我们党怎样才能保持执政的合法性?
——四评王长江《从革命党向执政党转变》一文
王长江在《中国共产党:从革命党向执政党的转变》(以下简称《转变》)一文中说:“中国共产党是由革命获得执政合法性的。”但“人民的选择往往是定期的,而不是一次性的。历史上选择的结果,不等于人们永远认同这个结果。”因此,“当革命带来的政治红利逐渐消失时,建立新的合法性基础便成为越来越迫切的要求。”
无需讳言,当前,怎样才能继续保持执政的合法性,确实已成为中国共产党面临的一个重大课题。但是,我们党怎样才能保持执政的合法性呢?对于这个问题,王长江在《转变》)一文中给出的“药方”却是:“需要建立一套科学、合理的制度、体制和机制,来反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系。这就是民主制度。在这种情况下,民主制度本身就会越来越成为政党执政合法性的主要来源。已有的模式显然对此是不适应的。”
那么,他所说“民主制度”又是什么呢?对于这个问题,笔者在一评王长江《转变》的文章《王长江心目中的“执政党”究竟是一个什么样的党?》中,已经进行过剖析,指出:王长江所说“民主制度”实际上就是西方那种多党竞选制度,在他看来,这种多党竞选制度才是中共执政合法性的主要来源,而“已有的模式”也就是已经在中国实行了60多年的人民代表大会制度,则是不能“反映和体现人民同执政党之间授权与被授权的关系”的,“显然对此是不适应的。”
我认为,王长江关于“中国只有实行西方的多党竞选制度,中共才能继续获得执政合法性”的观点是非常错误的。下面就此问题谈两点看法:
第一,执政党只有真正得到国内大多数人的信任、认同和支持,才具有真正的执政合法性。
什么是“执政的合法性”?执政的合法性也称为政治(统治)的合法性,不同的国家和阶级对此有不同的解释,通常是指政府在基于被民众认可的原则基础上实施统治的正统性或正当性,也就是一个国家的民众对现行政治统治的信任、认同和支持的程度。当某个政党获得国内大多数人的信任、认同和支持时,该党的执政就是合法的。
由此可见,尽管不同的国家和阶级对什么是“执政的合法性”有着不同的解释,但有一点是大家都承认的,这就是:只有得到国内大多数人的信任、认同和支持,才具有执政的合法性。
可是,国内外持有资产阶级政治观点和主张多党制的一些人,却在这个问题上玩起了“障眼法”,他们说,中国只有建立西方那样的“现代民主制度”,实行多党竞选制度,各个政党通过与其它政党竞争,在竞选获胜后上台执政,其执政才具有合法性。
实际上,在世界许多国家和地区,通过多党竞选获胜后上台执政的政党,并没有真正得到国内大多数人的支持,有的是靠得票的简单多数上台执政的,更多的则是通过“在矮子中选将军”当选的。这是因为,在实行多党竞选制度的这些国家,一个人或一个政党要想在竞选中获胜,首先必须要有大量的竞选经费,而竞选经费又主要靠富人的捐助,如果这个人或这个政党的政治主张不符合富人的利益,就不会得到富人的捐助,从而也就不可能在竞选中获胜。因此,西方国家的多党竞选,实际上就是富人们用金钱操纵的一场政治游戏和蒙骗大众的鬼把戏。
例如眼下正在美国进行的总统大选,共和党和民主党推出的总统候选人,一个本人就是大富翁,另一个则得到富人们一二十亿美元的捐助。只是由于他(她)们都代表了富人的利益,才分别被共和党和民主党推为总统候选人,而比较倾向于普通民众利益的桑德斯却被民主党大佬所封杀。这两个人,一个是男疯子,另一个是女骗子,美国人要选总统只能在这两人中选一人,你让美国人民投谁的票好呢?这一事例充分说明,实际上,西方国家搞得的多党竞选,并不能选出真正得到国内大多数人特别是广大劳动群众信任、认同、支持的执政党和国家领导人,因此,这些当选的政党和政客,并不具有真正的执政的合法性。
第二,中共要保持执政的合法性,最根本的是必须在 “始终代表人民、服务人民”这个问题上狠下功夫、下真功夫。
王岐山同志2015年9月9日在北京会见一批外国政要和知名学者时指出:执政党的使命决定了必须从严治党,执政党对人民的承诺就是它的使命。要兑现承诺,执政党必须对自身严格要求。中国共产党的合法性源自于历史,是人心向背决定的,是人民的选择。办好中国的事情,就要看人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。执政党代表人民、服务人民,就要确立核心价值观,坚守在行动上。
王岐山的这段话,不但讲清楚了中国共产党执政合法性的来源,也阐明了我们党如何保持执政合法性的途经和办法。这就是:中共的合法性源自于历史,是人心向背决定的,是人民的选择;我们党要保持执政合法性,就必须始终代表人民、服务人民。
实际上,“执政合法性”问题,对于我们党来说,是近些年来才逐渐变得突出起来的。近些年,对我们党“执政合法性”的质疑主要来自于两个方面:
第一个方面,是国内外持有资产阶级政治观点和主张多党制的一些人。他们认为中国没有实行西方那样的多党竞选制度(他们称之为“现代民主制度”),因此,中共的执政地位是缺乏合法性的。这些人主张,中国应进行政治体制改革,建立西方那样“现代民主制度”,这样,中共通过与其它政党竞争,在竞选获胜后上台执政,其执政才具有合法性。
对我们党“执政合法性”提出疑问的另一个方面,是国内的一部分群众。他们认为,过去共产党带领人民打江山,新中国成立后领导人民坐江山,这是天经地义的,最根本的是,那时候的共产党确确实实是全心全意为人民服务的,因此,全国人民都信任和拥护共产党的领导。可是现在,共产党搞改革,老百姓的生活虽然普遍改善了,但改革的大部分好处却落进了少数人的口袋;尤其是许多共产党的干部,上到国家领导人,下到村干部,以权谋私,拼命捞钱,现在的共产党还是过去那个全心全意为人民服务的共产党吗,还值得人民信任和拥护吗?
从以上分析可以看出,近些年来,对于我们党来说,“执政合法性”问题之所以变得突出起来的,一方面是由于国内外反共势力和亲西方势力造成的,另一方面也是由于我们党自身的原因造成的,而且后一个方面又是主要的原因。
“外因是变化的条件,内因是变化的根据”。中国要出问题,就出在共产党内;要解决中国的问题,关键也在于我们党。因此,要解决我们党当前面临的“执政合法性”的问题,最根本的办法就是必须在王岐山同志讲得“始终代表人民、服务人民”这个问题上狠下功夫,下真功夫。只要我们始终地真正代表广大人民群众的利益,而不是只在口头上“代表”;始终地真正坚持全心全意为人民服务的宗旨,而不是只在口头上“坚持”,以实实在在的成绩让广大人民群众高兴和满意,那么,我们党就能始终保持执政的合法性。
总之,共产党执政合法不合法,要由广大人民群众说了算,而不是少数人说了算,更不是外国人说了算,当然也不是自己说了算。只要中国的广大人民群众拥护我们党的领导,外国人的质疑算个屁!
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