国内外十分关注的十八届三中全会已经闭幕了,发表了《全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》重申了坚定不移地走中国特色的社会主义道路、国有经济占据国民经济的主体地位、坚持中国共产党领导的人民代表大会制度和政治协商制度、共同富路、既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路;明确全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把马克思主义、毛泽东思想请回党和改革的指导思想;自改革开放以来首次提出推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应;重申坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力;首次提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;首次提出积极发展混合所有制经济,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济;在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域;首次提出主要由市场决定价格的机制;首次明确对国有资产以管资本为主;首次提出:允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股;允许民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;加快推进利率市场化;首次提出实行城乡发展一体化体制机制;提出家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业;推进农业转移人口市民化,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制;允许地方政府发债;推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,通过合同、委托等方式向社会购买;放宽投资准入,推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业,在上海自由贸易试验区试点基础上选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区;部分改变独生子女政策,提出一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策;加强和改善党的领导,中央成立全面深化改革领导小组,设立国家安全委员会。
《决定》内容包括了会前左右两派的主张,加强了党的领导,重新明确马克思主义、毛泽东思想对改革的指导作用;重申坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用;推进经济进一步自由市场化、私有化和对外开放。
会后,左右双双部分人士都认为自己取得了胜利,是一个进步。左派认为大大打击了“普世价值派”及中国的“主流精英”的私有化和宪政梦想。右派认为市场主导经济、政府弱化、允许农村土地变相买卖和对国有企业蚕食实现了他们的愿望。当然,也有很多人不满意。一部分左派人士对进一步自由市场化和私有化不满意,对允许地方发债卷将引起国家债务缠身而极端恐惧。右派则对加强党的领导和保留国有企业主体地位不满意。
《决定》会对中国今后产生什麽影响呢?我认为除了改变独生子女政策将会有确定的正面收获外,其余尚是未知数。其结果的好坏,要看当政者是怎么行动的。若主政者以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持走社会主义道路,坚持以公有制为主、发展壮大国企作为战略,把推进自由市场经济和发展私有经济与政府放权作为应急解决目前困难的策略,把好行为尺度,那么肯定会收到好的效果,将使国家尽快摆脱目前的困境而走向长期繁荣富强的境地,这次会议也将成为中国社会主义中兴的转折点。反之,主政者坚持走资本主义道路,把坚持公有制和国企为主体当作蒙蔽广大党员和人民群众的手段,实际上真实地大踏步地走私有化和自由市场经济的道路,不断蚕食国企,那么中国将会得到短暂的经济繁荣(几年或十几年),而后落入帝国主义国家的经济殖民地地位,随即进入经济萧条、民不聊生、社会动荡的糟糕时期,直至下一次无产阶级领导的人民大众武装夺取政权的革命到来。
左右两派的有识之士看到了这点,所以同会议之前一样,都积极制造有利于自己的舆论,把主政者向自己的阵营拉。由于大部分报刊、电台、网络等媒体被右派甚至是汉奸所把持,所以广大党员和人民群众的正义之声多被封杀,右派言论大肆泛滥。譬如,我国有很好的农村集体经济不报道,而大肆播放土地流转的事件。《决定》提出农村走集体化道路,媒体禁口不谈,却大谈土地向个体流转。政府中一些信奉自由化市场经济与私有化的主事者,借《决定》强调市场主导作用的条文一面制造舆论,引导中央主要领导向右的方面行走,一面利用手中的权力准备大刀阔斧地推动市场进一步自由化、私有化,弱化、肢解直至最后消灭国企。国家发改委就计划向私企和外商开放金融、电信、铁路、能源、电力、勘探,不讲如何巩固、发展、壮大国企和引导私企走集体化或被国企收买的打算。国资委准备拆散电信、电力、石油等代替原行业领导职能的集团公司。这说明,他们只有推行前者的打算,没有推行后者的打算。
何去何从,就看习近平同志为首的党中央的抉择了。希望习近平同志及中央左派同志头脑清醒,紧紧依靠广大党员和人民群众,同党内外的反社会主义道路者进行坚决斗争,用安全委员会和中央改革领导小组两道机关把好关口,用军队保驾护航,掌握好中国航船的舵,把好前进的方向,实现中国社会主义事业的中兴。
二Ο一三年十一月二十一日 于北京
一.中共中央:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)》
二.李印祥:《对十八届三中全会的一点基本认识》
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