山西多位家长与实名举报“问题疫苗”的陈涛安收到恐吓信息（http://pic.people.com.cn/GB/159992/159998/11186947.html）。信息内容的表述类似法律规范，有鼓励、提倡，也有罚则。鼓励、提倡部分称，对不再继续反映问题的给予鼓励，“不要猜测我是谁，我们老板叫我联系你跟你讲清楚，疫苗的事情你不要再管了，如果你不管这事了，我们老板会事后给你五万块（陈涛安五万，家长十万）感谢费。”另一部分是罚则，处罚内容是行为人的一条腿，“如果你执意要管，我们老板花钱找人砍你一条腿还是很容易的……”。从该“法律规范”来看，如果举报人继续举报，可能会被砍掉一条腿，但也不一定，该处罚是否最终被决定并执行，“法律规范”发布人享有自由裁量权。
很明显，该“法律规范”在制定上非常不专业，本人试着为其专业化一下：《反举报、投诉法（征求意见稿）》第十五条因有关部门官员故意或过失及其他暴利牟取人原因致公民个人及家人、亲朋等人身及财产受到损害的，受害人及其家人、亲朋应当默默忍受。相关官员、暴利牟取人或其他利害关系人应当对默默忍受人给予奖励，对一般举报、投诉人奖励五万元，对受害本人或其亲属奖励十万元。……《反举报、投诉法（征求意见稿）》第四十五条第一款受害人违反本法第十五条规定，举报、投诉、上访的，责令限期改正。逾期不改的，砍掉一条腿。第二款 受害人违反本法第十五条规定，情节严重的，可不经责令改正，而直接予以砍掉一条腿。
据本人估计，本人自作聪明的“立法”建议，多半不会被立法机关采纳，但有关势力及人员却已经在认真执行本人的这一建议。
当前，中国形形色色处于弱势地位的人员在受到形形色色的侵害并举报、投诉、上访的过程中，不自觉地按着这样一份相同的路线图行走：受害——上访——受恐吓，最后可能有三种结果。一种是好的结果，惊动高层领导并得到高层领导的批示，问题得到解决；一种勉强算是不好不坏的结果，即访而无果，持续数年、十数年甚至数十年，直到上访人彻底丧失希望。这期间可能也受到过恐吓，但恐吓发出人并没有兑现承诺；第三种是最坏的结果，受到恐吓，而恐吓发出人兑现了承诺，上访人在第一次受害后接茬儿受害。
“问题疫苗”事件中的举报、上访人所受到的恐吓，应当比较典型，这种恐吓很容易兑现。市场经济是法治经济属于理论，或属于梦想，实践中，很多“不法治”的东西都可以被市场。只要有出钱的，就有干活的。活难干，风险大，违反法律，一旦被抓就有掉头的危险，这些都不是阻止“不法治”的东西市场化的理由。在裸体的市场经济面前，一个人生命的价值基本上可能用他一生能赚多少钱来衡量。只要你给的钱可能超过其一生所能赚的钱，就会有人甘冒风险。如果当一个处于非常困难的时候，有钱人乘人之危，还有可能获得非常便宜的生命风险购买机会。只要社会上有这么两种人，即生命价值非常低且有能力对他人实施袭击的人及出得起生命价值对价的人，社会就不会稳定，而普通百姓就随时有可能在与有钱人的冲突中成为出卖生命风险之人的袭击对象。现在的社会现实就是这个样子。社会上生活无着，前途无望的人并不稀缺，他们构成了杀手这种特殊劳动力的卖方市场。而出得起杀手雇佣费的人，虽然数量不是太多，但有不少人可以出得起很多次。假定警方能够积极破案，雇凶杀人的风险成本或曰机会成本依然是很低的。除非警方直接抓住了凶手。警方破案的线路，大家也是明白的，寻问嫌疑人案发时在什么地方，几乎是所有杀人案侦破中必问的问题。而雇凶杀人案中，雇主是嫌疑人，他却又不是直接凶手，这样他们暴露出来的条件可能是上帝开口。正是因为这样，“问题疫苗”事件中的恐吓人才毫无顾忌地威胁举报人。
举报人则明显处于弱势地位。或许他们中的有些人也出得起十万元钱，这些钱也能雇佣一个杀手，然而他们只是想维权，在他们背后，并没有巨大的非法利益诱惑，所以他们没有必要冒很大的风险。对手无论是不法官员还是不法奸商，不仅有着对巨大非法利益的期盼，而且还都是有组织的。不法官员在被查处前可以动用行政权力，有时还可以动用国家暴力机器。不法奸商往往有一个利益链，他们能获得来自这条利益链上的任何一个环节的支持。举报人有什么呢？除了一张嘴，两条腿之外，几乎什么都没有。名义上是为了维护他们利益而设的社会团体、社会组织，基本上都是官方的“二奶”，他们一般是不会站在单个的举报人角度讲话的。在去年闹得轰轰烈烈的某女刺淫官案件中，负有保护该女利益职责的某社会团体，自始至终选择了沉默。在网络论坛上，确实能发现一股正气。责骂不法官员与不法奸商的文章，多有文采飞扬之作。表达对受害人同情与支持的帖子，也多能让受害人深受感动。但也有一条怪异至极的现象，那就是：针对社会热点问题，与事件无关的网民超级兴奋，而与事件有关的方面及人员则往往三缄其口。说了不管用的网民不住口地提出解决问题的意见和建议，而说了管用的人却偏偏一言不发。
正是这些现实造成了弱势群体这样的命运路线图：先受害，后上访，再受恐吓，最后……。为数众多的举报、上访者在这条路上走着，最后的结果谁也不知道是什么，可能会很不好。今天，“问题疫苗”事件中的举报者又走上了这条路。
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