实现“中国梦”，改革“深水区”要把握好几个“度”
——庆祝建国65周年之际的思考
林园
【摘要】不改革是死路一条，不坚持社会主义方向的改革，更是死路一条。改革必须坚持社会主义方向。实现“中国梦”，继续深化“深水区”改革，要把握好以下六个方面的“度”：搞私有但不能私有化;搞市场但不能市场化;搞对外开放但不能附庸化、买办化;搞多种分配但不能两极分化;搞行政改革但不能特权化、官僚化;搞改革开放但不能全盘西化。
【关键词】社会主义改革;“深水区”;度
今年是中华人民共和国建国65周年，同时，我国改革进入“深水区”。在中华民族振兴的关键时期，深化改革必须要弄清楚深水区的改革到底应该是什么样的?应该如何改?应该对改革的动力、目的、性质、方向、内容和原则搞清楚;否则，不但改革难以推进，难以深化，甚至会误入歧途。我们应当认真总结新中国成立以来的经验教训，深刻清醒地把握中国国情，认识社会发展规律与趋势，从整个社会主义事业全局和中华民族复兴大业的历史高度，把握好当前深化改革的“度”。
从根本上讲，改革是由社会主义社会的基本矛盾决定的。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，它不同于剥削社会基本矛盾的最大特点是“既相矛盾又相适应”，是非对抗性的矛盾，这种非对抗性矛盾可以依靠社会主义自身的力量，通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。从这个意义上说，改革是社会主义初级阶段发展的直接推动力，改革的目的并不是要改变和否定社会主义制度，而是要实现社会主义制度的自我完善和发展，并以此不断推动社会进步。
“度”是事物存在和发展上限、下限的临界点。任何事物必须保持在上限和下限的“度”的范围内才能存在和发展，否则，就会发生质的变化。改革进入“深水区”，在生产关系和上层建筑的调整和变革中，既不能超越社会发展阶段，不顾生产力发展水平，片面追求生产关系的“一大二公”，“纯而又纯”;也不能片面一味学习西方，不顾中国国情和社会主义的本质要求，把“中国梦”变成“美国梦”，使国家和民族陷入灾难的深渊。如何既充分保持社会发展活力，又能够保证社会发展的正确方向?当前深化改革，面临着几个至为关键的“度”，把握好这几个度，对于当前和今后的改革发展，有着“生死存亡”的意义。
一、搞私有但不能私有化，必须保证公有制的主体地位。
我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化程度还不高，发展还很不平衡，非公经济在社会主义初级阶段生产力的发展中仍然具有不可替代的地位和作用，在繁荣和活跃社会主义市场经济中也具有不可替代的地位和作用，是社会主义市场经济的重要组成部分，要毫不动摇地鼓励、支持、引导，但并不是因为它是社会主义性质的经济。私有制必然存在的剥削、不公平、贫富两极分化、与社会化大生产矛盾等自身无法克服的根本性缺陷，决定了私有制最终消亡的命运。公有制或社会所有制在本质上能够消灭剥削，实现共同富裕和社会公平，能够更好地适应社会化大生产的要求，必将最终取代私有制经济。[3]
非公经济并不是社会主义性质的经济，本质上具有剥削性质，非公经济初次分配的巨大差距容易造成贫富两极分化、社会矛盾的尖锐，资本唯利是图的本性又容易导致各种坑蒙拐骗、黄赌毒黑等社会丑恶现象的滋生泛滥，也容易导致以资源环境为代价的不可持续的发展。私营企业内部普通员工和老板的收入差距，是合法的两极分化。从奴隶社会到资本主义社会的人类发展史已经充分证明，建立在私有制经济基础上的社会制度一定是人剥削人的社会，而且，资本主义社会把这种私有制的剥削本性发展到了顶峰，不仅剥削本国人民，而且，剥削世界各国的人民群众。马克思早已深刻揭露了资本主义的本质和内在矛盾，指出资本来到世间，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西，指出，私有制是万恶之源。《共产党宣言》指出，共产党人可以把自己的理论概括为一句话：消灭私有制。
公有制是全体劳动者或者部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式，它实现了人们在生产资料面前的平等，实现了劳动者与生产资料所有权的结合，从根本上否定了一少部分人凭借生产资料的所有权无偿占有他人劳动成果的权利，与社会化大生产发展的总要求是一致的，是人民当家作主和最终实现共同富裕的物质基础，是消灭剥削、消除两极分化的物质基础，是社会主义经济性质的根本体现，社会主义社会必须建立在公有制为主体的经济基础之上。公有制经济是我国经济在弱肉强食的激烈国际市场竞争中抗衡跨国公司和国外大资本，支撑中国经济命脉的中流砥柱，是国家进行宏观调控的物质基础，是共产党执政和保证改革社会主义方向，实现共同富裕的物质基础。要努力探寻符合社会化大生产要求的公有制的有效实现形式，努力完善公有制经济的运营和治理机制，旗帜鲜明地大力发展、壮大和巩固公有制经济的主体地位。我国对所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。任何否定公有制主体地位的观点，在理论上是站不住的，在实践上是有害的。[1](P188)
“私有化”主要包含两层涵义，一是通过化公为私、以权谋私等各种手段，把公有资产和资源化为私有;二是通过鼓励和扶持非公经济占据主导和主体地位，压制、阻挠、破坏公有制经济的发展，公有制经济失掉了对经济社会发展的控制力。当前，我们要清醒地认识所谓“公有制经济没有效率”、“产权不清”、“国有经济垄断”等各种论调，要清醒地认识部分利益集团和国内外势力通过私有化国有企业并进而彻底实现化公为私、以权谋私，以达到彻底摧毁社会主义经济基础的不可告人的目的和企图。国家的经济命脉能否掌握在党和人民手中，关系到党和国家的生死存亡。国家的经济命脉落入私人和私人财团手中，甚至落入外国资本手中，就等同于自毁长城，自掘坟墓。如果放弃了公有制，就等于放弃了社会主义，改变了我们国家和社会的社会主义性质。这是一个最具要害性的大是大非问题，容不得半点含糊和模棱两可。[2](P28)
公有制经济主体地位主要体现有两点：一是公有资产在社会总资产中占优势，既要保持量的优势，更要有质的优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在关系国计民生、关系国家经济命脉和国家安全的行业和领域，绝不能让私人、私人财团和外资控制国家的经济命脉，公有制经济占据主体地位，是明确的，而不是什么垄断。在不影响公有制主体地位的前提下，可以适度引进和发展非公经济，以增强发展活力和竞争力。但一定要把握好“以公有制为主体”这个“度”，失掉了这个“度”，私人、私人财团和外资控制了国家的经济命脉，走向彻底私有化的极端，不仅党和政府要听命于财团和外资，亡党亡国，而且会给中华民族和中国人民带来难以预料的灾难性后果。要理直气壮地发展和巩固公有制主体地位，努力探索与社会化大生产相适应、相一致的公有制的多种实现形式，在借鉴国内外经验教训的基础上，大力发展好国有经济和集体经济。
二、搞市场但不能市场化，必须保证市场经济的社会主义性质。
计划和市场都是经济调节的手段，单一的计划经济不好，放任的市场经济也不好，社会主义市场经济是在国家宏观调控下发挥市场在资源配置中的基础性作用的经济运行方式和经济组织形式，是以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿。把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，就要把握好计划和市场结合的“度”。
计划和市场作为经济调节的手段，各有自己的优势和长处。在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。遵循价值规律，利用价格机制、竞争机制、供需机制，有利于提高经济运行的效率和活力。但市场不是万能的，我们不能把市场“神化”。市场具有滞后性、微观性、自发性、盲目性等缺陷，市场经济容易引发恶性竞争、短期行为、道德缺失、环境污染、资源枯竭等问题，给人类社会和自然界带来严重后果。市场不能解决老弱病残问题，在解决公益事业等公共领域的众多难题方面“失灵”。市场遵循弱肉强食的丛林法则，缺少诚信、监管、道德的放任的市场经济，容易导致道德滑坡、恶性竞争、经济动荡、假冒伪劣、物价飞涨等众多问题，会进一步加剧人性自私和拜物教的极端发展，导致人际关系的冷漠自私，造成个人主义、享乐主义、拜金主义、极端利己主义等思想充斥人们头脑，导致人们信仰缺失、价值观混乱，成为物欲、肉欲和感官欲望的奴隶。
所谓“市场化”，就是把市场“神化”，搞所谓“纯而又纯”的市场经济，认为市场这只“看不见的手”可以自动维持经济平衡，无需政府干预，放任市场自由竞争。市场奉行弱肉强食法则，放任市场就等同于放任强者愈强弱者愈弱。这种看似平等、自由的市场，实质上是维护市场中大资本的利益和市场强者的利益，是维护资产阶级利益和资本主义制度的手段和工具，为资本肆意掠夺和剥削劳动人民和广大落后国家提供保护和支持。虽然，从市场经济运行的一般规律和要求看，社会主义市场经济与资本主义市场经济具有共性，但是，市场经济与不同的经济制度相结合就会体现出不同的制度特征。市场经济与社会主义相结合，必须体现社会主义基本制度的特征。社会主义市场经济必须坚持以公有制为主体，以按劳分配为主体，以实现共同富裕为目标，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿。
邓小平指出，“社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持。”[4](P1363)建设中国特色社会主义经济，坚持走社会主义市场经济的发展道路，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合。这是我们的创造性和特色所在。[1](P183)江泽民也多次强调：我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”这几个字是不能没有的，这并非多余，并非“画蛇添足”，而恰恰相反，这是“画龙点睛”。[5](P69)在社会主义条件下发展市场经济，是中国特色社会主义对人类文明发展的重大贡献。社会主义市场经济是对资本主义市场经济的扬弃，它既体现了市场经济的普遍原则，又体现了社会主义制度的基本特征，兼顾了效率和公平。离开社会主义基本制度，抽象地讲市场经济，不是中国特色的社会主义市场经济。那种认为市场经济就是市场经济，没有什么社会主义与资本主义之分的彻底市场化的观点，其实质是主张中国放弃社会主义发展道路，发展资本主义市场经济。
三、搞政治体制改革但不能官僚化、特权化，必须保证人民当家作主的本质要求。
仅仅有公有制的主体地位，并不能真正建立起来社会主义。如果不能建立与公有制经济基础相适应的人民民主专政的社会主义上层建筑，就容易出现集权和官僚主义，就容易产生以权谋私、化公为私，就容易出现特权腐败。失去人民群众监督的特权腐败，就会导致党的领导集团蜕化变质，演化成为一个腐朽的官僚集团，脱离人民，失掉党心民心，最终导致亡党亡国。完善社会主义制度，必须解决公仆变老爷、仆人变主人的问题，解决防止党和国家政权蜕化变质的问题。不能建立真实的人民民主专政的上层建筑，就不能解决干部官僚化、特权化问题，就不能解决腐败问题，就不能解决党和国家政权蜕化变质问题。因此，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
邓小平一再强调，政治体制改革必须坚持社会主义方向，必须从中国的实际出发。“不能搬用西方那一套所谓的民主，不能搬用他们的三权鼎立，不能搬用他们的资本主义制度，而要搞社会主义民主。”[4](P1332). 社会主义民主与资本主义民主的最大区别在于它是建立在公有制基础上的多数人的民主，政治程序和政权性质相一致，经济基础和上层建筑相协调，是广大劳动人民所享有的民主。资本主义民主建立在生产资料私有制基础上，只是在“少数服从多数”的政治程序上民主，企图用比较完备的民主形式掩盖资产阶级剥削和压迫劳动人民的阶级实质。
从民主的现实效果和实现程度来看，有实质民主和形式民主之分。形式民主就是通过看似公平民主的方法或途径让大家实施民主权利，并不能给各方带来同等真实的、公平的利益。如果民主的实施并不能改变社会的不公和分化，使得社会各群体的矛盾日益加深，使一部分人的利益越来越增强，另一部分人的利益越来越受到削弱，那么，这种民主对于社会的发展来说，就不能说是实质民主。实质民主是指通过民主的方式能够切实地体现每个成员的权利，真实地推动社会公平正义，实现社会和谐与利益共享。一个社会是否有实质民主，取决于社会各群体力量对比的相对均衡，取决于市场机制之外是否有保护弱势群体、削弱强势群体的社会机制。
社会主义民主政治的核心和本质要求是人民当家作主，人民要成为国家和社会的主人，首先要成为生产资料的主人，进而成为社区和单位的主人。当前，在巩固、壮大公有制经济的基础上，完善基层民主制度，是最直接、最广泛、最有效的民主途径。完善基层民主的关键在于改变领导干部任命制，使得基层群众和职工享有充分真实的选举权、监督权和罢免权，基层社区和单位的领导干部要由基层群众和职工直接选举产生，并接受基层群众和职工的监督。社会主义民主比资本主义民主更充分、更真实，重要的一点，就在于赋予基层人民群众直接选举和罢免基层领导的权力。同时，要贯彻党的群众路线，充分赋予人民群众组织起来维护自身权益的权利，大力发育工会、农会等劳动群众自己的组织，实现党群组织一体化，保障党群的血肉联系。
民主并不是一盘散沙、无政府主义，真正的人民民主必须建立在让广大劳动人民组织起来、联合起来的基础上，要完善民主集中制，正确处理民主与集中、分权与集权、自由与纪律、个体与集体、竞争与合作的辨证统一关系。政治体制改革，要弄清楚什么能改，什么不能改。社会主义基本政治制度不能改，具体制度和体制必须不断创新。改革具体制度和体制的目的是完善人民当家作主的基本政治制度，防止领导干部特权化、官僚化、腐朽化，使人民的主人翁地位更加巩固，使人民群众更加深入、全面、广泛地参与国家事务和社会事务的管理，行使当家作主的权利。
四、搞开放但不能附庸化、买办化，必须保证国家发展的自主性和主权利益。
对外开放是我国长期坚持的一项基本国策，目前已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。但是，我们要正确处理对外开放同独立自主、自力更生的关系。独立自主、自力更生是实行对外开放的基础，对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力，坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。对外开放，必须保护我们的政治安全、经济安全、文化安全、环境与生态安全以及意识形态安全，必须维护我们的主权独立和领土完整，必须在互利共赢的基础上增强我们独立自主、自力更生的能力。实行对外开放，吸取人类文明成果，一个重要目的，是为了充分发挥社会主义优越性，建设优于资本主义的社会主义。
在改革开放进程中，我们绝不能让外资操控中国经济命脉，绝不能让外国势力掌握中国经济社会发展的主导权，时刻警惕境内外的各种力量对我国国家安全和国家主权的颠覆和破坏。2006年，国务院研究发展中心的一份研究报告指出，在中国已开放的产业中，每个产业排名前5位的企业几乎都由外资控制，中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。比如玻璃行业，该行业中最大的5家企业已全部合资;占全国产量80%以上的最大的5家电梯生产厂家，已经由外商控股;18家国家级定点家电企业中，11家与外商合资;化妆品行业被150家外资企业控制;20%的医药行业在外资手中;汽车行业销售额的90%来自国外品牌。据国家工商总局调查，电脑操作系统、软包装产品、感光材料、子午线轮胎、手机等行业，外资均占有绝对垄断地位。而在轻工、化工、医药、机械、电子等行业，外资公司的产品已占据1/3以上的市场份额。[7](33-36)
中国近现代历史反复证明，只有社会主义才能救中国，才能发展中国。独立自主的资本主义道路在中国走不通，如果中国硬要走，一定是附庸型的、官僚买办资本主义，不仅无数革命先烈的鲜血白流了，中华民族和中国人民也将再次陷入空前的灾难之中。如何在开放过程中，提高防范和化解各种风险、切实维护国家各种安全的能力，是当前摆在全党、全国各族人民面前的重大课题。
邓小平同志一再强调，我们现在讲的对内搞活经济、对外开放是在坚持社会主义原则下开展的。[6](P138)我们实行开放政策，吸收资本主义社会的一些有益的东西，是作为发展社会主义社会生产力的一个补充。[6](P181)我们要坚持独立自主、自力更生为根本立足点，大力提高自主创新能力，建设创新型国家，切实提高对外开放和对外贸易的质量和水平。我们要切实加强社会主义核心价值体系建设，推进社会主义先进文化大发展大繁荣，在有效维护和增强各种国家安全的基础上，让社会主义核心价值观深入人心，实现中华文明的伟大复兴和社会主义文明的巨大发展。
五、搞多种分配但不能两极分化，必须把握好贫富差距的“度”
邓小平一再强调，一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们必须坚持的社会主义的根本原则。他指出，“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”。[6](P364)要实现共同富裕，除了要解决如何解放和发展生产力，不断增加社会物质财富的问题外，从生产关系方面，还有一个消灭剥削、消除两极分化，使社会生产力发展的成果为全体人民所共享的问题。而这又是在坚持社会主义公有制和按劳分配为主体的条件下才能实现的。[1](P120)
由于社会主义初级阶段存在着生产要素的多种所有制，我国实行了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。再加上市场经济的发展，使得当前我国城乡之间、地区之间、不同经济领域和部门之间、领导者管理者和广大群众职工之间的收入分配差距呈现拉大和悬殊的现象，而且，差距的扩大在很大程度上已经超越了人民群众的承受限度。必须把提高效率同促进社会公平结合起来，深化收入分配制度改革，加大个人收入分配调节力度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果。
六、要改革开放但不能全盘西化，必须把握好改革搞活的“度”。
社会主义初级阶段的基本国情决定了我们不能搞纯而又纯的社会主义，改革开放是强国之路。我们要改革搞活，但搞活不是搞乱，更不是搞死、搞变质。我们要全面、完整、准确地把握“一个中心、两个基本点”的关系，兴国之要、立国之本、强国之路是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。深化改革必须坚持社会主义的性质和方向，要在坚持四项基本原则的前提下推进。
邓小平多次强调，我们搞的现代化是社会主义现代化，我们的改革必须坚持社会主义方向。[6](P370-379)中国要搞现代化，决不能搞自由化，决不能走西方资本主义道路。他还指出，在整个现代化过程中都存在一个反对资产阶级自由化的问题。一切反对、妨碍我们走社会主义道路的东西都要排除，一切导致中国混乱甚至动乱的因素都要排除。[6](P212)坚持四项基本原则和改革开放两个基本点的统一，必须旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。搞资产阶级自由化，即反对共产党的领导，否定社会主义制度，主张资本主义制度，主张全盘西化，是根本违背人民利益和历史潮流、为广大人民所坚决反对的。
深化改革必须要完整、准确地处理好“一个中心”、“两个基本点”的关系，“两个基本点”犹如车的两个轮子，必须搞好平衡，不能发生偏颇。既不能因为片面强调四项基本原则，改革半途而废，停止进程，追求超越阶段的社会主义社会;也不能片面强调改革开放，而不提四项基本原则，偏离社会主义的性质和方向。照搬教条，片面追求纯而又纯的社会主义，就会难以抓住崛起的历史机遇;照搬西方，借口改革开放否定社会主义道路，就会走上官僚买办资本主义的“邪路”，毁掉我们的富强之梦。
坚持社会主义方向的改革，必须坚持社会主义基本制度不动摇，坚持公有制为主体的基本经济制度，坚持人民当家作主的基本政治制度，关键是必须坚持四项基本原则。我们既不能突破上限，超越阶段，追求纯粹的社会主义;也不能突破下限，借口改革开放，片面追求私有化、市场化而全盘西化。深化改革如果不能坚持社会主义的性质和方向，就会改变中国发展的正确道路，最终导致亡党亡国，反共反社会主义势力会使中国人民和中华民族陷入灾难的深渊，无数革命先烈用鲜血和生命换来的胜利果实就会付之东流。
不改革是死路一条，不坚持社会主义方向的改革，更是死路一条。改革必须坚持社会主义方向。当前，深化社会主义改革，只有把握好上述六个方面的“度”，才能把改革的力度、发展的速度、社会可以承受的程度统一起来，才能把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定的重要结合点，深化改革才会有标准和方向，改革攻坚才会有尺度和准绳。如果不把握好这几个“度”，无论哪一个方面走向极端，都是非常危险的，有害的，错误的。
参考文献
[1]吴树青等.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].北京：高等教育出版社，2010.
[2]雷云.社会主义本质论与坚持社会主义初级阶段的基本经济制度[J].思想理论教育导刊，2012，(3).
[3]简新华.为什么我国实行土地私有化是有害的[J].红旗文稿，2013(19).
[4]中共中央文献研究室.邓小平年谱1975-1997，下[M].北京：中央文献出版社，2004.
[5]江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)[M].北京：中央文献出版社，2002.
[6]邓小平文选，第3卷[M].北京：人民出版社，1993.
[7]时卫干：中国28个主要产业中21个被外资控制，腾讯财经(http://finance.qq.com/a/20060902/000084.htm)，2006年09月02日.
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