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国企改革如分赃 寡头蓄势正待发

东方互动 · 2014-03-11 · 来源:
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  2014-3-11东网时评

  神州观察:国企改革如分赃 寡头蓄势正待发

  总理李克强的政府工作报告提出,要加大国企改革的力度,积极探索混合所有制经济的方式,这被视为国企新一轮私有化浪潮的开始,中国寡头们在这一轮分赃游戏中将赢得头筹,财富与政治影响力将再上层级,深远改变中国当前的政治经济格局。

  所谓混合所有制经济方式,就是国企将一部分资产私有化,引入民营资本,或者国企拿出一部分优质资产,与民营资产组成合资公司。这个混合所有制,被自由派经济学家认为是十八届三中全会最重大的「突破」,是既得利益阶层的利好消息。

  这个判断是相当准确的。目前的国企很多是垄断性的庞然大物,掌握上千亿甚至上万亿的资产,控制了定价权,谁能够与这些国有企业合作,谁就占据财富的制高点,就有可能变成新的经济寡头。在这一轮分赃中,能参与者非富即贵,凡夫俗子则被拒之门外。

  由于现有国企的资产总量庞大,即使拿出一小部分资产私有化,数额也相当惊人,除非拥有上百亿甚至上千亿资产的富豪,一般人士根本不可能接下国企这些资产。另外,能获得央企认同成为投资者的,绝大部分是手眼通天的人士。

  大势所趋 谁挽狂澜

  以xxx的儿子周斌(又名周滨)为例,他利用蒋洁敏、李华林等人的暗助,将那些石油蕴藏含量极高的油田,以低买高卖,转手间就赚了几十亿元。一般人怎可能有这个能量从中石油手中买到这些油田?如果不是周斌今次出事,他利用原始积累的上百亿资产,又可以参加新一轮国企改革的分赃,短短几年间便可成为上千亿资产的寡头。

  再以xxx家族拥有的平安股权为例,这些股权原来是招商集团的国有资产,在平安保险上市前夕,招商集团却以五千万美元左右的极低价格出售给xxx家族的前台代理人,等到平安保险上市之后,这些股权升值几十倍,变成二十七亿美元,x家迅速完成了原始积累。但耐人寻味的是,招商集团为何要选择在即将收获投资果实的时候割肉,而且偏偏割肉给x家代理人呢?

  当年前苏联解体,俄罗斯于休克疗法过程中,在美国资金的援助下,出现一批经济寡头,他们不仅控制了俄罗斯的经济命脉,而且操纵了民意,掌握了选票,并逐渐染指政权,叶利钦被这些寡头们所包围,整个国家机器处于瘫痪状态。现在中国的国企改革,国有资产就像阳光下的雪糕迅速融化,民脂民膏尽入权贵们的荷包,这些既得利益阶层抓住每一次改革的机会,迅速成为中国的寡头,今后他们也将操纵中国的政权。习近平日前曾提出,不能在改革声中把国有资产当作牟取暴利的机会,但大势所趋,谁能力挽狂澜?

  阳光华夏:科研腐败知多少 骗取资金何时了

  科研经费的监管成为全国两会的热门话题,有人大代表揭发,有科研专家拿经费给情妇做美容。在科教兴国的旗号下,科研资金被上下其手,成为腐败基金,已到了令人发指的地步。

  一二年中国全社会研究与实验发展经费投入首次突破一万亿元大关,跻身世界前三,在新兴发展国家中居领先地位。然而,中国全球创新指数的排名却在三十名以外,显而易见,巨额科研经费的很大一部分是被腐败了。科研经费早已成为唐僧肉,大到发放工资、福利、建经济适用房、购买汽车,小到餐卡增值、交电话费甚至报销车票,在一些已曝光和查处的科研腐败案例中,科研经费几乎「无所不能」,成为人人都想吃的唐僧肉。

  比如,中国科学院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等一千二百多万元;科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费十三万余元。更有甚者,浙江大学教授陈英旭授意学生以开具虚假发票、编造虚假合约等手段,将一千多万元科研经费占为己有。这名教授的贪污纪录,不仅在学术界「独占鳌头」,就是比起被调查的省部级高官也毫不逊色。

  弄虚作假 套取经费

  据统计,中国科研人员三分之一时间跑项目,三分之一时间开会,剩下三分之一时间搞科研,科研费变成了公关费,即使搞科研的也有很多是弄虚作假。中国所谓的科技评奖,有的看上去「亮丽」的材料,其实是不同的人发表的成果拼凑在一起,然后找专家签字,黑箱操作,套取科技经费。广东省科技厅原厅长李兴华早前被双规,便是以科技创新为名,将科技经费打入自己占股份的公司,骗取民脂民膏。

  以论文论英雄也是中国科技界的一大弊病,发了论文,项目主管单位就好说话,对个人晋升、评职称也都很重要,因此,花钱发表论文成为中国科技界的特色。北京理工大学教授王涌天披露,以他所在领域的一本国外学术期刊为例,一年发表的三千多篇论文中,四分之一来自中国,每篇论文要收近一千八百美元的版面费,中国一年给这一本刊物交纳的版面费就超过一百万美元。单单一个领域已是如此骇人听闻,整个科技界到底有多少经费被用来买论文呢?这怎么可能推进科技创新呢?难怪有人说,所谓科教兴国,其实就是一个大骗局。

  要杜绝科研腐败,最重要的是公开,将经费的划拨、项目的研究进度公之于众,接受外界的监督。中共第五代通过反腐整风,三公经费节约了百分之三十五,但如何应对科研腐败,至今仍没有拿出良策,每年上万亿元的科研开支处于高危状态,如何通过体制改革管住经费,严打科研腐败,将成为中央深化改革领导小组的一大课题。

  龙吟大地:怎么招待美国第一夫人

  美国第一夫人米歇尔即将首次访华,她的两个女儿和母亲随行。据说今次访问是无关外交的「亲善之旅」,探讨医疗、教育、卫生等议题,但由于米歇尔的敏感身份,即使不谈政治,也有特别含义。

  米歇尔在中国人的印象中并不是很好,去年习近平伉俪到访美国加州,米歇尔以陪伴女儿上学为由避席,有失礼遇。当时是习近平第一次以国家主席身份访美,彭丽媛亦是第一次以主席夫人身份到美国,作为东道主的米歇尔却因为家庭小事避而不见,按中国人的礼节而言,实在是大为不敬,对习近平夫妇是一种刻意侮辱。

  因此,今次米歇尔访华,中国没必要太过热情,彭丽媛更没必要全程陪同,进行细致入微的照顾,该端架子就端架子,能少见就少见。米歇尔去年以陪伴女儿上学为由避席,中国若以热脸贴冷屁股,显然有失国体。

  中美之间的格局虽然仍是美强华弱,但美国国力江河日下,维持全球霸权已是力不从心,而中国却蒸蒸日上,在国际议题的发言权愈来愈大。如果美国以往可以任意欺侮中国,现在恐怕要三思而后行。正是因为有实力做后盾,中国没必要像以往那样让美国予取予求。

  事实上,米歇尔今次访华是有政治目的。奥巴马即将展开东亚之旅,行程却绕开中国。此外,奥巴马刚刚会见达赖,中国怒气未消。米歇尔此行肩负的使命其实是给中美关系「润滑」,期望与中国第一家庭建立良好的个人关系,以缓解中美当前紧张的局势。另外,美国也急需中国在乌克兰问题上保持中立,不要声援俄罗斯总统普京。

  奉上乌鸡脚乌鱼头

  米歇尔访华,与其说是向中国示好,还不如说是展示美国的软实力。近年美国官员在中国不断显示「亲民、节俭」一面,与青年座谈时更提倡网络自由、言论自由等价值观,映衬中国的专制蛮横。美国这些软实力外交,实际上是与北京争夺人心。

  米歇尔在出发前表示,喜欢中国博大精深的饮食文化,准备每日在微博晒吃喝。有中国网民建议,应为米歇尔准备习近平推崇的「庆丰包子」和「贵州米粉」,但这显然缺乏创意。据说米歇尔期待品尝鸡脚和鱼头,中国不妨以乌鸡脚和乌鱼头招待之。这两样「黑色」食品,只有中国才能吃得到,相信米歇尔见到这两种食品时,必定印象深刻,相见恨晚。

  纵横捭阖:杯弓蛇影的民族矛盾

  马航失联事件中,内地中央电视台新闻公布的乘客名单里,第八十四号乘客信息被打了马赛克。网络新闻联播发布的名单则显示,该乘客是一位维吾尔族青年画家。联想到刚在昆明火车站发生的恐怖暴力袭击案,维吾尔族乘客的出现让人心头一紧。打马赛克的行为是否代表着中央政府面对民族内部矛盾时杯弓蛇影的心态?

  历史上的中国,民族纠纷不断。以汉族为主要族群,与其他少数民族以通商、战争、和亲等多种方式,经过长期的演进与融合,最终形成了多民族的国家。

  基于人口数量的优势,汉族占据了大量资源。为团结少数民族,以汉族人口为主体的中央政府制订了许多少数民族的优惠政策,例如一孩制度下,少数民族可以不受限制,又例如少数民族考大学可以加分的政策等等。

  另一方面,由于少数民族地区经济普遍比较落后,城市开发滞缓的同时意味着自然资源保存较好,石油、矿产、电力、木材资源等,被开采并输送到以东部为主的地区,推动经济发展,例如西气东输政策。在这个过程中,虽然少数民族地区经济得到了发展,但环境、文化也遭遇了挑战和破坏,甚至有舆论认为珍贵的自然资源被廉价开采,等同于经济掠夺。这种说法在新疆、西藏等地尤甚。伴随中国内地经济的崛起,这种发展方式为民族矛盾埋下伏笔。政府如何处理民族问题,使各地区和民族公平共享成果,让人拭目以待。

  李浩然

  财经论点:打救债务危机 反而筑高债台

  国际清算银行的报告显示,○七至一三年间全球债务量上升四成,由七十万亿美元升至一百万亿美元,增长额近美国GDP的两倍,全球债务创下历史新高。从数据的时间跨度可见,在当前由次按债务危机发酵起来的金融危机,不但未消除债务威胁,反而债台筑得更高,意味着世界不是回到债务危机原点,而是面对比当年更大的风险。

  回顾这段时期,危机以债务为特征演进的脉络是十分清楚的。先是美国次级按揭引起危机,烧到美国的银行债务,继而蔓延到欧洲银行及财政,最终扩大到新兴国。在债务主体上,由家庭到银行,再由银行到财政,继而遍及企业,卷入不同层面,形成最为深广的债务渗透。

  推动债务扩散的催化剂,显然是资金太廉价,借贷比危机前要便宜得多,用某些内地企业的话说,就是「不借白不借」,各国中央政府与地方政府都在带头借。美国政府债务由○七年的四点五万亿美元,扩增到一三年的十二万亿美元。中国的信贷扩张也在全球名列前茅,甚至无法统计准确的数额。

  以打救经济的名义,主要央行都推行超级宽松货币政策,近几年政府已经成为最大债券发行者。美英欧日央行相继量化宽松之余,又实行接近零息的利率政策,打造廉价资金环境,等同鼓励借债,还要市场预期低息期超长,以致在有空间之下,企业和政府都在玩新债冚旧债,愈借愈多致债台愈筑愈高。

  巨额债务其实并没有高效推动实体经济,廉价资金主要涌去打造股市繁荣,在金融领域内空转,反过来虚拟经济的繁荣麻醉了社会,家庭、企业和政府,并未藉超级宽松货币政策赢得的时间,有成效地调整经济,而是沉浸于廉价资金、股市繁荣,拖延了改革和调整的进行。

  为甚么美联储必须退市?就是超级宽松货币政策,没有收到预期的支持复苏与创造就业的实效,反而有制造资产泡沫的负面作用。为甚么退市刺痛市场神经?就是无法承受资产泡沫刺破的痛苦,以及由此引起的震荡。为此,退市只能缓慢进行,以平衡市场的减痛需要。

  由美联储发明的利率前瞻指引,逐渐「传染」主要央行,搞这一套目的就是以捱时间为市场减痛。然而,重点在于未见得利率前瞻指引争取的时间空间,被债务负担主体有效利用。借债容易减债难,金融危机的进程,债务不减反增,已充分显示这一点。若如是,则利率前瞻指引反而引发拖延减债的作用,导致债务泡沫难逃最后一爆。

  对国际清算银行的警示,看来中国还是上心的,近年来当局正在收紧政策,不敢再行宽松。但当局处于收紧政策与保增长的两难,关上政策宽松的门,却开了企业债、地方债的路,让企业和政府继续能玩新债冚旧债的游戏,希望避过刺破过分膨胀的债务泡沫。内地政策时紧时松且战且退,须看全球资金形势能否给其足够时间削债。

  两岸谍战 台拘陆战队「内鬼」

  台湾爆出首宗海军陆战队共谍案,退役上校廖益聪疑赴大陆旅游时,被上海国安局收买,以每月二万元(人民币.下同)报酬,回台发展间谍组织。廖并涉透过陆战队学校教官胡广泰的人脉,图收买年轻军官提供前线情报,惟遭军校学生揭穿。廖、胡两人早前已遭检方起诉。对接连爆出共谍案,加上军队其他丑闻,作为三军统帅的马英九被批应负最大责任。

  台湾海军陆战队一向标榜「永远忠诚」,以纪律严明著称,调查人员指陆战队军官当共谍可说是前所未闻。据调查,海军陆战队上校廖益聪退伍后花光积蓄,经济拮据,一○年到上海旅游时,经台商友人介绍,认识上海国安局人员。对方针对廖手头紧绌,开出每月两万元的报酬,以及赴大陆旅游机票钱由大陆军方埋单,说服廖充当共谍。

  套取要塞堡垒资料

  廖认为条件不错,同意回台发展间谍组织,目标是吸收年轻军官。他得知学长胡广泰退役后在陆战队学校当教官,在军校有一定影响力,便提出与胡对分大陆给予报酬,要求胡帮忙收买年轻军官学生提供军情。

  有指大陆希望掌握台湾各陆战队要塞堡垒资料,廖便要求胡利用教官身份私下找学生聚餐打探机密。胡接触十多名尉级军官,后来学生们发现胡探听的情报不寻常,渐渐起戒心,并婉拒邀约。最后有学生向上级反映,终令这宗共谍案曝光。

  廖、胡两人接受检方查问时,坦承禁不住金钱诱惑,铤而走险从事间谍活动。据悉,胡接触的包括两栖侦搜大队、陆战队六六旅及九九旅等第一线作战官兵,掌握不少重要军事机密。

  最高囚五年罚百万

  检方去年底以违反《国家安全法》罪名,起诉廖、胡两人,最高可判五年徒刑及罚款一百万元新台币(约廿五万六千港元),当局正追查有没有其他共犯。

  位于海军左营基地内的海军陆战队学校昨响应,称胡去年已被校方辞退,他在校内负责军士官基础与专长教育,学生遍布陆战队各基地。校方和国防部均强调重视军官学生的忠诚教育和保密意识,称本案也是靠学生察觉胡有异状上报查获。

  一再挫马英九民望

  台湾军方一再爆出共谍案,马英九被指责无旁贷,加上洪仲丘被虐致死案、买卖军官、贪渎等丑闻,不仅军方形象重创,亦一再打击马英九早已低企的民望。

  本报综合报道

  国防部军情局 亦渗透

  【本报综合报道】台湾近年涉及军官共谍案接二连三,遭策反、贿赂者遍及海陆空三军,就连军事决策的国防部、搜集情报的军情局亦遭渗透,国防安全遭受广泛质疑。其中军情局上校罗奇正泄漏的机密,更包括情报员名单,险令台方谍报网全面瓦解,最终迫使国安部门大规模调查,间接扯出轰动一时的罗贤哲案。

  罗彬做双面间谍

  任军情局第四处组长的罗奇正一○年被捕,被指遭台商罗彬策反,提供台湾在大陆部署的情报人员资料。台方调查指,罗彬○四年被台情报单位招揽当间谍后,因训练不足而被大陆国安单位识穿,罗彬不堪恐吓当起双面谍,再策反上司罗奇正当共谍。双罗案揭发后,台国安高层指示扩大调查范围,意外查出罗贤哲案。

  至于海军中校张祉鑫,更被查出以现役军人身份加入大陆共产党,一审判囚无期徒刑。惟案件上月转移一般法庭,法院合议庭竟以张尚未交付机密即被逮为由,大幅减囚至六年徒刑。另空军少校郝志雄去年被举报,将E-2K空中预警机等军事机密,经被策反的台商转交大陆,当中泄密范围至今仍未完全弄清。

  罗贤哲案 近50年最轰动

  【本报综合报道】一一年揭发的「罗贤哲案」被喻为两岸近半世纪最轰动共谍案,由于怀疑被泄漏情报中,包括多项战略军备等高价值信息,因而引起全台震惊,继后触发国安部门连串密查行动。此外,罗贤哲遭策反情节更饶有戏剧色彩,甚至有指是跌入中共「美人计」。

  传只身驻泰堕美人计

  台湾媒体报道,罗贤哲具有情报、外交等领域背景,○二年至○五年被派驻泰国当武官后,即被大陆锁定为策反目标。大陆当年派出年约三十岁的美女间谍接近,罗因只身到泰国赴任,难抗拒诱惑,对女间谍一见倾心,继而提供不少台军机密数据。

  据指罗向大陆泄漏可与美军太平洋司令部系统联机的博胜案外,还包括陆军战术区域通讯系统的陆区案、采购美国阿帕奇直升机的天鹰案等资料,每次至少获十万美元报酬。少将军阶的罗贤哲终于一一年被判囚终身。

  至于早年共谍案中,则以时任国防部中将参谋次长的吴石最为闻名。吴石当年撤台后,被指利用职务之便搜集军事资料,转交中共情报人员。吴石于一九五○年被台军事法庭判处极刑,当年六月被枪决,至六五年却被中共宣布为「革命烈士」。

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