中央集权是中国的稳定发展的根本保证
由于经济改革和经济发展受阻，中国现在面对很多突出的社会经济问题，例如收入分配不公和地区经济发展的差距迅速扩大，失业下岗和陷入贫困的城乡人口不断增多，政府机构干部人事路线的腐败和干部队伍中日益严重的道德危机，农村基层政府滥权和黑社会势力增多，国有企业持续扩大的亏损和财政金融制度隐含的危机，等等。
古今中外的历史有一条颠扑不破的规律，这就是当一个国家的社会经济发展遭遇政治体制障碍，或者这个国家面对的社会经济问题积累得比较多而又无法用经济手段加以解决的时候，经济问题就必然要转化为政治矛盾，寻求政治解决的途径，否则就会爆发严重的经济危机和政治危机，甚至引发剧烈的革命。最近20年间，南美和亚洲的一系列发展中国家先后和连续爆发严重的金融危机和政治危机，更让我们清楚地看到了这条历史规律的决定意义和具体社会表现。据此有人根据中国历史上“合久必分”的政治预言，以及近代史上封建军阀割据时期，广东、湖南、四川等省建立地方自治政府的短暂尝试，对今天中国的政治改革提出“联省自治”的主张。
政治改革要避免失误，必须理论研究先行，因此我们应该高度赞扬这种思想解放、积极创新和大无畏的理论精神，但是至少我个人无法接受这种政治主张。因为中国的历史历经集权和分裂的交替，虽然不能保证中央集权一定带来和平统一，经济繁荣和人民生活安定的政治局面，但是毕竟这种局面只有在中央集权的条件下才能出现，分裂总是伴随着争夺领土的战争、社会和经济发展的停止以及人民群众的深重灾难。
中国今天需要积极的政治改革，但是这种改革不应该走地方分裂的道路，因为分裂的结果最终还是要建立中央集权，历史上中央集权和地方分裂的反复交替循环，每一次推翻中央集权的政治革命，都只为下一个政权建立同样的中央集权创造条件，重复农业社会改朝换代的传统，而不可能带来中央集权对传统模式的扬弃和顺应人类社会发展方向的任何进步。今天的政治改革，既要顺应人民民主和市场经济的发展方向，又要为新世纪的经济发展提供社会稳定的政治保证，就惟有彻底改进和加强中央集权才有可能，任何放弃和推翻中央集权，或者任凭中央集权在放权的过程中不断衰弱的做法，都只能重复历史的灾难。
加强和改进中央集权，又要顺应人民民主和市场经济的发展要求，这是中国历史上从来没有过的创新，这种创新的每一步都要涉及重新分配中央和地方的行政权力和经济利益，涉及中央职能机构的专业建设和对各级政府公职人员的权力制约，必然面对来自很多方面的阻力，但是中国不可能有任何其他的选择，惟有遵循人类历史发展的规律，积极学习和吸收国际上的经验和教训，去开创政治改革的新局面。
中国确实是不能搞三权分立。幅员辽阔，人口众多，再加上沉重的文化包袱。搞三权分立，风险是很大的。我们必须牢记的是稳定压倒一切，发展压倒一切。
中央集权是我们国家成就世界大国的优秀历史传统，我们应该继续继承并加以发展。①处理外交事务、应对外患、防范国内外反动势力的颠覆是国家的权力和责任②国防建设、抵御外敌入侵、保卫国家的安全是国家的权力和责任。③制定国家的重大方针政策是国家的权力和责任。④协调各个地区、各个民族之间的关系是国家的权力和责任。
中国领导人要集权才有权威.有了权威才能使令出中南海,现在中国最严重的问题就是;政令不畅.上有政策.下有对策.地方不执行中央的方针政策.使中央的决策得不到实行.解决不了这个根本问题.中央的方针政策再好也是没用的.中央不能搞集体领导了,集体领导导致政权各行其是，责任不易分清，出了事无人负责。且导致政权何无权威,全国政协委员杨志福曾当面向总理温家宝念出了一段近些年流传的民间顺口溜——“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。”他认为，夸张的顺口溜反映的虽然不是主流，但问题也的确在一些地方和部门存在。北京中美联合国际疑难病研究院院长陈中华认为解决这个问题.最有效的办法就是让胡锦涛总书记集权，让胡锦涛总书记任中国的全国人大委员长，让他拥有立法权及有监督一府二院的执政执法权。使中国的最高权力真正归属全国人大。中国决不能再搞集体领导了，集体领导往往给人认为反正什么都是集体决定的，无所谓，出了事无人负责，无法追究责任，集体领导还导致政权无权威，作为国家最高领导人，他是不会有私心的。因为连国家都是他自已的，他没有理由去贪污受贿什么的，他会为国家和人民着想负责任的。无序的民主会使公民走上街头，举行集会，从而可能引发政局的不稳定；使一些在非民主条件下很简单的事务变得相对复杂和烦琐，从而增大政治和行政的成本；无序的民主往往需要反反复复的协商和讨论，常常会使一些本来应当及时做出的决定，变得悬而未决，从而降低行政效率；无序的民主还会使一些夸夸其谈的政治骗子有可乘之机，成为其蒙蔽人民的工具，无序的民主还可能破坏法制，导致社会政治秩序的一时失控，在一定的时期内甚至会阻碍社会经济的增长；无序的民主也可能破坏国家的和平，造成国内的政治分裂；中国要民主也是要有序的民主，真正的民主是有序的民主，有序的民主要有个主持的领导人，这个主持的领导人就是国家主席，人民群众有什么建议可以向国家主席提出，国家主席把人民群众个人的建议在网络及各新闻媒体公布出去，让大家讨论，或开会讨论，从中吸取受到多数人赞同的去做就行了。这就是有序的民主。也是真正的大民主，对于下任国家领导人由谁来当，也可遵循这个办法，在国家主席主持下实行有序的民主选举，由国家主席指定几个接班人，把指定接班人的理由及接班人的情况公布于众，从群众的意见中择优录取，这样的权力移交会顺利及稳定，而且也是真正的民主的。最近泰国和吉国乱纷纷，伊拉克和阿富汉乱得就更不用说了，这些国家无一不是民主多党制国家，从中完全可以看出中国的目前政治制度的好处。若向集权方面改革一下将更好。其实治理一个国家是十分容易的，首先.中国共产党中央委员会得要有个主席，中国共产党中央委员会主席就是中国的国家主席.中国的国家主席就应该集权，统管中国的党军政法。并主持制定法律，严格依法治国,实行政权责任制。国家主席只要把军队.国务院.法院及各省的领导管好就行了，有权对干不好的军队.国务院.法院及各省各市县乡村的领导随时撤换，国家主席要知道军队.国务院.法院及各省各市县乡村的领导干的好不好，可以自己亲自或派自己的亲信出去明查暗访.设立国家举报中心，直接查处举报问题。并设立一个吸纳民意的国是众议院，时刻关注并听取人民群众的意见。军队.国务院.法院及各省各市县乡村的领导也遵循国家主席的管理办法就行了，这样的政治结构可以做到权责分明，有序稳定。司法独立。真正民主。
中美联合国际疑难病研究院院长陈中华
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