以下的聊天记录是我与一位村官朋友进行村官生活探讨与认识时的原始记载。我简单将其划归为了：1.村官生活;2.土地流转与城镇化;3.信访，农民工讨薪 三个部分。记录原始，不一定能解决记录中提到的各种问题。但相信可供大家参考。
值得注意的是，现在算入了两会期间。如果代表们能在繁忙的会议进程中，“不小心”看到我的这份记录，并又恰巧在对相关问题提案，议案，能否得到点启发喃?
最后，在这里简单评判两句：“在一个小地方，欠薪水过亿都有。各地若只是帮助讨薪数千万，是否功劳太小了?”。如何解决问题还是一个难题。
第一部分：村官生活，如何枯燥得了？
昕 7:55:10 PM
欢迎小赵给我们讲讲枯燥的村官生活，大家鼓掌
赵 7:56:03 PM
单调 每天9点上班 上班就等着上级各类报表 或者群众各种咨询 各种投诉 信访 然后就做报表
昕 7:56:52 PM
只是等，就不到田间地头看看?
赵 7:57:14 PM
下村少些 一般都是驻村的老干部
我们除了下去核实事情的时候
一般很少
昕 7:57:43 PM
你讲一个案例给我们听。
赵 7:57:50 PM
案例??
比如我是弄土地整理的 农户报名之后 就的下去核实农户具体人数啊 房屋面积等等的
昕 7:58:34 PM
处理信访或下乡核实的一些真实情况和感受。
赵 7:58:47 PM
就是枯燥嘛
昕 7:59:12 PM
遇到过突发情况没?如何处理的喃?
赵 7:59:29 PM
有啊 涨水
地震
我们多数都是按照上级安排三
我们又没有做主的权利
第二部分：城镇化土地流转，解决了什么问题？
昕 8:00:43 PM
嗯，你讲过城镇化吧。过程中有没有钉子户?处理???
赵 8:01:06 PM
有啊，
那是肯定的嘛
昕 8:01:30 PM
讲讲。大致情况。
赵 8:01:31 PM
慢慢协调，讲条件嘛
老干部做工作多些
昕 8:02:12 PM
学到几招没?心得会有吧?
赵 8:03:40 PM
没有
对付老百姓吧，太残忍，觉得他们可怜，不残忍，又解决不了
昕 8:04:48 PM
不至于断水断电，或者直接用推土机吧?
赵 8:04:56 PM
不得
哪有那么吓人
昕 8:05:27 PM
对嘛。我还以为会这么吓人的。
赵 8:05:48 PM
有的地方据说发生过
不过我们这还没有
昕 8:06:34 PM
不过对失地农民而言，没田没工作，他们如何生活?
赵 8:07:02 PM
没有直接的失地农户，都是征用
一次性调地补贴，然后每年给租金
昕 8:09:07 PM
没有解决他们的就业?
赵 8:09:30 PM
就业?有指标的，社保
昕 8:10:19 PM
看来，农民难道都不种地了?
赵 8:11:03 PM
他们本身也没种，都是被种植大户一起包租的
昕 8:14:13 PM
种植大户，土地流转吧?收成好不好喔?农民要分红吗?大概多少钱一年?
昕 8:14:13 PM
种植大户，土地流转吧?收成好不好喔?农民要分红吗?大概多少钱一年?
赵 8:14:34 PM
我怎么感觉你在做论文调查
是流转啊，收成也要看种什么，一般也就给租金
主要是承包户都是有国家补助的
昕 8:16:24 PM
反正不能让地荒着。但这个补助红利看来与农民无关了。
赵 8:16:38 PM
呵呵，是的
昕 8:17:33 PM
我觉得农民可怜。
赵 8:17:47 PM
那是你的角度
昕 8:17:57 PM
你认为?
赵 8:18:06 PM
他们自己不种，才出租的，
看你站在什么角度
种植户也赚不了什么的
昕 8:19:20 PM
那赚钱的也不是种植户。糊涂了。总有人赚了吧。
赵 8:19:44 PM
赚不了什么啊，都是就是挣钱过日子
昕 8:21:19 PM
不知道种的啥子?
赵 8:21:34 PM
有水稻，草莓
火龙果
昕 8:22:23 PM
草莓，估计打过大量农药的吧。
赵 8:22:36 PM
不知道，反正我不吃啦
草莓有虫
昕 8:23:34 PM
种的杂交稻?
我也不吃草莓。
赵 8:23:57 PM
水稻拿东西，不好说
昕 8:24:11 PM
你喜欢什么水果。
赵 8:24:17 PM
反正收成是赚不了什么的，然后就赚点补贴
昕 8:24:55 PM
那就抗虫稻。很少打农药的那种。
第三部分：农民工，信访，黑工，问题都有待解决？
昕 8:35:11 PM
每天信访，肯定累了.
赵 8:35:37 PM
没那么多，天天信访，多吓人啊
昕 8:37:17 PM
嗯，最怕农民工。
赵 8:37:37 PM
那是，又无赖，又可怜
站他们角度值得帮助，他们他们觉得理所应当，不知道什么叫做服务，认为我有要求就必须解决
昕 8:39:45 PM
长此以往，不是办法。
赵 8:39:54 PM
对啊
昕 8:40:59 PM
有不定下合同。这些招工的也讨厌，这不是中国各行业非法用工现象吗?
赵 8:41:17 PM
是
一开始自己不反抗，到后来反抗都没用.
昕 8:42:14 PM
下面这些建议，你觉得几个可能在你们哪里实现?
赵 8:42:33 PM
?
昕 8:42:36 PM
1、公安与司法部门坚决落实恶意欠薪入刑
2011年5月1日，《刑法修正案(八)》正式实施，明确了恶意欠薪入刑，被司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。但是，相对于同期颁布的“酒驾入刑”条例，“恶意欠薪入刑”却没有真正发挥作用。究其原因，主要存在两大问题：一是量刑标准不明确;二是缺乏执法力度，缺少监督和问责。
对此，我们建议：一、最高人民法院颁布具体的量刑标准，如恶意欠薪50万或以上的责任人判处三年以上有期徒刑，欠薪100万或以上的责任人判处五年以上有期徒刑。二、各地的公安部门必须受理“恶意欠薪”的举报，积极调查、配合司法部门处理恶意欠薪案件，并接受社会监督。
2、人社部必须落实劳动合同的签订工作，追究行政不作为的责任人，严重者及其主管领导必须引咎辞职
人力资源与社会保障部应该加大力度落实《劳动合同法》的规定，要求各用人单位与劳动者签署劳动合同。要求人社部限期提出整改方案，每季度检查和公布企业是否按照合同备案为劳动者缴纳五险一金，接受公众监督，以反腐的力度惩治行政不作为者，严重者及其主管领导必须引咎辞职。
3、财政部拨款，各省人社部建立专用基金，先行支付拖欠的非法用工工资
人社部在监管非法用工的监察外，还要给予劳动者实质的保障，建议财政部拨款，让各省建立专门的先行支付基金，一旦非法用工的劳动者权益受到侵害，可以向此基金申请先行支付。同时人社部对相应违法企业进行双倍罚款要求，以补足相应基金费用。将这一基金制度入法，以保证其规范化、正常化。与此同时，与公安、司法部门协同追究恶意欠薪责任人的刑事责任。
先给你爆个料。
赵 8:43:39 PM
好像对这些地方没控制力
昕 8:43:57 PM
那就没有用处了。
赵 8:44:00 PM
怎么评定恶意欠薪与否?
昕 8:44:22 PM
法律界定。
赵 8:44:26 PM
合同都没有，你觉得支付多少工资怎么界定，欠薪多少怎么界定
昕 8:44:52 PM
合同问题，那不就第二条的建议么?
赵 8:44:57 PM
农民工根本就不知道用法律维护自己合法权益
你认为每个工地有多少工人?
由谁负责监管每人的合同?
昕 8:47:02 PM
在第三条有“监管非法用工”
赵 8:47:41 PM
呵呵，我从不相信能够监管到
书面上汇报的都是班组
赵 8:48:48 PM
班组下面到底多少工人，只有班头知道
赵 8:49:35 PM
你去问承建方，说你们恶意欠薪，他会要求你出示工资单，上工情况
昕 8:49:54 PM
嗯，继续。
赵 8:49:53 PM
他都不知道自己下面的班组到底务工情况怎么样
赵 8:51:16 PM
班头不会天天汇报啦
昕 8:51:30 PM
这个问题大了。
赵 8:51:34 PM
他请的人都是各种各样的
有些就不能汇报
昕 8:52:26 PM
哪些不能喔?
赵 8:52:57 PM
我也不好说
反正见到过
账面不符的情况
昕 8:54:50 PM
会不会有些农民工三天打鱼两天晒网，然后跑来鼓捣要工资的?
赵 8:55:03 PM
有啊
昕 8:55:26 PM
老板也头疼啊。
赵 8:55:27 PM
有些做段时间就走了，过段时间又来了
而且一般正常监管下是不存在你所谓的恶意欠薪
拖欠工资有时候是各方面配合沟通的不到位
昕 8:57:02 PM
大家都不管，出了问题扯皮。
赵 8:57:16 PM
嗯
昕 8:59:25 PM
层层分包也是个问题。
赵 8:59:33 PM
确实
最严重就是分包，和挂牌
找不到追究人
昕 9:01:32 PM
有没有黑老大殴打民工?或者民工采取一些极端行为的。
赵 9:01:52 PM
没有
我们这里没有
昕 9:02:21 PM
太平的。
赵 9:02:30 PM
嗯嗯
算是
每次都是拖欠，然后解决
还是比较好协商的
昕 9:03:22 PM
对这个欠薪问题，你有没有特别想提的建议，出了我给你的3个建议以外。
赵 9:06:06 PM
每个项目都让给履约保证金，多数公司都不给
昕 9:06:16 PM
这个社会病了。
赵 9:06:35 PM
说了给民工工资保证金，也不缴纳
这些都有规定的啊
不也没用
除了农民工自己拯救自己
学法用法，懂法
昕 9:08:25 PM
这就是你的建议了。
赵 9:09:50 PM
那好吧，在我看来，这是最基本的常识啦
赵 9:10:30 PM
还有哈，欠薪100万你知道才多少一点不
赵 9:11:10 PM
年前到我们这里来的农民工，只是一部分，大概就1200万
一个农民工一年大概10万，一个工地，一年务工人次应该在300以上
昕 9:13:32 PM
不止一个工地会发生问题。
赵 9:13:53 PM
那是
昕 9:14:15 PM
过亿了。
赵 9:14:47 PM
那是
昕 9:15:56 PM
执法落实这么不严，关系户抹不开面子?
赵 9:16:12 PM
有一定原因
更多的时候，为了推进项目，公司当然希望把钱投进项目
昕 9:17:20 PM
嗯。
地方问题突出。
赵 9:18:07 PM
嗯
这年头，找投资商本来也不好找
昕 9:19:02 PM
你是否认为，现在法律其实已经足够，但主要为不好好用好，维护好?
赵 9:19:21 PM
确实，用不好啊
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