前不久,从凤凰网上看到一篇转自《凤凰周刊》的文章,该文对重庆的新警政,说三道四,谬论亵政,极尽影射之能,欲意煽动起对重庆新警政的舆论围剿。然而,这一居心叵测之作,不仅没能混淆视听,而且却让人们从该文所罗列的所谓论证事例中,在今天重庆的警察身上,看到了久违的人民公安形象:保护人民的战土,服务百姓的公仆。
众所周知,在当今的社会环境下,重庆的打黑除恶之举,不亚于掀起了一场革命,其强大的冲击波触动了社会的层层面面。因此,为了巩固已取得的战果,继续将其引向深入,在彻底肃清贪官腐警的同时,着眼于未来继续社会主义建设的需要,扩编壮警,打造一支新型的人民警察队伍,势成必然。然而,那文的却无视当今重庆所面临着的特殊环境和创新模式的发展需要,以今年的招警规模与其他城市相比,狂吹“招警超常”之阴风,大谈“警察扩张”之忧虑,摘数据典,貌似客观公正,其实荒谬至极。稍有常识的人都知道,作为垂直管理的公安系统,其编制是有一套严格的审核程序的;重庆公开的扩警,就意味着其新的编制得到核准,而规模基数也绝对是经得了上级的认可,根本无超常之说,何忧之有呢?更可笑的是,文章说“过度扩招导致从警人员的素质下降”,论据是“后来补录的人员,全是第一批报考没能参加体检者”。事实上,据位招人,设岗进人,他们虽不适应前者的岗位,却能胜任后来的工作,怎能说这些人素质低呢?荒唐逻辑,闻所未闻。
过去重庆之所以黑社会当道,“黄、毒”泛滥,治安混乱,最主要的原因就是源于当时警界一些人的包庇和纵容。因此,只有彻底肃清“内鬼”,全面净化队伍,才能确保打黑除恶的顺利进行和不断深入。而对这样一块涉黑的“重灾区”,常规的修修补补,不仅无济于事,而且很容易导致黑恶势力更猛的回潮和反弹。所以,重庆警方解放思想,更新观念,以非凡的气魄,大手笔地实施了“取消身份区别,打破级别框框,集体下岗重组,全员竞争上岗”的警政改革,彻底根除了长久不治的积弊,使这支警察队伍焕发出蒸蒸日上的朝气。可那文的,却对一些人在这次改革中,面对角色转换所表现出的失落感,大发议论,说什么“处长成了普通的警员,所长转为信息采集员,他们大都因年龄关系,无法与年轻人争锋”,哀叹之中,似乎又有一种遭遇“不公”的不平。其实,在“打破级别身份区别,实行全员公平竞争上岗”中,决定上下的是能力和百姓的口碑,所谓年龄因素的不公,只不过是平庸者为自己找的一块“遮羞布”而已。实际上,这些人心里最明白了,正是由于他们的平庸和不作为,才造成了往日令人痛心的局面。如果再让他们“铁椅”高坐,那才是最大的不公。与此同时,文章还对改革后重庆警界呈现出的新气象,刻意进行模糊和异化,先是承认“换岗公选,给年轻警察提供了机会,激发了他们的潜能,他们个个憋着劲争取好好表现自己,甚至有人累死在岗位上,一时间涌现出不少‘工作狂式’的英模”,接着就引用一个落聘转岗人的牢骚话讲“一天至少工作十二小时,没有双休日,常常凌晨刚回家,又会突然被要求回单位加班”,继而就大谈“警察挖潜,也面临着心理和生理极限”,在极力渲染民警“工作压力大和精神被强化到极致”的同时,对重庆从严治警也异论不绝“除了业绩考核的鞭策,压力还常常来自局长王立军,他会半夜打电话去一些派出所查岗,如果无人接听,派出所的领导和执勤民警会立即下岗”。对此,我们要说,警察不是普通的公务员,他们是打击犯罪和保护人民生命财产安全的战士,牺牲奉献是这个职业的性质所决定的。任何企图将警察“平民化”的言行,都是极其错误的。尤其是在历经过打黑除恶,正致力于新型警察队伍建设的重庆,如谁敢这样做,无疑就是在为黑恶势力的卷土重来,鸣锣开道。你说,重庆的警察工作苦,生活累,压力大;我们说,他们使命感强,尽心尽责,工作到位,是真正的人民公安!你说,王局长查岗施压,治警严酷;我们说,他自知责任重大,惟恐有负民望,工作严肃认真,是难得的好干部。因为我们,受过太多“摆设电话”的戏弄,饱尝了半夜报警不应的苦难,更目睹了“娇察”的软弱无能和“腐警”的贪得无厌。老百姓需要重庆这样的警察,更盼王立军这样的干部!
这些年来,与其他领域一样,中国的警界也在跑步“向西方看齐,与国际接轨”,制服追求国际化标准,装备也与人家攀齐,就连头上那鲜红的国徽也被改变了颜色;干警改称警官,公安变为警政,所谓先进的国际化警政理念,被强化得到扎扎实实地践行和落实。然而,令人遗憾的是,这些年打犯罪和维护治安的成效,却倍受质责,令广大群众非常不满。装备国际化,技术现代化,成效竟不如从前,这是为什么?对此,重庆警方清醒地意识到,这是脱离群众的“单纯警政”思想造成的恶果。遥想当年,建国初期社会环境那么复杂,到处是匪特溃兵,为什么能在那么短的时间里将这些“污泥浊水”清除呢?关键的是我们的公安战士,忠心向党,一心为民,真心相信群众,处处联系群众,善于组织发动群众,所以那时候没有破不了的案子,没有逮不住的坏人。低头再看看时下一些地方的“警察老爷”,他们将工作视为养家糊口的手段,缺乏使命感,没有精神支撑,机械冷漠,按点上下班,怕苦畏难,躲危避险,被百姓讥为“娇警”。这样一帮人,既是装备再一流,技术再先进,又会有什么用呢!于是,重庆警方,以不负党和人民重托为使命,靠甘愿牺牲奉献铸警魂,狠抓强警壮警建设。他们积极探索现代条件下警民联防的新路子,采用现代化手段,将防控网络构筑于街道、社区、学校、企业、机关之中,由民警牵头将信息系统覆盖到全市的角角落落。同时,他们还大力强化警民互动联系纽带,鼓励群众来信检举,并建立起出租车司机、环卫工人、送奶工、送报员、邮递员等多位一体的治安动态网及刑事特情、治安耳目、治安信息员等特殊情报信息网。也正是得益于人民群众最热烈的支持和最广泛的参与,重庆的警察有了“千里眼”和“顺风耳”,任何的不法行为和犯罪活动,都会在第一时间被掌控,实现“及时制止,迅速打击”。特别是在强警壮警建设中,大力强化“一警多能”,实行“交巡合一”,创建了“警务平台”,大大提高了人民群众的见警率和警察与犯罪分子的碰撞率,让坏人胆寒,令百姓气壮。一时间,平安重庆,让百姓赞颂,令外界关注。可如此不凡的成就,却被那文的无端指责。文章引用一位姓贺的所谓著名法学家的话,将鼓励群众来信检举,视为“发动社会告密”,将警民联防的网络化建设,看作是“过度依赖政府职能和警察管制,使得社会功能萎缩,忽略并阻碍了公民社会自身秩序的生长,如在警察与小区物业紧密联动维稳的背景下,业委会难以发育,监督和维权会受到极大限制”,对“交巡合一”,也大加疑贬“交巡警制度在大陆各地试水,都相继淡出,重庆此番逆前车之鉴而上,法学界担忧,交通领域常常适用于民事法律,如赋予交警刑法上的职权,则容易将交通肇事扩大为刑事案件”。细阅其文,我们不禁要问,在你们推崇的西方资本主义国家,用“悬赏”刺激百姓协查罪犯,合理合法,怎么中国警方鼓励群众来信检举,就成了“发动社会告密”呢?再则,社会混乱和犯罪危害,是导致社会功能萎缩和百姓维权遭限的最根本原因。而重庆警民联手打造的“纵横到位,无缝对接”的防控网络,就是强化社会功能和提高百姓维权能力的“助力器”。只有不断地强化国家的安全职能,社会才会安定;只有社会安,社会的自治功能才能增强,百姓的维权才能得到保障。试想一下,那些都敢与地方政府叫板的黑社会分子,能值望靠老百姓自治去制服他们吗?不顾实际,鼓吹“社会自治功能”;歪曲事实,影射诱惑“削弱国家安全职能”。这不是明目张胆地在为被消灭的黑恶势力招魂吗?其险恶用心,不言自明。另外,重庆此番逆前车之鉴而上,实行“交巡合一”,强化“一警多能”,说明其警政建设已达到了一个崭新的高度。因为,“一警多能”是管理现代社会的需要,更是眼下强警壮警最现实的选择。别人淡出,并不意味着此路不通。对此,重庆“警务平台”不凡的业绩,已做出了响亮的回答。事实上,这项制度本身就是在强化民警的自身素质和提高他们的执法水平,所谓对“复合执法中是否会出现使用法律错位”的忧虑,纯粹是那文的炮制的“伪命题”。
透过这篇充满猜疑、影射和诋毁的文章,我们认识了一群重庆的警察,他们在打黑除恶的战斗中走来,迎着影射的“刀枪”,冒着诋毁的“弹雨”,满怀对党和人民的热爱,用忠诚和热血重新树立起了人民公安高大光辉的形象!
(郭金晖)
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