11月10日,国家主席习近平和韩国总统朴槿惠共同宣布中韩自贸区实质性谈判结束。这无疑是中韩两国关系史上的一件大事,对于实现中韩优势互补、提升中韩两国贸易和经济发展水平、增进中韩两国福祉具有重要里程碑意义。然而,在青衫老祖看来,中韩自贸区的建立,不仅惠及中韩两国,也惠及整个朝鲜半岛、惠及东亚,具有重大地缘政治意义。主要有两点:
(一)有利于促进日本改弦更张,破解美战略围堵。中日韩三国统属东北亚地区,但日本是岛国,隔绝孤立感强;而韩国是半岛国家,亚洲归属感明显。韩国从未否认过自己的亚洲国家身份而日本长期在脱亚入欧、脱欧入亚之间摇摆。因此,相比韩国,日本更愿意承担美国遏制中国的走狗角色。目前的中日关系之所以陷入困难局面,无疑与日本的国家性质和战略定位密切相关。但是,作为印度洋和太平洋两洋国家,中国要成为名符其实的海洋国家,是不能放纵日本成为敌对国家的,日本是中国进出太平洋必须跨越的屏障。离间美日,争取日本“入亚”,是中国外交棋局的重要“落子”。优先完成中韩自贸区建设,是敲响日本的一记重锤。因为,中日建交41年双边年贸易额达到3125.5亿美元,而中韩建交21年双边年贸易额就高达2742.5亿美元,而韩国的GDP总量还不足日本的1/5。且日韩之间在产业结构上有竞争关系。一旦中韩自贸区启动而中日韩自贸区谈判原地踏步,则不出三五年,中韩贸易就要超过中日贸易,这对以外贸实现增长的日本来说将是沉重打击。为防止被快速增长的亚太边缘化,日本必然会幡然醒悟,寻求快速改善中日关系,日本安倍急于拜见习总可见一斑。一旦日本态度有变,美日安保同盟何去何从,将是一个可以讨论的话题。
(二)有利于推动半岛和解。半岛问题的核心是无核化与保持和平稳定。朝核六方会谈迟迟无法取得实质性进展表明,实现半岛无核化、维护半岛和平稳定并不是一件容易的事情。主要原因是它牵涉的面太大,不仅牵涉域内国家,包括中韩朝俄的利益,也牵扯域外国家,包括美日利益。尤其是美国的利益。
美国是名副其实的域外国家,但自认为在半岛拥有重大战略甚至核心利益。它把美韩同盟作为保持亚洲军事存在的桥头堡,作为其重返亚太战略的定盘星。控制整个朝鲜半岛,也是美国梦寐以求的事情。所以,解决半岛核问题,乃至半岛统一问题,都必须要过美国这一关。美国不同意,很多事情寸步难行。
中国的利益当然也不能被忽视。美国极具侵略性,让美国军队部署在鸭绿江边无论如何都不是中国所能接受的事情。为此,在上个世纪50年代,中国把抗美援朝战争的性质定义为“保家卫国”。在这种情况下,不论朝鲜多么贫困和孤立,中国都不可能任美国搞乱甚至铲除朝鲜。维护朝鲜稳定,事关中国核心利益。这就决定,朝鲜半岛问题在很大程度上是中美问题,朝鲜的提议美国不会支持;同样,任何偏向美国的提议,中国也不会支持。
但是,半岛问题长期得不到解决,并不符合中国利益。毕竟,半岛对峙已经成为冷战的唯一遗留。由于这一遗留,中国已经付出了许多。不仅包括物质投入,也包括所承受的强大的国际压力。而且,一旦半岛局势失控,中国被迫卷入的几率几乎是100%。
如何促进半岛和解,从而保障半岛不生事、不出事?事实证明,关键是要排除美国的干扰。而排除美国干扰的关键,又在于让美国在半岛的存在变得无足轻重。换句话说,就是让韩美同盟无足轻重。进而,为实现中国斡旋下的朝韩直接对话、平等协商创造条件。中韩自贸区的建立,一方面,使中韩成为命运共同体,架空韩美同盟,促使韩国更愿意接受中国的建议;另一方面,中韩的日益密切也会构成对朝鲜的约束。第一,朝鲜不能武力攻击韩国,那将严重影响中国战略利益;第二,朝鲜不可肆意妄为,罔顾中国的态度和利益。尤其是在中国千方百计劝和促谈的情况下,朝鲜不应当再生事、添乱,给中国主导的六方会谈设置新的障碍。有了这些,有话好好说也就有了基础。
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