近十年来,制造业的平均工资水平在国民经济19个部门中仅列第14位,是最低的五个部门之一。作为一个就业人口3491.9万,约占全国城镇就业总数的27.77%,同时创造了整个国家近1/3GDP(2008年为32.65%)的重要产业部门,制造业的工资水平对居民收入、劳动报酬水平以及国内消费的扩张具有举足轻重的作用。同时, 2009年制造业出口占我国出口总额的85.8%。讨论制造业劳动报酬水平也是提高制造业产业竞争力必须关注的重要问题之一。
我国制造业的单位产出劳动力成本具有绝对优势
考察制造业竞争力,要综合考虑劳动力成本和劳动生产率的关系。如果前者的增长率超过后者,产品竞争力会下降;反之则反是。因此,我们采用国际劳工组织(1999年)建议的“单位产出劳动力成本”(Unit Labor Cost,ULC)指标来测算。
1999—2009年,我国制造业小时劳动报酬和劳动生产率呈现以下变化特征:小时劳动生产率和小时劳动报酬都呈较快增长态势,但制造业小时劳动生产率年均增长15.16%,比小时劳动报酬增速(13.81%)高出1.35个百分点。制造业单位产出劳动力成本在1999—2004年间逐年下降;2004年之后虽开始呈上升趋势,但是2009年仅为1999年的88.9%。
与发达国家及地区相比,我国制造业单位产出劳动力成本具有绝对优势。2008年,我国制造业的ULC是美国的30.35%,中国香港的48.23%,日本的31.73%,德国的19.24%,英国的25.79%,意大利的24.56%,法国的27.44%,荷兰的22.58%,韩国的22.69%,新加坡的20.07%,中国台湾的53.98%,俄罗斯的22.22%。
与发展中国家相比,我国制造业单位产出劳动力成本也是最低的。2008年,我国制造业单位产出劳动力成本是巴西的13.74%,墨西哥的30.85%,印度的30.27%,印尼的78.21%,菲律宾的14.44%,泰国的62.84%。
从动态上看,我国制造业的劳动力成本优势在不断强化中。2002—2008年我国制造业的ULC不升反降。然而,我国FDI主要来源地、主要贸易伙伴以及吸引外资、出口商品的主要竞争国的ULC却出现了不同程度的增长。
1999年以来,制造业劳动报酬水平年递增10%以上,但ULC仍呈下降趋势,2009年的ULC甚至不及1999年的90%。主要原因是制造业劳动生产率的提高大大超过了劳动报酬的增长,劳动报酬占产业附加值比重持续下降。通过国际比较发现,我国制造业的相对单位产出劳动力成本(RUIC)不仅具有绝对优势,而且优势在继续强化。
资本密集型比劳动密集型劳动力成本低
分行业看,制造业中劳动密集型行业的ULC及其增速均大于资本密集型行业。UCL有所上升,这是由于近年来劳动密集型行业的劳动报酬在原有较低基数基础上增速大于劳动生产率增长;而资本密集型行业的ULC基本上仍呈下降趋势。
1999—2009年,我国制造业ULC年均增速为负数,表明近十年来,我国制造业单位产出劳动力成本在下降,产业竞争力因此进一步提高。但就劳动密集型与资本密集型产业看,趋势各不相同。我们把制造业中的纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业,皮革、毛皮、羽毛(绒),木材加工及木、竹、藤,家具制造业,造纸和纸制品制造业,文教体育用品制造业,非金属矿物制品业列为劳动密集型行业,其余算作资本密集型行业。
按广义劳动力成本(工资+非工资费用)计算的分行业的制造业ULC结果显示,2009年,制造业的ULC为0.283,其中,劳动密集型行业的均值为0.324,而资本密集型行业的均值为0.225,比劳动密集型行业低0.99。
劳动报酬上升对利润率的影响逐年下降
近年来,反对进一步提高制造业劳动报酬水平的一个重要观点是我国制造业尤其是劳动密集型行业已经利润微薄,提高劳动报酬将会导致大量企业倒闭,工人失业,劳资两亏。
就静态而论,提高劳动报酬对制造业企业的利润率有明显影响。其中,劳动密集型行业利润率受劳动成本影响要大于资本密集型。以2009年为例,人均劳动报酬提高10%,劳动密集型行业的利润率将下降8.6%—29.7%;而资本密集型行业的利润率将下降3.8%—17.6%。
经计算发现,劳动报酬上升对利润率影响逐年下降。就影响最大的文教体育用品行业来看,同样劳动报酬提高10%,行业利润率下降幅度会从2006年的41.4%降低到2009年的29.7%。这说明我国企业对于劳动力成本变化,有较大调整适应能力。
从动态看,现有的劳动报酬上升幅度尚未对企业利润造成负面影响。2006—2009年制造业劳动报酬年均增速超过10%,但是,除石油加工、炼焦及核燃料、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延三个行业外,制造业其他行业利润总额和利润率都在增长。这说明,到目前为止,提高劳动报酬尚未导致制造业企业利润总额和利润率下降。相反,伴随着不同行业劳动报酬的较快增长,企业的利润总额和利润率也在迅速增长,而且利润总额的增速还高于劳动报酬的增速。因此,从长期看,合理地逐步提高劳动报酬不仅不会对制造业企业利润率和利润总额带来消极影响,反而会促进企业利润总额增长和利润率提高。
劳动力成本上升不会削弱国际贸易竞争力
劳动报酬与制造业国际贸易竞争力之间也不存在此消彼长的关系。近十年的数据说明,劳动密集型制造业的国际贸易竞争力随着劳动报酬水平的提高而增长;伴随着劳动报酬增长,资本密集型制造业的国际贸易竞争力上升与下降的行业数目前基本上平分秋色。就其中国际贸易竞争力下降最大的行业而论,其ULC是下降的。劳动报酬仅仅是影响制造业国际贸易竞争力的一个因素,认为劳动报酬水平的提高将导致制造业国际贸易竞争力下降的说法是没有根据的,其影响的方向及程度还取决于国内外其他众多因素的共同作用。
我们用贸易竞争指数(TC)考察2001—2009年的制造业贸易竞争力变化情况,在此期间内,制造业不同行业的劳动报酬年均增长都超过了10%。结果发现,2009年劳动密集型行业的TC指数都大于0。其中,纺织业,木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业,造纸和纸制品业具有强竞争力;皮革、皮毛、羽毛(绒)及制品业、文教体育用品业具有较强竞争力;而纺织服装、鞋、帽制造业,家具制造业具有很强竞争力。
从TC指数的变化看,我国劳动密集型行业2001—2009年的TC指数基本上是正增长。除了家具制造业TC指数微小下调外,其他七个劳动密集型行业的竞争力都进一步提高了。
虽然从制造业不同行业看,TC的变化有正有负,但是,TC变化为负的那些行业基本上并没根本改变原来的竞争力状况。到目前为止,我国制造业劳动报酬上升,不仅没有削弱反而在一定程度上促进了劳动密集型制造业国际贸易竞争力的提高,而资本密集型制造业的国际贸易竞争力变化与劳动报酬水平变化,不存在直接关系。
(李文溥 郑建清 林金霞 厦门大学宏观经济研究中心、经济研究所)
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