王长江心目中的“执政党”究竟是一个什么样的党？

——评王长江《从革命党向执政党转变》一文

　　中共中央党校党建部主任王长江几年前曾经写过一篇题为《中国共产党：从革命党向执政党的转变》(以下简称《转变》)的文章，该文的第二和第三部分后来又以《我党从革命党向执政党转变所面临的挑战及其应对》为题在其它媒体多次发表。王长江在这篇文章中比较系统地谈了他对中国共产党为什么要从革命党向执政党转变以及如何转变等问题的看法。

　　王长江在《转变》一文说：中国共产党执政以后，“需要扮演执政党的角色，重新界定它和国家、社会之间的关系。” 而实行改革开放和转向市场经济后，则“使我党从革命党向执政党转变有了现实可能性”。

　　什么是执政党?一般来说，一个政党在某个国家或地区执掌国家机构的公共权力之后，就成为了执政党。按照执政党的这个定义，中国共产党早在1949年夺取全国政权和中华人民共和国成立之时，就已经成为一个全国性的执政党了。

　　可是，王长江在《转变》一文却说，实行改革开放和转向市场经济后，才“使我党从革命党向执政党转变有了现实可能性”。这也就是说，在他认为，中国共产党在从新中国成立直到改革开放前的30年里都不算是真正的执政党，甚至到了今天——新中国已经成立了60多年，中共也还没有成为真正的执政党。

　　那么，王长江要我党“从革命党向执政党转变”，他心目中真正的“执政党”又是一个什么样的党呢?

　　王长江在《转变》一文中说，我国由计划经济转向市场经济后，“党的活动的方方面面都遇到了新的问题和挑战”，我们党要实现“从革命党向执政党的转变”，就要积极应对在党的执政合法性、党的功能、党的活动方式、党与国家权力的关系、党与社会的关系等方面遇到的问题和挑战，扮演好“执政党”的角色。对于在这些方面如何扮演好“执政党”的角色，王长江讲了不少看法，但我认为，在他的这些看法中，最重要的也最关键是两条：一是竞选上台，保证执政的合法性;二是成为全民党，为全民执政。

　　一、先说说关于党的执政合法性的问题

　　王长江在《转变》一文中说：“中国共产党是由革命获得执政合法性的。所以，它的执政合法性，首先来自人民对统治集团的反抗。党在组织人民反抗中起了决定性的作用，并因这种作用而得到了人民的支持和认同。从这个角度讲，共产党执政的确是经人民同意的，是历史的选择。”“但现在的问题是，首先，人民的选择往往是定期的，而不是一次性的。历史上选择的结果，不等于人们永远认同这个结果。”“当革命带来的政治红利逐渐消失时，建立新的合法性基础便成为越来越迫切的要求。”为了保证党执政的合法性，“在经济上，共产党必须通过推动发展来提高自身的合法性”;“在政治上，共产党必须把人民当家作主真正落到实处”。“为此，需要建立一套科学、合理的制度、体制和机制，来反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系。”“在这种情况下，民主制度本身就会越来越成为政党执政合法性的主要来源。”

　　那么，王长江所说的“反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系”的“科学、合理的制度、体制和机制”又是什么呢?在这里，王长江虽然没有明讲，但他实际上的意思就是说，中国只有实行象西方国家那样的多党竞选制度，我们党才能获得执政的合法性。

　　这里，请大家注意“反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系”这句话。王长江这句话的意思，就是说中共在中国执政必须经过人民授权，才能获得执政的合法性。

　　如果说“人民授权”是指各级国家权力(立法)机关的成员和各级国家行政、司法机关的领导人，必须经由人民和其代表民主选举产生，那么这一点，早在新中国成立初期特别是1954年新中国第一部宪法颁布实施后，就已经完全做到了。那么，王长江为什么还要在现在提出“需要建立一套科学、合理的制度、体制和机制，来反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系”呢?

　　实际上，王长江说这段话的真正的意思，是说中共在中国的执政地位必须经过人民授权。那么，中共在中国的执政地位又怎样经过人民的授权呢?在这里，王长江虽然没有明讲，但明眼人一下就可以看出，他实际上的意思就是说：必须要有多个政党同时来竞选，然后根据民众投票的结果来决定到底由哪个政党来执政，而在中国已经实行了60多年的人民代表大会制度是不能“反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系”的。

　　说到这里，大家就完全明白了，原来王长江心目的“执政党”，首先必须是在多党竞选中获胜而上台执政的党，只有这样的“执政党”才具有执政的合法性，也才能算是真正“执政党”。

　　二、再说说如何协调社会各方面利益的问题

　　王长江在《转变》一文中说：“政党具有其他组织不能替代的功能，例如，利益表达功能、利益综合功能、政治录用功能、政治社会化功能等。政党虽然都履行这些功能，但受党的目标的引导，这些功能具有强烈的指向性。例如，在不执政特别是与执政集团进行对抗的情况下，政党的利益表达和利益综合的功能，往往是为了把本阶级、阶层和集团的力量凝聚在一起，充当与其他政党和阶级进行斗争的工具，以维护本党所代表的阶级或阶层的利益不受损害，其基本指向是斗争和冲突。在执政的条件下，情况就不同了。由于政治权力表面上是超越社会各种利益之上的力量，掌握了公共权力的执政党就不能不承当利益协调者的角色，设法调和各方面的利益，鼓励社会各方的合作，其基本指向是整合。”

　　王长江这段话的基本意思是：革命党代表的是本阶级(阶层和集团)的利益，党的功能的基本指向是斗争和冲突;而革命党在上台执政掌握公共权力后，就必须承当利益协调者的角色，设法调和各方面的利益，鼓励社会各方的合作，其基本指向是整合。王长江的这段话貌似有理，实际上却弹的是“全民党”和“全民政府”的老调。

　　马克思主义认为，国家是阶级矛盾不可调和的产物，是经济上占统治地位的阶级镇压和剥削被压迫阶级的手段。在现代社会，共产党执政的社会主义国家主要是为占社会大多数人口的广大劳动群众谋利益，而资产阶级政党执政的资本主义国家则主要是为资产阶级等少数人的利益服务。当然，一个国家的执政党在行使其掌握的公共权力时，需要考虑和兼顾全社会各个阶级和阶层不同的利益诉求，但无论是共产党执政的社会主义国家，还是资产阶级政党执政的资本主义国家，执政党在行使公共权力时，优先考虑和照顾的重点都是截然不同的。

　　例如，“为人民服务”是中国共产党的根本宗旨，中国共产党成为执政党后，“为人民服务”的对象，不仅包括工人、农民和知识分子，而且也包括一切拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。但是，中国的社会是复杂的，存在着各种阶级和阶层，而各个阶级和阶层在利益诉求方面，既有共同点，也有不同点。面对这种情况，党和政府出台的各项政策和改革举措，首先应力求符合和满足全体人民共同的利益诉求;而当无法使各个阶级和阶层的利益诉求都同时得到满足时，或者是社会大多数人的利益与少数人的利益发生直接冲突而无法调和时，就必须首先考虑占社会大多数的广大劳动群众的利益。这也是由我们党的无产阶级革命政党的性质所决定的。

　　现在有一种说法认为，执政党是代表全体民众行使公共权力的，共产党成为执政党后，也应代表全民的利益。这种说法完全是忽悠人的鬼话!多少年来，资产阶级政党执政的资本主义国家的政府，也口口声声地说自己是代表全体民众行使国家公权力的，但在实际上，他们并不是时时事事都考虑到全体民众的利益的。当在某一个问题上，社会其它阶级和阶层的利益诉求与资产阶级的利益诉求一致时，资产阶级的政党和政府采取的政策，也会满足其它阶级和阶层以至全体人民共同的利益诉求。可是，当占社会大多数的广大劳动群众的利益与资产阶级等少数人的利益发生矛盾和冲突时，资产阶级的政党和政府首先考虑的则是资产阶级等少数人的利益。

　　由此可见，在有阶级存在的社会中，完全代表全民利益的“全民党”和“全民政府”是根本不存在的。而王长江心目的“执政党”，就是要我们党也象在资本主义国家执政的资产阶级政党那样，表面上打着代表全体民众行使国家公权力的的幌子，实际上却主要为资产阶级等少数人的利益服务。

　　综上所述，我们从《转变》一文完全可以看出，王长江心目的“执政党”，实际上就是象现代西方资产阶级政党那样，通过多党竞选而上台执政，打着代表全体民众行使国家公权力的的幌子，实际上却主要为资产阶级等少数人的利益服务的政党。他鼓吹“从革命党向执政党转变”的根本目的，就是想让我们党蜕变成资产阶级的政党，从而使我国全面转向资本主义。

×  WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！

欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号