美国为何不“啃”卡扎菲硬骨头?
刘钧
联合国安理会1973号决议授权对利比亚实行禁飞,而以美、英、法组成的新“八国”联军却对利比亚地面设施实施了狂轰乱炸,由“禁飞”演变成“军事打击”,这种超越联合国的授权行为北约组织并不罕见,科索沃、伊拉克战争就是先例。
空袭利比亚持续了一个星期,联军对卡扎菲领导的政府军实施了多轮轰炸。从战术上来看联军独占主动,战果丰硕;而相对卡扎菲的政府军面对“八国”联军的空中淫威和精制式导弹打击表现得束手无策,大部放弃陈旧的苏式武装逃逸,之前被夺取的东部城市再一次被反对派占领,卡扎菲也躲藏在地下掩体指挥抵抗,与联军玩起了“捉迷藏”游戏,准备打“游击战”、“持久战”。
然而,就在昨天,美国向北约逐步移交对利比亚军事打击的指挥权,这对美国心甘情愿让出军事指挥权尚属首次,也是罕见。有迹象表明,美国与欧盟的矛盾正在加深,从军事上也在各自计谋自己的战略利益,经济上欧洲货币在极力摆脱美元影响,地缘政治双方在中东与北非之间争夺利益也表现更为突出,法国、英国称雄走在了前面,德国干脆不与同道,美国的隐身后退就可看出北约组织的矛盾现出端倪。
简单地说,奥巴马有自身的利益考虑。在美国国防部长盖茨多次表态,忧虑利比亚局势难以掌控;希拉里多次对卡扎菲政治攻势也不曾见效,美国国会在不断质疑不支持对利比亚动武的背景下,奥巴马、希拉里、盖茨都表态不会对利比亚派出地面部队,只配合空中与舰载的战斧导弹打击利比亚。
实质,美国把军事打击利比亚的主导权踢给了欧洲国家,由此看出美国在害怕再一次陷入阿富汗、伊拉克战争泥潭;再美国国内经济不景气,奥巴马执政压力增大也是因素;同时,在使用空袭,想速战速决的“斩首”战略打击卡扎菲,而卡扎菲没有被倒下,反而越打越“硬”的前提下,美国深知卡扎菲这块硬骨头难“啃”,加速把战争指挥权移交给了北约,整个北约被绑架在利比亚战车上,成员国加拿大将领接管军事大权,由此可预见北约成员国之前意见不一,对利比亚军事打击没有统一目标。
今天,有消息称,北约将有计划对利比亚实施90天的空袭。如果说利比亚后续局势只依靠利比亚反对派势力,再受制于联合国安理会对利比亚武器禁运,北约不能给反对派武器装备支持的情况下,北约没有地面部队的介入,这场战争的胜利与时间可能是未知数,利比亚将长期陷入内战困境。
其实,美国移交军事指挥权还有更深的玄机,因中东与北非有巨大的石油资源,利益可观,北非是欧洲战略后院,地中海是美欧双方都有需求和维护的战略基点,美国在地中海与欧洲有多个军事基地,中东是美国的战略要地,美国利用军事优势依旧可牵制欧洲。这次,如果利比亚战况久拖未决,法国、英国就有可能陷入利比亚泥潭,法国与英国是欧洲的三驾马车,欧洲经济将会更加衰退,雪上加霜;美国就可抽身腾出力量发展自己,经济上坚挺美元压制欧元,军事上等各自精疲力竭,再座收渔利,有“螳螂捕蝉,黄雀在后”之战略。
所以,这个时候让好出风头的法国总统萨科奇、英国年轻气盛首相卡梅伦当“啃”硬骨头卡扎菲的“主帅”美国何乐而不为?
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