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亚洲多国工运串联推动加薪 争取“亚洲最低工资”意义重大

共评社 · 2014-08-25 · 来源:
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  【工评社2014年8月24日社评】近日,“一财”记者撰文《东南亚掀起“新劳工运动”》,讲述柬埔寨、孟加拉国、印度尼西亚、马来西亚、越南、老挝、泰国等亚洲国家劳工团体和劳工活动家串联争取加薪的最新动向http://t.cn/RPQK8Eb。其实,早在1990年代就有服装工人维权工在全球范围开始活跃,正是亚洲在21世纪初发展为全世界最大最集中的服装产地;这种国际劳工活动背景下,印度、香港、印尼乃至欧美的一些劳工活动人士从2006年就开始组建联盟、通过各地工会及工人组织倡议“亚洲最低工资”http://t.cn/RPBZxhe。亚洲各国工人串联虽然才刚刚冒头,其中争取“亚洲最低工资”的呼声仍是涓涓细流,但长远看有着重大的斗争意义甚至革命意义。

  这些串联抗争和争取共同的“亚洲最低工资”的运动——还有进一步争取“亚洲基本工资”的运动资http://t.cn/RPBZxhr,首先植根于服装业这一高度整合的国际产业,并试图以此作为工资运动的范例,今后再向其他行业发展。去年9-12月,位于南亚的孟加拉国和位于东南亚的柬埔寨,先后发生各自国家有史以来最大规模的工人总罢工(主力都是服装业,这两个国家都将之作为支柱产业),孟、柬分别发生了5万人和40万人规模的总罢工,都提出了原工资2倍以上的大胆诉求(对于这些非凡的工运,本社5月12日集中介绍过http://t.cn/8ss4nRr)。这些国家的劳工战士们之所以敢提出如此激进的诉求,原因之一正是他们已经互相通过气,对比过各项劳动条件。06年开始活动的“亚洲最低工资联盟”也介入了这些重大的工运,例如去年11月孟加拉大罢工期间,该组织还在脸书上向孟加拉首相哈斯纳发公开信,要求其政府回应本国劳工组织呼声,把最低月工资提到8000塔卡(合人民币623元)以上http://t.cn/RPBZSTa

  显然,国际串联的直接作用就是鼓舞各国工人斗争理直气壮走向激进化,因为他们在同一国际产业链条,工作条件和品牌商盈利背景十分相似或相同,从而使得他们提出的诉求看似惊人,却合理可行。这就是他们的信心和力量所在。

  早在1970-80年代以来,众多跨国公司就裹挟着巨大的资本,乘着“新自由主义”的西风,把劳力密集的工业制造业向亚非拉各国转移(例如纺织、服装、制鞋、电子消费品等等)。从1990年代起,人口最密集、最多“廉价劳动力”又有诸多专制、威权政府的亚洲,逐渐成为西方工业大迁移的重心。由于亚洲各国发展极度不平衡和国与国的差别,各国经济发展水平和工人工资水平大相径庭,甚至同一国家不同地区的工资水平都很不同(比如中国就是这样),工人阶级在客观上被国境线和极为不同的发展水平分得七零八碎,——近十多年来,包括国际金融资本、跨国公司、国际经济组织等早已高度串联整合的资产阶级经济势力,正是利用了工人阶级的国际分化,在国际之间灵活而频繁的产业转移(在中国各地区之间则表现为“老板跑路”),逃避工资上涨,压制工人力量。例如2000~2005年连年爆发大规模罢工的深圳友利电公司,这家日资企业1993年在深圳设厂前是在菲律宾,正因为工人罢工才关闭、逃跑来深圳,不到十年,又遭遇连年罢工和深圳友利电工人组建工会的运动,结果狡猾的友利电又打道回府菲律宾,最终完全撤出了中国http://t.cn/RvxRQIt。又如港资内衣制造商黛丽斯集团深圳工厂在2011年11月经历了工人罢工后,开始大举转移产能到柬埔寨,期间有数十名女工努力争取积欠10年的加班工资,而资方不到一年大举裁员、关厂,在柬埔寨和泰国扩充了生产基地http://t.cn/RPBZSTX

  因此,当被民族国家的界线割裂的亚洲工人阶级,串联团结起来争取利益时,横跨亚洲各国的巨大资本力量将更难逃脱工人阶级的反抗火力:例如为欧美品牌商代工的港台韩企,要想从斗争日益沸腾的中国迁往更低薪的柬埔寨、孟加拉国时,也不得不要考虑战斗性越来越强的柬埔寨和孟加拉国工会运动。假如所有这些亚洲国家的工人,都为一个共同的亚洲最低工资标准而战时,将汇聚成规模数亿人的巨大阶级运动,力量将不只是多国工人人数的算术相加,而是倍增,因为跨越国界和民族的阶级团结阵线,将促使亚洲各国工人阶级觉悟的飞跃质变,结果必将大大有利于促进社会变革的思想。

  上述远景鼓舞人心,但在目前,一切都还是刚刚开头。即使在生产区域集中的亚洲各国,工资水平差别还是非常大,例如:

  柬埔寨 - 合100美元,615元人民币

  孟加拉 - 5300塔卡,合637元人民币

  越南 - 180-270万越盾,合90-130美元,550-800元人民币(2011年设立最低工资标准)

  印度 - 3000-8112卢比,合305-825元人民币

  印尼首都雅加达 - 240万印尼盾,合1260元人民币

  泰国 - 日最低工资300泰铢,合人民币61元,按22-26个工作日/月,约1340-1586元人民币

  菲律宾首都地区:日最低工资10美元,合人民币61元,每月1340-1586元人民币

  马来西亚 - 合260-292美元,1600-1800元人民币

  中国 - 1030-1820元人民币(地区差别很大,沿海最低为海南1120元人民币)

  (以上为2014年最新数据,据网络搜索及粗略计算,仅供参考。另可参考http://t.cn/RPBZ0tm)

  近几年,这些生产区域集中的亚洲各国工人发动了许多值得高度注意的重大抗争,推动了各自所在国家和地区纷纷设立、或上调最低工资;想必其中也含有某种程度的相互鼓舞因素。例如:

  2011年越南开始设立最低工资标准,同年再次上调,此后每年都上调最低工资。

  2012年五一节前夕,马来西亚首都吉隆坡发生大规模示威游行,之后首相纳吉布宣布最低工资,并于2014年1月正式实行最低工资政策。

  2013年1月,泰国全面实行最低工资规定。2013年末-14年初,泰国许多地方又上调了工资。

  2013年9-12月,柬埔寨、孟加拉都发生了各自国家历史上最大规模的劳工运动。最低工资普涨。

  2013年10月,印尼21城80个工业区200万工人同时大罢工,要求涨薪五成、取消外包派遣等,次月最低工资上调10%。

  而在这些主要作为劳力密集的加工生产基地的亚洲国家里,无论劳动力还是吸引外资都最多、经济持续高速增长的中国起到了核心的作用,尤其是2010年以来密集的工人加薪斗争,拉动了各省市政府连年上调最低工资,也成为许多邻国劳工团体要求涨薪的参照因素(本社8月22日谈论中国最低工资上涨时也谈及这对其他亚洲国家工资水平的影响http://t.cn/RP3Y7qt)。甚至最近,较为发达的中国台湾地区的劳工团体争取本地区最低工资上调时,也引用了中国和其他亚洲国家最低工资上调的情况作为论据http://t.cn/RPBZ0tn

  可见,尽管目前各国的工资水平差别很大,不同国界和民族、生活背景的差别仍然不小,但是各地区的劳工先进分子越来越多地积极联合,甚至在一些相邻国家和地区之间已经开始出现了工资水平趋同的重要动向,虽然离“亚洲最低工资”尚有相当距离,但在中国及东南亚多国日益沸腾的阶级斗争中,我们深信这样的远景决不是遥远的幻梦!

  其实,早在百年前,最有见识的一些亚洲知识分子就在设想某种自由、团结、强大的亚洲,例如日本的无政府主义革命者大杉荣(1885-1923)曾致力于在亚洲各国革命者中推动一个社会主义的“东洋联邦”,这一思想甚至也影响了当时中国的革命知识分子http://t.cn/8s3TShU,但是这样的愿景并没有发展为20世纪初争取“欧洲社会主义联邦”的强大革命运动,整个20世纪至今,亚洲不是沦入法西斯帝国主义的“大东亚共荣圈”,就是被套进资本帝国主义的东盟、亚太经合组织、TPP等资本国际联合体,直到亚洲近二三十年开放的工业化和国际化,工人阶级的崛起和斗争的日益频繁发展,才开始涌动一种全新的进步团结潮流:亚洲各国工人阶级的串联与团结斗争!

  如果说正是19世纪欧洲的工人运动和革命运动,催生、激发了强大的争取“欧洲社会主义联邦”革命运动,那么今天亚洲越发激进的工人运动和部分地区日益临近社会变革的趋向,也将激发各国工人争取当家做主的亚洲共同体想像——这个梦想看起来似乎更遥远,但它的第一步将是通过今后必将越来越多自觉或自发的串联运动,团结起来争取同一个“亚洲最低工资”,它也将随着目前工人斗争的激化升级而缩短距离,缩短距离的速度取决于斗争步伐的加快,这也要依靠工人阶级先进分子的革命意识和实际努力。我们还将继续关注亚洲工运和进步力量的重要联动趋势。

  附文:东南亚掀起“新劳工运动”

  :盛媛  来源:一财网

  东南亚劳工组织之间的相互“串联”,令该地区掀起要求进一步涨薪和改善工作条件的劳工运动新浪潮。(更多独家财经新闻,请加微信号cbn-yicai)

  “我看到了劳工组织领导人们通过不同的形式进行了更多和更强有力的合作,从交换信息到伙伴关系。”雅加达国际劳工组织(ILO)负责人罗伊(Peter van Rooij)说,随着东盟十国经济的一体化,这种联系还可能进一步加强。

  联合

  据路透社报道,去年策划柬埔寨制衣行业最大规模罢工的劳工领导人们知道,他们有充分的理由要求涨工资,因为他们已经和临近几个国家的劳工活动家们通过气,对比过各项劳动条件。

  最终,他们获得了近15年来最大幅度的薪酬上涨,约60万制衣工人的最低收入均上涨了25%,达到每月100美元(约合615元人民币)。现在,他们开始要求更多。

  以往薪酬和工作条件的谈判通常都是在一国之内,而现在劳工组织的新策略是联合邻国的劳工活动家们,在更大的范围内向企业和政府施压。

  对那些已经将生产转移到东南亚低成本制造中心的跨国公司来说,这可能意味着工资议价的空间更少,也意味着对利润的挤压,甚至可能是从鞋子、衣服到汽车和电器等产品的涨价。

  最近几个月来,耐克公司在印度尼西亚和柬埔寨供应工厂的数千名工人施压,要求更高的薪酬和更好的工作条件。去年5月,为耐克代工的柬埔寨萨布里娜制衣公司约4000名工人举行罢工,要求提高薪酬,以跟上交通、房租以及医保费用上调的幅度。

  孟加拉悲剧

  2013年4月,孟加拉国热那大厦制衣工厂倒塌,导致一千多人丧生。该事件发生后,劳动环境的安全问题越来越为亚洲劳工组织重视,特别是在制衣行业。工会利用技术工人短缺的现状,组织更多的罢工向企业施压。

  根据柬埔寨成衣制造协会(GMAC)的数据,去年制衣工人共发起了147次罢工,而2011年仅有30多次。去年,因当地制衣工人罢工遭遇冲击的国际品牌包括H&M、Gap、彪马(Puma),以及沃尔玛百货等。

  国际劳工组织IndustriALL东南亚办公室主管艾德万托(Annie Adviento)说,在孟加拉国制衣工厂灾难后,当地工会开始接触国际劳工代表,并在他们的帮助下令超过150个服装品牌签署《消防和建筑安全协议》,对当地服装工厂的安全漏洞负起责任。

  频繁交流

  在全球140个国家代表了5000万工人的IndustriALL表示,每月会安排两到三次会议,将亚洲的劳工活动家聚集起来,而在去年以前几乎不这么干。

  “工会分享信息的能力提升了。” 艾德万托说,“今年我们做了很多交流,并发现他们很有效,我们计划明年继续这么做。”她补充称,柬埔寨和孟加拉国已为全球工会瞩目。

  柬埔寨金边自由贸易联盟主席摩尼(Chea Mony)说:“我们相互交流,并赋予这个国际组织职责,进行涨薪游说。”

  印度尼西亚贸易工会联盟负责人伊克巴尔说,他已经被邀请前往了马来西亚、越南、柬埔寨和老挝,和其他工会活动家分享经验。“我们的座右铭很明白——向低工资说‘不’。我们正在东南亚国家传播这个原则。”他说,IndustriALL安排的这些会议可能组成50人左右的研讨会,或者邀请几个国家的劳工活动家们聚集在本地区某国首都的酒店里,一起比较最低薪酬、讨论社会安全以及其他劳工相关问题。印尼贸易工会联盟拥有140万成员,是印尼最大的工会。

  “我们正努力传播‘观念、游说、行动’的原则。”46岁的伊克巴尔回忆称,自己的母亲为了糊口只能在工作的纺织工厂卖蛋糕给工友。他说:“这可能根植于我的心里和脑中。一个人为一个公司持续工作了几十年,却仍然很穷。我感到应该真正为劳工而战斗。”

  影响力

  工人运动共同联盟主席西纳说,去年在和GMAC以及柬埔寨政府谈判时,工会引用了亚洲其他国家的案例,比如泰国。去年泰国出台了每天300泰铢(约合57.98元人民币)的全国最低日薪。不过,当GMAC同意到2018年将最低月薪提高到160美元时,工会又希望提高到177美元,并威胁将举行更多罢工。

  在劳工活动家的密集游说下,过去两年内,东南亚最大经济体印尼的首都雅加达最低月薪大幅上涨了60%左右,达到240万印尼卢比(约合1262.16元人民币)。

  尽管薪酬在不断上涨,劳工活动家们仍有信心,认为不会面临被市场所抛弃的风险。咨询公司印尼PT麦肯锡董事主席布迪曼(Arief Budiman)称,全球企业均认识到了亚洲的“市场机遇”,并正在扩大这里的消费群。

  “有公司威胁要迁出印尼,但我想那仅仅是空洞的威胁。”印尼穆斯林工人兄弟会(Indonesian Muslim Workers Brotherhood)官员瓦西丁(Wahidin)说,现实是几乎没有公司关门,反而更多的公司希望在这里发展。

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