15日，中共十八届三中全会文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文出炉。官方亦首次披露《决定》起草小组组成，由中共中央总书记习近平亲自担任《决定》起草组组长，政治局常委刘云山、张高丽为副组长。
前任总理温家宝担任过此前两届三中全会文件起草小组的组长，此次组长由中共最高领导人习近平亲自担任，十分罕见，引起外界高度关注。
国家行政学院教授汪玉凯认为，这是因为过去的改革并非全面改革，而是针对某些领域的深化改革。目前改革已经进入攻坚时期，由最高领导人担任组长，可以更好地推进全面改革。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，主要关注农村改革;十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，主要针对经济改革。
汪玉凯指出，此次三中全会是30年来最深刻的一次改革，几乎将改革的每一个领域都涵盖在内。习近平担任起草小组组长，与此后将成立的中共中央全面深化改革领导小组相关。
总理需担任执行工作
对于外界有关李克强总理不是起草小组副组长的疑问，张希贤认为，起草小组人员的组成，属于中央的合理分工。
张希贤表示，每个时期的改革重点不一样，所以分工也有不同。起草小组主要负责“案头”工作，总理需要担任执行层面的全面工作，任务已经很重。此外，国务院副总理张高丽担任副组长，可以把政府改革与经济改革方面的意见进行传递。
张希贤说，这种安排是很正常的，因为总理需要负责2013年的重点改革，其中尤其是行政体制改革与简政放权两项，难度极大，任务已经十分繁重艰巨。 (中通社)
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