召鸣
七月一日中央党校的王长江教授在新华网说目前民众对一些干部（包括他自己)不满意，不认同的原因是干部的"政治合法性"太低，因为这些干部不是群众选举出来的。
http://www.xinhuanet.com/xhft/20090701/
此话咋听还顺溜，可一思忖却觉得像揣了一只牛蹄子--两半（瓣）儿，咋都合不到一起去。不是群众选举出来的干部就得不到认同，就"政治合法性"太低？。难道焦语禄，王铁人，的"政治合法性"也太低？难道大宋朝的包公同志也得不到群众的认同？只要是选举出来的干部就能得到认同？眼下农村党支部书记（党章规定），村委会主任（村民委员会组织法规定）都是群众选举的，为何基层的干群冲突年年不断， 为何群体事件层出不穷，且愈演愈烈？这些现象该如何解释？要搞清这一问题，不妨看看安徽省财政厅干部沈浩在安徽小岗村当村官的真实经历。拿小岗村说事的好处是小岗的情况大家都比较了解，易于摆事实讲道理。且小岗村的情况一直被"改革家"公认为具有普遍的代表性，能反映中国广大农村的情况。因此讨论的结果更具参考价值。
按理说"改革先锋"小岗村，似乎不该由上级"空降"村领导。因为由上级指派基层领导的大都是组织涣散，经济落后的单位。"改革先锋"小岗村难道是个烂摊子？但想像与现实的巨大落差确实使2004年去小岗上任的沈浩感到沉重的压力。他说"当时小岗村只有一条泥土路通往外界，村口的门楼摇摇欲坠，自来水没有入户，人均收入不到2000元，村委会负债运行，连欢迎他的标语用的纸张墨汁都是借钱买的"。"改革先锋"小岗村怎么会搞成这个样子？风阳县委领导说是由于"小岗村内耗太多，宗族势力太强，影响了发展"。一位对小岗村作过深入调研的三农问题专家说：“这一派当权者干事，另一派说不好。另一派当权者干事，这一派说不好。小岗村长期以来存在着这样的派性斗争，严重制约了经济发展"。可见当时小岗村的状况用" 组织涣散，经济落后"八个字来描写并不过份。
在宗族意识强烈，派性斗争不断的村庄里，民主选举只是一种定期的内斗闹剧。据当年大包干带头人之一的严立坤说，分田到户后小岗村没有一次党员会或村民大会能从头开到尾，各家为自己的利益吵得不可开交，甚至大打出手。
因此上级向小岗村"空降"村领导也就在情理之中了。但是一连"空降"了四任村领导，小岗村的状况仍无起色。沈浩去上任时小岗村的管理近乎瘫痪，大量集体资产长期被私人占用，群众怨气很大。沈浩就在这样尴尬的情况下被派到了小岗。
开始小岗人不识货，没把他当盘菜，以为他就是来例行公事，镀镀金的。前三个月，根本就不搭理他。这种" 政治合法性"太低的被动局面在沈浩干了两件事后才开始改变。先是修路，向省里争取了50万元资金，亲自带队干了3天。还用省下来的资金，整修了村党员活动室和小岗村牌楼，修复了多年不能使用的自来水和广播电视设施….沈浩自己说"修路的3个多月，我几乎天天泡在工地上，有的时候人手不够，我就自己当小工，扛水泥，拌砂浆。4公里长的水泥路修通了，人也瘦了一圈"。再是收回集体资产，通过法律手段，收回了被侵占的20间集体办公房、2台推土机和农用机具等集体资产.为此他还遭了个别人的打骂。
此后，群众的看法变了，开始接受他认同他了。按沈浩的说法"群众看他的眼神变得友善亲切了，相互之间的感觉变得贴心了...."。
后来他又吃了不少苦，做了不少事，（网上材料很多这里就不提了）终于使小岗村的状况发生了可喜的改变。2006年11月，沈浩三年的选派工作即将期满时，小岗村群众98个人共同按手印写报告给上级领导，挽留他再干三年。
谈到这里问题已清楚了，从三个月无人理睬，到98个挽留的手印，这一"政治合法性"由低到高的变化是沈浩"干"出来的,而不是由"民主票选"选出来的。
王教授或许不服气，会嚷嚷"沈浩是财政厅的人，能搞钱！村民喜欢财神爷嘛！"。这种抬杠的话是说不通的，就算沈浩是个能搞钱的"财神爷",小岗村民也是由于这个"财神爷"为他们的利益显了"神"才敬奉他的。还是显"神"在前，敬奉在后。仍然说明村民对沈浩的认同，是他显"神"显出来的，而不是"民主票选"选出来的。
毫无疑问干部的"政治合法性"是干出来的，但要怎样干才能得到"政治合法性"还是有讲究，有说头的。不然其他派到小岗村的干部为何就干不出"政治合法性"?为什么王教授等一批"改革权威”也自怨干不出"政治合法性"？
"干"法不同，结果自然也不同。 "全心全意地为人民服务"则得人心，得"政治合法性"，反之揣着私心为自己为少数人干，则不得人心，也不可能得到"政治合法性"。
试想一下如果沈浩揣着"私心的小九九"去跑钱搞项目，按眼下的惯例给自己搞点"合情合理"的提成与股份（像小岗有的干部那样）,那小岗人会如何看待沈浩，还会去领他的情？如果沈浩遭人打骂后顿悟了"人不为己天诛地灭"的小岗精神，不再干那没利的讨债活了，小岗人还会把他当爷看吗？还会有那九十八个红手印吗？
"全心全意地为人民服务"是中共赢得"政治合法性"的老办法。可如今它已被一些当红的不肖”理论家”判为不实际，不人性的背时做法，被大裤衩的名嘴挪喻为是一种"乌托邦"。
"全心全意地为人民服务"背时吗？不合人情吗？不见得！要求干部在涉及公众利益的”公干”中不夹杂私念，如同要求医生，教师在开刀，上课时不打手机炒股一样，很自然很人性，太合乎情理了。
"全心全意地为人民服务"也是中共以前行之有效的老规矩，而非大裤衩名嘴所鄙夷的"乌托邦"。
三十年前的干部大都不敢坏了这一规矩。那年头谁敢放任集体财产被哄抢，睁眼闭眼的不啃声，谁干点本职工作就嚷着要分红，抽头，弄什么管理层激励，那倒真是一种"乌托邦"了。
自打农村搞了分田包干，城里搞了承包经营，搞了什么社会主义的市场经济后干部公干的"规矩"开始变了，按王教授的说法是变得"可以光明正当地、非常大方地追求自己的利益"了。变得许多党员干部将自己从老规矩的"桎梏"中解放出来，成了新时代市场利益的交易者。变得讲究市场规律，追求市场价值，变得机关部门企业化，变得党务政务公务”小平化“（shopping）。渐渐地"以权谋私"成了一种"非常大方"的潜规则，渐渐地"为人民币服务"成了一种"光明正当的 "人之常情了。这才是许多干部没人理采，"政治合法性"太低的真正原因。
王教授近来的言论大都与制度民主化改革相关，依其所言当今中国一切弊端皆源于缺少西方式的民主制度，似乎只要实行西方式的民主制度便可一劳永逸地解决中国的问题。但是王教授的言论大都是一些口号式的判断句，既无实际的调查统计数据证明其判断的合理正确（比如世界上有那些国家，特别是与中国国情相近的国家仅靠西方式的民主改革便摆脱了困境迅速发展起来），也没有具体的实施方案说明其主张在中国的可行性（比如在农村怎样民主选举才能避免宗族，宗教，帮会，黑金势力的操控）。所以他的幺喝每每让人觉得不靠谱不踏实。而且许多现实情况也与王教授的说法对不上号。
小岗村那壶烧不开的水就不提了，苏联老大哥"改革"后国破民穷的惨相也不再唠了。就拣好的说，就说说金砖四国之一的被西方世界公认为典范的最大的民主国家印度，其经济，政体被西方世界公认是自由民主的。其司法体系被西方世界公认是独立的。其新闻舆论被西方世界公认是充分自由地发挥监督作用的。其制度的完美程度我看足以让王教授之类的改革权威下岗转行。但是这种完美制度在印度的表现却偏偏不合理，不完美，不让王教授等改革权威省心。什么不合理不完美？
一是饥饿问题严重：据联合国世界粮食计划署与国际食品政策研究所的调查报告印度有超过 2亿3000万人长期处于饥饿状态，其饥饿指数不仅远高于制度不民主的中国，甚至高于被西方指责为专制暴政的北朝鲜。（怪不怪？改革权威们老拿北朝鲜的饥饿说事，却从不提印度的饥饿）印度耕地比中国多，人口比中国少，土地所有制又是”能保护调动”农民积积性的私有制，又有自由的能高效配置资源的市场经济制度，居然仍有大量人口长期处于饥饿之中，这岂不是在甩那些改革理论家的耳光吗？更怪的是在大量人口饥饿的同时印度仍大量出口粮食，号称世界第三大米出口国。这难道就是自由的市场经济配置资源的“高效优化”？这种剥夺人民吃饭权利的制度还能称之为民主的制度吗？
（http://news.ifeng.com/world/200902/0227_16_1036850.shtml）（http://bbs.jmu.edu.cn/showtree.aspxtopicid=41933&postid=350875）（http://www.greenpeace.org/china/zh/campaigns/food-and- agriculture/ge-food/hunger）
二是腐败问题严重，据国际性反腐败组织透明国际（Transparency Internationa 总部在柏林）评估 2008年古巴腐败指数65位，中国腐败指数72位，印度腐败指数85位。（http://ckxx.org.cn/other/other2008092519/）
这一结果似乎也在掌热衷于民主制度反腐，民主监督反腐，民主改革反腐的王教授的大嘴。
民主典范的印度较之正在改革的不民主的中国更腐败，比"不民主不改革不开放"的古巴更更腐败，这种民主与腐败的关联性，王教授是否也该到人民网与网民交流交流?
可见西式民主并非像王教授等改革理论家所宣称的那样是解决问题的灵丹妙药，里边肯定有问题有猫腻。在王教授等改革理论家没能澄清这些问题之前民众自然要怀疑，要担忧其倡导的所谓民主制度改革是否会导致中国的四分五裂（就像苏联，东欧及民国初期那样）？是否也会导致中国产生不让吃饭的自由民主？是否也会导致中国社会的更加腐败黑暗？不厘清这些疑问，人们怎能信任，认同王教授？王长江先生又怎能自称是一个政治道德，学术道德合格的中央党校的教授 ？
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