包耕地又没人肯接收，只好撂荒外出打工。他（她）们所在村民小组，大约有7-8户农民将承包地全部撂荒。北京郊区的山区也有类似情况。如果把撂荒的耕地也算在承包总面积内，又增加了粮食产量的水分来源。　　

更为震惊的是，据透露：每年的粮食产量是根据上面确定的基调上报的，如2009年被要求“比上年平产略增”，以达到自2004年起连续×年增产的政治效果。果真如此，怎能不令人对近几年粮食总产数字产生疑问呢？　　

小结　　

2008与2003年比较，按统计公布，中国的粮食总产量增加了9780万吨，净进口量增加了5203万吨，由减少库存增加的市场供给量至少为1667万吨。合计增加供给量16650万吨；粮食的需求量基本未变。而2009年的粮价却比2004年上涨了25.1%,比同期居民消费价平均涨幅高出11.6个百分点，有违供求规律。如果其他数据相对可靠，那么,公布的粮食产量的真实性就值得怀疑了。　　

粮食产量的数据来源于“样本极小的统计抽样”，误差很大；多报播种面积及其它人为调整因素，都可能是产粮数字中所含“水分”的成因。　　

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