(本故事纯属虚构)
民间人士罗建军拜见科技部部长万钢。
罗建军:万部长您好,作为一个普通的公民,我想就科研问题提一些意见建议,可以吗?
万钢:欢迎之至。科技工作需要全社会的关心和支持,也欢迎社会各界提出批评意见。我们将本着有则改之无则加勉的态度,认真对待你的意见建议。
罗建军:个人对于万部长的博大胸襟表示衷心的感佩。为了说明情况,请允许我打个比方。您知道,男女之间发生一点关系,很大程度上和金钱有关系,但是也不能事事讲金钱。一次性的付费,可以称为嫖客。阶段性的付费,可以称之为包养。如果交了工资卡,一个锅里吃饭,没有特殊理由不得散伙,这可以称之为夫妻了。现在有人想搞创新,为了调动他老婆的工作积极性,每次干活付费500元,您觉得这个主意好吗?
万钢:这是一个馊主意。既然是夫妻,一个锅里吃饭,就不能分彼此,有福同享有难同当,不能干一次活就付费一次。如果养成这种习惯的话,那么正常干活也就没有动力,凡事喜欢讲价钱,反而不好。
罗建军:万部长高见。其实科研经费的道理也是一样的。世界上很多力量薄弱的国家,没有财力去培养科技人才,只有使用的时候才付费,这类似于嫖客。美国的优质大学基本上是私立大学,美国政府与高校科研院所是两家人,美国政府要科研人员干活,就得设置科研经费,这个类似于包养。中国的高校和科研院所基本上都是国有,国家已经给高校教师、科研人员提供了工资、福利和退休金,已经为科研人员科研提供了必要的条件,这个类似于夫妻。高校和科研院所从事科研是分内之事,哪里还需要额外的科研经费呢?现在科技部设置的所谓科研经费,就类似于夫妻干活还得付费一样的。你觉得不是很可笑吗?
万钢:这个……
罗建军:更为可笑的是,科技部知道国家已经付费给高校和科研院所,不能额外拿报酬,所有设置了许多限制条件,比如不能支取个人报酬,但是却可以拿发票报销。这不恰似你付钱给你老婆,然后规定不能用于个人消费,但是拿发票却可以报销。这不是逼着他们弄虚作假吗?
万钢:这个……
罗建军:这个问题错在根子上,简单的修修补补是不行的。长期以来,我们没有认真分析中国与美国高校和科研院所的体制存在根本差别,不是立足于中国国情,而是简单的照搬照抄美国模式。只讲美国拨给科研经费,不讲美国政府不拨给工资、福利和退休金,结果变成了两头都要。要接轨,就得全面的接轨!想要科研经费,那就应该取消事业编制,停发工资、福利和退休金。拿了工资、福利和退休金,就不能设置额外的科研经费!您说呢?
万钢:这个……
罗建军:我知道科技部的出发点是好的,也是想促进科技事业的发展。但是工作方式不对,反而适得其反。恕我冒昧的说一句,科技部应该撤销,科研经费应该取消。除开航母、导弹、大飞机、高等级计算机等极少数关系国家前途命脉的项目由国家投资之外,基础性科研纳入高校日常工作,其余量大面广的科研应该由社会力量投资。另外,设立一项国家科技股权投资基金,用于支持和入股科技型企业,培育我国科技型企业集群,同时促进国有资产的保值增值。岂不是两全其美?
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